Проекты

Краткое описание

Данный проект направлен на развитие гражданского общества через повышение правовой грамотности и общественной активности участников жилищных объединений. Одной из наиболее больших и объединенных общественных групп в больших городах являются сообщества жителей многоквартирных домов (МКД), для которых наиважнейшими вопросами являются услуги ЖКХ, долевого строительства, ремонта и пр. Проблема недостатка, а то и полного отсутствия квалификации граждан в вопросах жилищно-коммунальных услуг стоит в России как никогда остро. Подавляющая часть потребителей ЖКУ абсолютно некомпетентна в жилищной сфере. Поэтому особое внимание в проекте будет уделено просвещению и оказанию помощи участникам жилищных объединений в МКД. В рамках проекта при Региональном Центре будет организована работа общественной приемной для оказания участникам жилищных объединений квалифицированной правовой поддержки и информационно-технологических услуг. Важное значение будет иметь организация и проведение образовательных мероприятий для руководителей и специалистов жилищных объединений. Для них будут организованы и проведены методический семинар, круглый стол, День открытых дверей и пресс-конференция на тему: «Проблемы ЖКХ и пути их решения", направленные на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, повышение квалификации специалистов управляющих организаций, обеспечение соответствия их квалификации меняющимся условиям деятельности в сфере управления многоквартирными домами и социальной среды, что позволит решать поставленные задачи наиболее эффективно. Для представителей инициативных групп собственников и нанимателей в многоквартирных домах будут организованы и проведены информационно-обучающие лекции и семинары, даны разъяснения по созданию органов управления и проведения общих собраний собственников МКД, отчетности ТСЖ и ЖСК перед органами госжилнадзора и поотребителями услуг ЖКХ, образованию структуры коммунальных платежей, направление финансовых потоков и др). С целью повышения правовой грамотности участников жилищных объединений будут разработаны обучающие и справочные пособия. С целью проведения информационной компании о деятельности жилищных объединений на сайте организации будет открыт специальный раздел по актуальным аспектам в сфере ЖКХ и управления многоквартирными домами, предусмотрено не менее 36 постов в социальных сетях и не менее 24 публикаций на сайтах и в социальных группах организации и партнеров проекта, а также типографское изготовление информационного буклета по жилищно-коммунальным услугам тиражом 3000 экз. В рамках совершенствования механизмов общественного контроля при поддержке добровольцев организации будет организован общегородской потребительский мониторинг и проведена оценка качества оказываемых Петербуржцам услуг в сфере ЖКХ с целью выработки системных решений по их улучшению.

Цель

1. Развитие общественного управления многоквартирными домами через повышение качества информационно-технологической и правовой поддержки участников жилищных объединений

Задачи

1. Развитие информационно-образовательных ресурсов для повышения просвещения и правовой грамотности участников жилищных объединений в многоквартирных домах.
2. Совершенствование информационно-технологического и методического обеспечения участников жилищных объединений в сфере управления и оказания услуг ЖКХ.
3. Оказание юридической помощи и информационно-консультационной поддержки участникам жилищных объединений в многоквартирных домах.

Обоснование социальной значимости

За последние несколько лет в сфере жилищного законодательства приняты сотни правовых актов только федерального уровня, а региональных и муниципальных вообще не сосчитать. Далеко не каждый специалист знает даже реквизиты всех этих документов, не говоря уж об их содержании. Разумеется, подавляющая часть потребителей ЖКУ не знают жилищное законодательство и подавно. Все это безусловно негативно сказывается на качестве управления многоквартирными домами и оказываемых потребителям жилищно-коммунальных услуг. Проблемы в сфере ЖКХ и управления многоквартирными домами приобрели сейчас критический характер и являются одними из наиболее острых, поскольку касаются каждодневной жизни подавляющего большинства населения. Количество обращений граждан в этой сфере регулярно увеличивается (частое оказание некачественных услуг на фоне заметного роста тарифов и неоправданного при этом бездействия управляющих компаний) (https://www.9111.ru/questions/777777777922217/). Дело здесь не только в том, что большинство потребителей недовольны как их стоимостью, так и качеством, это характерно и для некоторых других сегментов рынка. Но именно здесь, как нигде, потребитель слаб перед исполнителями этих услуг, не способен ни разобраться в обоснованности растущих требований по оплате, ни добиться выполнения жилищниками и коммунальщиками своих обязанностей, ни защитить свои нарушенные права. А ведь именно это является одним из показателей как экономической развитости региона, так и развития современного гражданского общества в целом. Проведенный нашей организацией в январе 2022 года опрос жителей в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга выявил большое количество проблем в сфере ЖКХ (проблемы с вывозом мусора, уборкой снега, протечки кровель, перебои с горячей водой и отоплением и др.). В других районах дела обстоят еще хуже (https://nevnov.ru/915131-truby-rvutsya-shtukaturka-padaet-sneg-ne-raschishen-peterburg-sotryasaet-ot-problem-s-zhkkh). Анализ итогов рассмотрения обращений граждан показал, что значительная часть жалоб, касающихся вопросов эксплуатации жилищного фонда, его ремонта и обслуживания, а также начисления платы за услуги ЖКХ, вызвана низкой правовой грамотностью населения в вопросах избрания способа управления многоквартирными домами и контроля над этой деятельностью. Непонимание не только гражданами, но и руководителями жилищных объединений происходящих изменений в указанной сфере (Правительство изменило все основные документы сферы ЖКХ — только Жилищный кодекс меняли в 2019 году более 10 раз), введение дополнительных требований, влекущих повышение финансовой нагрузки, при сохранении ненадлежащего качества предоставляемых услуг, закономерно вызывают их оправданную тревогу за свое материальное состояние и, как следствие, социальную напряженность. По словам представителей Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга одной из наиболее актуальных проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве, является нарушение прав собственников помещений в многоквартирных домах при выборе способа управления многоквартирным домом и выборе управляющей организации (https://www.eprussia.ru/news/base/2020/4303929.htm). Управление многоквартирным домом жилищным объединением является наиболее эффективным способом качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. Этот способ делает наиболее прозрачной схему поступления и расходования средств и создает благоприятные условия для проживания. Однако владельцы квартир в домах Санкт-Петербурга все чаще говорят о кризисе в городской системе ЖКХ (https://spb.dixinews.ru/news/obshchestvo/problemy-s-zhkkh-i-ekologiey-delayut-peterburg-nekomfortnym-dlya-zhizni/). Годами они пытаются сменить в своих домах недобросовестные управляющие компании, но натыкаются на противодействие как со стороны этих компаний, так и со стороны муниципальных органов управления (https://nevnov.ru/653897-peterburzhcy-zayavili-o-nevozmozhnosti-smenit-upravlyayushie-kompanii-v-zhilykh-domakh). Изменение сложившейся ситуации - является одной важнейшей задач потребительских некоммерческих организаций. Проект направлен на улучшение условий проживания, на повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг и на всестороннюю информационно-консультационную и правовую поддержку собственников и нанимателей многоквартирных домов. Реализация проекта также позволит жилищным объединениям сэкономить деньги и время на обучение социально-ответственных руководителей и повысить гражданскую активность и ответственность самих жителей многоквартирных домов. Вовлечение собственников квартир в управление общим имуществом и осуществлении контроля за качеством оказываемых жилищно-коммунальных услуг в многоквартирных домах, повышение правовой грамотности и общественной активности участников жилищных объединений постепенно сформирует новое социально-ответственное и более активное поколение граждан - кадровый потенциал развитого гражданского общества.

География проекта

горд Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Собственники и наниматели в многоквартирных домах - потребители жилищно-коммунальных услуг. Особое внимание будет уделено жилищным активистам (членам советов многоквартирных домов и членам правления ТСЖ, активным собственникам жилых помещений).