Проекты

Краткое описание

Проект «Время рожать. Ресурсы для поддержки семьи – материальные и нематериальные» помогает потенциальным родителям принять взвешенное решение в пользу рождения первого или последующих детей. Для этого в пилотных регионах создается ресурсная информационно-коммуникационная площадка с несколькими составляющими.
Проектом предусмотрено обучение представителей НКО и активистов родительских сообществ на очно-заочном курсе с одноименным проекту названием. Благодаря обучению формируются экспертно-консультационные группы специалистов для работы с гражданами. Курс включает в себя лекции и практический разбор таких направлений, как «Материальные меры поддержки» (пособия, выплаты, льготы); «Жилье для семьи» (ипотека, маткапитал, субсидии ЖКХ, земельные участки); «Права по ОМС» (алгоритм получения бесплатной гарантированной законом медицинской помощи); «Работа для мамы» (повышение квалификации и удаленная работа), «Город для семьи» (развитие городской инфраструктуры). Участниками вебинаров станут федеральные представители ФСС, ПФР и др. Планируется очная установочная встреча будущих экспертов региона и лидера проекта, завершающая встреча на он-лайн диалоговой площадке, а также консультации региональных представителей «Выбора родителей».
Для каждого из пилотных регионов создается родительский калькулятор. Инструмент будет размещен в свободном доступе на сайте Времярожать (сайт «Выбора родителей»). Калькулятор дает возможность каждому гражданину, конфиденциально, согласно индивидуальной жизненной ситуации и статусу, подсчитать меры государственной поддержки федерального и регионального уровня от начала беременности до окончания первого года жизни ребенка. В настоящее время разрабатывается прототип данного калькулятора.
В течение всего проекта представители «Выбора Родителей», работающие по договору ГПХ, будут консультировать жителей пилотных регионов по вопросам реализации прав семей с детьми на поддержку государства. Консультирование планируется в нескольких формах – телефонные горячие линии (еженедельно 8 часов) и два очных консультационных дня в начале и в завершении проекта, ежедневное (по рабочим дням) консультирование по линии совместных волонтерских проектов с Общероссийским Народным Фронтом «Прямая линия. Продолжение» и «ОНФ. Помощь». Ежедневно в прямом эфире https://www.instagram.com/vremya_rozat/ по рабочим дням планируется общение одного из представителей с жителями региона, размещение информационных постов и популяризация калькулятора. Итогом проекта для каждого из трех пилотных регионов станет создание информационно-консультационного пространства, где каждый гражданин может в удобной ему форме – конфиденциально (родительский калькулятор), очно (консультации волонтеров на базе РИК), в обращении на ресурс «ОНФ. Помощь» (дистанционно), в телефонном обращении на ГЛ и в прямой эфир получить информацию о мерах поддержки семьей с детьми и принять решение о рождении первого или последующего ребенка именно сейчас.

Цель

1. Создание информационно-коммуникационной площадки для граждан репродуктивного возраста, о полном комплексе мер поддержки семей с детьми на федеральном и региональном уровне, в удобном формате (очно, дистанционно, конфиденциально), содействие в реализации прав данной категории.

Задачи

1. 1. Создание родительского калькулятора, содержащего полную информацию о всех мерах поддержки семей с детьми (федерального и регионального уровня) от планирования ребенка до его 7 лет.
2. 2.Создание очно-заочного курса из 8 уроков «Время рожать. Ресурсы для поддержки семьи – материальные и нематериальные».
3. 3. Консультирование "Выбором родителей" жителей регионов по вопросам реализации прав семей с детьми на помощь государства - очно, по телефонной Горячей линии, на он-лайн диалоговой площадке, в совместных с Общероссийским народным фронтом проектах "ОНФ. Помощь" и "Прямая линия. Продолжение".
4. 4. Формирование экспертно-консультационной группы по мерам поддержки семей с детьми из числа сотрудников региональных НКО и активистов родительских сообществ.

Обоснование социальной значимости

Беспрецедентные меры поддержки семей с детьми были дополнены в РФ с 2020 года. Наряду с этим в стране идет развитие системы ознакомления граждан о всех видах помощи и упрощение системы ее получения. В 2022 году Госуслуги. Ру планируют открыть суперсервис для оформления документов новорожденного, запись в ДОУ, получение сертификата на маткапитал и др. ЕГИСО разрабатывает соцкалькулятор для подсчета размера помощи отдельным категориям. На сайте ФСС уже сейчас предлагается подсчитать пособие по беременности и родам. На сайте ПФР можно узнать размер будущей пенсии. Регионы вводят калькуляторы по субсидии ЖКХ. При этом в России не создан портал, комплексно отражающий возможности для улучшения жизни семьи – государственная помощь на федеральном и региональном уровне (материальная и нематериальная), помощь НКО, ЦЗ (консультации юриста, психолога, педагога, социальные няни, домашние детские сады, повышение квалификации и др.).

По итогам всероссийского опроса Общественной палаты РФ «Семейная политика: меры поддержки глазами семьи» 69% российских семей не получают соцподдержку государства. Среди причин доминируют: плохая информированность о существовании льгот (38 процентов респондентов, нуждающихся в социальной защите, слабо информированы о мерах поддержки, более 50 процентов не знали о пособиях на ребенка родителей инвалидов и на ребенка из неполной семьи), трудность в сборе документов и слабая информированность сотрудников ПФР https://www.oprf.ru/press/news/2019/newsitem/51368

Такая ситуация формирует несколько негативных сценариев. Информация о том, как наше государство поддерживает семьи, не попадает в поле зрения граждан репродуктивного возраста, не имеющих детей и, не способствует принятию решения о рождении детей. Далее – семьи, ожидающие ребенка, не имеют возможности оценить уровень поддержки и с тревогой смотрят на «декретное» будущее. Родители руководствуются лишь разрозненной информацией, полученной от знакомых, в роддоме и т.п. – это становится причиной «сгорания» помощи, у которой есть временной промежуток обращения, не используют возможности нематериальной помощи. В 2019 нами был проведен опрос, демонстрирующий недостаточную осведомленность граждан о полном спектре государственной поддержке семей с детьми. В опросе «Информированность населения о мерах поддержки по беременности и родам» участие приняли 4721 респондент. Из них 10% ответили, что они осведомлены «достаточно», 57 % - не достаточно, 33% затруднились с ответом. Большинство участников - в репродуктивном возрасте (20-29 лет – 44%, 30-39 лет – 51%). 70% опрошенных считают, что за выплатами и пособиями следует обращаться в МФЦ. При этом МФЦ не наделены компетенцией информировать граждан о всех мерах государственной поддержки семей с детьми и работают по запросу. Источник, из которого о мерах соцподдержки узнают родители – подруги 40%, СМИ – 49%, органы соцзащиты – 18%, официальные сайты – 24%. Отпрос показал – родители не стремятся занять иждивенческую позицию по отношению к государству. Велика потребность совмещения экономической занятости и ухода за ребенком. Так, 67,5% «за» развитие механизмов содействия занятости для женщин - гибкий график работы, дистанционная занятость, надомная работа. 42,7% положительно рассматривают введение гибкого отпуска по уходу за ребенком - возможность выбрать продолжительность отпуска и корректировать размер пособия, получая его в положенном объеме, но за более короткий срок с дальнейшим выходом на работу. 24 марта 2020 года мы также провели опрос об уровне осведомленности граждан о мерах поддержки семей с детьми. Участие в нем приняли 496 человек, 78% из которых – в браке. Из них родители - 84,2% , родители в ожидании следующего ребенка - 10,5%, в ожидании первенца - 4%. О мерах поддержки семей с детьми получают разрозненную информацию из разных источников.95,3% выразили желание узнавать о мерах поддержки семей с детьми на одном ресурсе. «Система социальной поддержки в России чрезмерно сложна, говорит директор НИФИ Минфина Владимир Назаров. «Наша беда в том, что у нас очень много мер соцподдержки — более 800 на федеральном уровне. Разобраться во всех этих мерах поддержки крайне тяжело…» https://www.rbc.ru/economics/20/02/2019/5c6d59d09a7947d9ade4bcad)

Отметим, планируемые к участию в пилотном проекте территории входят в число регионов, признанных Правительством РФ регионами с неблагоприятной демографической ситуацией (http://government.ru/rugovclassifier/689/events/). Данные регионы имеют снижение показателей вступления в брак и рождения детей женщинами 20-30 лет. Проект направлен на популяризацию среди граждан репродуктивного возраста поддержки государством и обществом семей с детьми.

География проекта

Проект будет реализован в трех пилотных регионах - Омской области, Новосибирской области и Республике Башкортостан.

Целевые группы

1. Граждане репродуктивного возраста - планирующие, ожидающие, воспитывающие детей и проживающие на территориях реализации проекта.
2. Региональные НКО