Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение правовой культуры предпринимателей, ликвидацию правовой неграмотности, привлечение внимания органов власти к проблеме нарушения прав предпринимателей, оказание безвозмездной юридической помощи гражданам, столкнувшихся с трудностями при ведении предпринимательской деятельности.
На базе Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов «ОПОРЫ РОССИИ» и 62 региональных Бюро с привлечением квалифицированных юристов, в том числе действующих pro bono, будет проводиться работа с обращениями предпринимателей, консультирование по вопросам уголовного и гражданского законодательства, вопросам, связанным с нарушением их прав органами публичной власти на базе общественной приемной.
В рамках повышения правовой культуры граждан планируется проведение вебинаров с привлечением квалифицированных спикеров из юридической среды, активная деятельность в сети Интернет (размещение информации в соц.сетях, СМИ, на сайте организации и сайтах партнеров).
С целью ликвидации правовой неграмотности граждан в вопросах ведения предпринимательской деятельности планируется печать и распространение методических и иных материалов по тематике проекта среди предпринимателей, а также предпринимательских объединений и в экспертном сообществе, в том числе на специально организованных мероприятиях в субъектах РФ. Будет проведено исследование по тенденциям в сфере нарушения прав предпринимателей, результаты которого будут опубликованы, распространены среди экспертного сообщества, представителей общественности.
Будет проведена широкая информационная компания о возможностях по защите прав граждан в предпринимательской сфере: участие в качестве спикеров сотрудников проекта на тематических мероприятиях; печать и распространение методических и иных материалов по тематике проекта среди предпринимателей, а также предпринимательских объединений и в экспертном сообществе.

Цель

1. Оказание бесплатной правовой помощи гражданам, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Повышение уровня правосознания указанных категорий граждан и предпринимателей.

Задачи

1. Оказание бесплатной правовой помощи , защита предпринимателей от действий недобросовестных чиновников.
2. Повышение уровня правосознания предпринимателей через непосредственное консультирование и посредством информирования предпринимателей,выявление системных проблем в сфере нарушения их прав.
3. Выявление системных проблем в сфере нарушения прав предпринимателей. Проведение исследования по теме защиты прав предпринимателей.

Обоснование социальной значимости

Низкий уровень правовой грамотности, отсутствие возможности у малого и микро бизнеса содержать в штате таких "узких" специалистов, как юрист, экономист приводит к правовой незащищенности бизнеса, подвергает его риску давления со стороны правоохранительных структур, контролирующих органов. Ежегодно в отношении предпринимателей возбуждается более 200 тыс. уголовных дел, проводится больше 2 млн. проверок. В противоположность общей тенденции к гуманизации уголовной сферы - по преступлениям экономической направленности число возбужденных уголовных дел растет.
"ОПОРА РОССИИ" проводила собственные исследования тенденции в сфере уголовного преследования предпринимателей и актуальности защиты их прав от необоснованных действий. Выводы: гуманизация уголовного законодательства привела к прямо противоположному эффекту - к существенному росту числа осужденных, за 4 года число осужденных выросло на 66 % (https://opora.ru/upload/iblock/bfe/bfec6117515bf18e3e39e06ddf2a8ba1.pdf)
В результате, несмотря на заявления руководства нашей страны о необходимости развития малого и среднего бизнеса, снижения давления на бизнес, данный сектор экономики практически не развивается. По статистике за 2019 год число субъектов малого и среднего бизнеса сократилось более чем на 120 тыс. единиц. Это ставит под угрозу реализацию национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
«ОПОРА РОССИИ» фиксирует, что большинство жалоб и обращений предпринимателей поступают по вопросу незаконного уголовного преследования предпринимателей - 37% (увеличение на 12,5 % по сравнению с 2018 годом), на втором месте находятся обращения предпринимателей по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей при проведении оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками правоохранительных органов в рамках доследственной проверки - 13% и по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей при осуществлении деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц - 13%.
Система правоохранительных органов зачастую не в состоянии обеспечить соблюдение законности граждан, прежде всего в отношении экономических преступлений. Поводом для защиты граждан могут послужить незаконное возбуждение уголовных дел по экономическим преступлениям; нарушения при проведении контрольно-надзорных мероприятий; издание органами власти ненормативных актов, нарушающих права предпринимателей. В настоящее время одной из наиболее острых проблем является необоснованное возбуждение уголовных дел; необоснованное проведение оперативно-розыскных мероприятий, нарушение сроков расследования уголовных дел.
В некоторых случаях нарушение прав граждан в сфере предпринимательской деятельности связано с невысоким уровнем правовой грамотности, а в некоторых случаях – с откровенно формальным рассмотрением жалоб. Зачастую только общественное вмешательство, привлечение внимания к проблеме через общественные объединения, средства массовой информации, позволяет фиксировать факты необоснованных действий должностных лиц и добиваться признания их незаконными. Крайне важным является наличие общественной структуры, которая позволит обратившемуся предпринимателю получить квалифицированную правовую помощь и общественную поддержку.

География проекта

Вся страна

Целевые группы

1. Граждане, субъекты малого и среднего предпринимательства