Проекты

Краткое описание

Проект нацелен на снижение вовлеченности детей и подростков в многочисленные деструктивные сетевые субкультуры, наибольшую опасность из которых представляет субкультура АУЕ («Арестантский уклад един»). В большинстве регионов России подобным сетевым субкультурам сложно что-либо противопоставить. Отсутствует достаточное количество специалистов по деструктивным субкультурам, нет базы типовых проектов и программ социализации ребят, подпавших под их разрушающее воздействие. Существующие мероприятия государственной молодежной политики предпочитают делать акцент на благополучную социально активную молодежь, что не дает полного охвата этой социальной группы.

Проект опирается на пятилетний опыт работы с трудными подростками и предусматривает системный подход к работе с детьми и подростками в «зоне риска». Алгоритм проекта включает: анализ ситуации в регионе на базе данных опросов и мониторинга социальных сетей, выездной мониторинг ситуации в регионе, формирование в регионе оперативной команды противодействия деструктивным субкультурам, подготовка плана действий и реализация сетевых мероприятий, направленных на социализацию детей и подростков, попавших или рискующих попасть в деструктивную субкультуру, подготовку методических и аналитических материалов для тиражирования проекта в других регионах.

Комплекс мероприятий проекта включает в себя:
1. Развертывание системы мониторинга, анализа и оценки деструктивных субкультур
2. Организацию в 11 регионах оперативных команд противодействия деструктивным субкультурам
3. Реализацию комплексов мероприятий для 1100 детей и подростков, находящихся в «зоне риска»
4. Подготовку аналитических и методических материалов для тиражирования проекта.

По итогам реализации проекта в 11 субъектах Российской Федерации будет организована система постоянного мониторинга вовлеченности детей и подростков в деструктивные субкультуры, обеспечена через своевременное взаимодействие с органами внутренних дел профилактика данной деятельности, выстроена и апробирована модель социализации детей и подростков, попавших под влияние деструктивных субкультур. Накопленный за время реализации проекта опыт будет обобщен и передан специалистам в субъектах Российской Федерации для тиражирования в виде онлайн-курса и учебно-методического комплекса. Цель и задачи проекта созвучны установкам Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года.

Цель

1. Снизить вовлеченность молодых граждан России в деструктивные сетевые субкультуры и противоправную деятельность через организацию в 11 регионах РФ оперативных команд, охватывающих системной работой не менее 1100 находящихся в «зоне риска» детей и подростков

Задачи

1. Развертывание системы мониторинга, анализа и оценки деструктивных субкультур
2. Организация в 11 регионах оперативных команд противодействия деструктивным субкультурам
3. Реализация комплексов мероприятий для 1100 детей и подростков, находящихся в «зоне риска»
4. Подготовка аналитических и методических материалов для тиражирования проекта

Обоснование социальной значимости

Еще в 2016 году Министр внутренних дел Владимир Колокольцев отметил: «Дополнительными негативными факторами, оказывающими прямое влияние на уровень подростковой преступности, конечно, являются непростая социально-экономическая ситуация в стране, и, нередко, отсутствие должного внимания и контроля, широкое распространение демонстрации элементов реального насилия и отчасти, что уж тут говорить, вседозволенности» (https://clck.ru/FHya3).

Хотя, по данным Главного информационно-аналитического центра МВД, в январе-ноябре 2018 года число преступлений, совершенных подростками или при их участии, снизилось на 3,9 % (суммарно 36 тысяч человек), все же растет доля тяжких и особо тяжких преступлений (22%). Это даже больше, чем доля таких преступлений в целом по стране. (https://clck.ru/FHyYC).

При этом официальная статистика часто не фиксирует преступления молодых людей в возрасте младше 14 лет - по данным МВД России, ежегодно более 90 тысяч детей совершают общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, которые статистикой не фиксируются. Ситуация стала столь угрожающей, что в 2018 году депутаты Государственной Думы предложили снизить возраст уголовной ответственности до 12 лет (https://clck.ru/FHyLW).

Одним из катализаторов процесса становятся деструктивные субкультуры криминального толка, крупнейшей из которых является АУЕ. Поиск по слову «АУЕ» в Google дает 1,7 миллионов результатов, только в социальной сети «ВКонтакте» сообществ с таким названием 3,5 тысячи. В самых крупных насчитывается до 230 тысяч подписчиков. АУЕ далеко не единственная деструктивная субкультура криминального толка.

Мониторинг данных портала правовой статистики Генпрокуратуры (crimestat.ru) и МВД России (мвд.рф) показывает, что повышенные темпы роста числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, фиксируются в ЦФО, СФО, ПФО и ДВФО. Данные статистики стали отправной точной для определения географии 11 регионов-участников проекта.

Для решения проблемы требуется комплексный подход, предусматривающий мониторинг социальных сетей, подготовку и развертывание региональных команд для работы с детьми и подростками «зоны риска», а также вовлечение этих ребят в созидательную деятельность и программы гражданско-правового воспитания. Все это позволит защитить детей от вовлечения противоправную деятельность, обеспечить социализацию ребят, попавших под разрушительное воздействие деструктивных субкультур.

География проекта

Республика Чувашия, Еврейская автономная область, Ульяновская область, Республика Мордовия, Приморский край, Оренбургская область, Красноярский край, Ивановская область, Тверская область, Курганская область, Кемеровская область. Работа с регионами будет организована через собственную партнерскую сеть, в том числе через сеть отделений общероссийской общественной организации "За качественное образование" и общероссийского общественного движения "Всероссийский межнациональный союз молодежи" (письма в прикреплении). Обоснование выбора регионов описано в разделе "Обоснование социальной значимости проекта"

Целевые группы

1. − дети и подростки, вовлеченные в деятельность деструктивных субкультур криминального или антиобщественного толка