Проекты

Краткое описание

Проект «Формирование инклюзивной среды для детей с инвалидностью по зрению в детских лагерях и центрах» направлен на помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов по зрению в удовлетворение потребностей в организации инклюзивного летнего и каникулярного отдыха.
Лидер проекта – заслуженная артистка России, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по по доступной среде и развитию инклюзивных практик, руководитель Благотворительного фонда помощи незрячим и слабовидящим детям «По зову сердца» ГУРЦКАЯ Диана Гудаевна.
Механизм реализации проекта предусматривает:
1.Анализ отечественных и зарубежных практик и разработок в сфере отдыха и оздоровления детей с
инвалидностью, и программ их социально-культурной реабилитации в организациях летнего и каникулярного отдыха и оздоровления детей.
2. Разработку на основе проведенного анализа модельных программ совместного отдыха и оздоровления детей с инвалидностью по зрению и без.
3. Апробацию модельных программ совместного отдыха и оздоровления детей с инвалидностью п и без на базе федеральных и региональных детских лагерей и центров.
4. Доработку модельных программ по результатам их апробации и распространение наиболее перспективных практик.

Цель

1. 1) Создание инклюзивной среды в детских лагерях и центрах (10 пилотных программ);
2. 2) Формирование рынка инклюзивных программных продуктов в сфере детского отдыха и оздоровления (не менее 10 продуктов будут пилотно выведены на рынок);
3. 3) Удовлетворение потребностей не менее 300 детей-инвалидов по зрению в совместном отдыхе с детьми без нарушений в рамках реализации пилотных программ;

Задачи

1. Формирование исследовательско-аналитической группы из числа представителей АСИ, Общественной палаты РФ, Министерства просвещения РФ, Комиссии при президенте по делам инвалидов, Минтруда РФ, Совета Федерации ФС РФ, субъектов РФ;
2. Анализ отечественных и зарубежных практик и разработок в сфере инклюзивного отдыха, в том числе практик массового обслуживания населения с инвалидностью и без (Диснейлэнд, Кидзания);
3. Анализ цепочки принятия решений (с целью выявления точки отказа в обслуживании инвалидов в системе детских лагерей и центров: медицинские учреждения, родители, детские лагеря);
4. Сбор и актуализация статистической информации, имеющей значение для реализации проекта количество детских лагерей и центров, и форма собственности, распределение по регионам и т. д.);
5. Разработка чек-листа доступности среды детского лагеря/центра отдыха совместно с ВДЦ «Орлёнок», Минтрудом РФ, Роспотребнадзором
6. Разработка методологии составления рейтинга инклюзивных лагерей/детских центров совместно с Национальной ассоциацией детских лагерей
7. Формирование банка данных специалистов и студентов-практикантов для реализации пилотных программ
8. Разработка гайда для вожатых по работе с инклюзивной группой детей-инвалидов по зрению
9. Рецензирование модельной программы в профильном научном учреждении федерального уровня, получение одобрения на распространение программы на территории России от Министерства просвещения РФ;
10. Анализ и выявление нормативных требований, препятствующих развитию инклюзивного отдыха;
11. Подготовка гайда для родителей детей-инвалидов «Как собрать и отвезти ребёнка в лагерь»
12. Проведение открытого отбора детских лагерей/центров отдыха для пилотирования модельной программы (не более 10 программ) совместно с АСИ
13. Пилотирование чек-листа доступности пилотных детских лагерей/центров (проводят дети и родители)
14. Апробация модельной программы на базе пилотных детских лагерей и центров
15. Создание на базе ВДЦ «Орлёнок» ресурсно-методического центра инклюзивного отдыха для детей с нарушениями зрения
16. Проведение семинара во Всероссийском детском центре «Орлёнок» по итогам реализации не 10 пилотных программ
17. Разработка рекомендаций по развитию инклюзивного отдыха и их распространение в государственном, общественном и частном секторах

Обоснование социальной значимости

Общее количество детей с инвалидностью на 1 января 2019 года составило по данным Росстата - 670 тыс. (http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/disabilities/#).

При этом численность детей-инвалидов, отдохнувших за лето в организациях отдыха детей и их оздоровления в 2018 году - 35 тыс., что составляет 0,8 % от общего числа детей, отдохнувших за лето (http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/disabilities/#).

По информации Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка в 2017 году из 180 тыс. детей с ограниченными возможностями отдохнули только 7%. Только 11 тыс. лагерей у нас приспособлены для пребывания детей с ограниченными возможностями.

При этом количество детей, детей-инвалидов, которым был обеспечен организованный отдых с каждым годом сокращается (https://www.kommersant.ru/doc/3409297).

По информации Всероссийской организации детей-инвалидов до четверти всех обращений родителей детей-инвалидов в официальные инстанции приходятся на вопросы санаторно-курортного лечения и организации детского отдыха.

Согласно Конвенции о правах инвалида, ребенок с инвалидностью имеет право на отдых и досуг, который дает возможность восстановить силы, укрепить здоровье, а также заниматься творчеством и получать новые яркие и запоминающиеся впечатления наравне с другими детьми.

Современная концепция инклюзивного отдыха в России сегодня только закладывается.

На сегодняшний день реабилитация детей инвалидов и детей с ОВЗ осуществляется преимущественно в санаторно-курортных учреждениях, где как правило:

- отсутствует специальная «детская» инфраструктура;
- деятельность организована в формате лечебного процесса и не носит позноватаельного социализирующего характера;
- реабилитационный процесс организован, как правило, в индивидуальной форме;
- родители участвуют в процессе вместе с ребенком.

Инклюзивный отдых и оздоровление в детских лагерях и центрах имеет ряд преимуществ:

- специально организованное образовательно-воспитательное пространство детского лагеря;
- деятельность носит познавательный социализирующий характер;
- социальная реабилитация и абилитация происходит в коллективе;
- ребенок может участвовать в программе самостоятельно (в большинстве случаев).

Проект направлен на создание инклюзивной среды в детских лагерях и центрах.

К основным факторам, затрудняющим развитие о инклюзивного отдыха детей с инвалидностью, следует отнести:

- недостаточную разработанность методической базы;
- отсутствие целенаправленной подготовки педагогов к работе с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ;
- нежелание части родителей здоровых детей, чтобы их ребенок отдыхал совместно с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Существенной проблемой является недостаточное техническое обеспечение детских оздоровительных лагерей. Так, например, по данным общественного проекта «Всероссийский навигатор по детскому отдыху» из 294 объектов, осуществляющих программы детского каникулярного отдыха в 2016/2017 учебном году, полностью приспособлено для инвалидов только 30, в 36 объектах условия доступности созданы только на территории (https://www.kommersant.ru/doc/3320334).

29 мая 2017 года Президентом Российской Федерации подписан Указ «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства». В рамках реализации данного Указа должна быть продолжена работа по обеспечению прав детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями, по расширению их участия в общественной жизни, развитию всех форм их реабилитации и адаптации. Правительством Российской Федерации утвержден план основных мероприятий в рамках Десятилетия детства. Создание условий для полноценного отдыха и оздоровления совместно с обычными сверстниками должно стать неотъемлемой частью этих мероприятий. Так, пунктом 79 Плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства предусмотрена "разработка и реализация туристских экскурсионных проектов для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и инклюзивных проектов в сфере детского туризма" (http://static.government.ru/media/files/sZ1Pt6qoNGaXsiXVpTXlSJc3svtwE2HE.pdf). На реализацию этого пункта плана направлен проект «Формирование инклюзивной среды для детей с инвалидностью по зрению в детских лагерях и центрах».

Госпрограммой «Доступная среда на 2021-2025 года также предусмотрено создание условий доступности приоритетных объектов в сферах образования, организации детского отдыха. Согласно программе будут созданы условия для проведения инклюзивных смен в более 1 тысяче организаций детского отдыха, в том числе во Всероссийских детских центрах («Артек», «Орленок», «Смена», «Океан», реабилитационный центр для детей-сирот). Ранее в этом направлении работа почти не велась. Проект «Формирование инклюзивной среды для детей с инвалидностью по зрению в детских лагерях и центрах» полностью соответствует приоритетам Госпрограммы и направлен на ее реализацию

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. дети с инвалидностью по зрению, родители детей с инвалидностью по зрению, вожатые и административный персонал детских оздоровительных лагерей