Проекты

Краткое описание

Общественный проект направлен на реализацию Стратегии государственной политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года. Предлагаемый проект является частью системной работы, которая проводится в регионах России по наведению порядка в сфере школьного питания. Проект предусматривает проведение не менее 20 экспертиз качества и безопасности социальных потребительских товаров на базе государственных аккредитованных испытательных лабораторий. Обучение инструментам общественного контроля: проведение 6 семинаров (тренингов) на базе регионального Ресурсного Центра СОНКО, 6 «круглых столов» с участием представителей органов исполнительной и законодательной власти, правоохранительных органов, шесть тематических пресс-конференций. Подготовка, издание и распространение тематических приложений «Школьное питание: качественные продукты - детям» (одно приложение - две полосы формата А3, тираж 20000 экз.) с результатами экспертиз качества и безопасности потребительских товаров, публикация этих материалов в спецпроекте «Школьное питание», на сайтах vestitaman.ru, http://куб.дети и на портале www.vkpress.ru с обязательным распространением информации в соцсетях (ФБ, ОК, ВК, Твиттер, а также на каналах в Яндекс.Дзен, Ю-Туб). Всего будет подготовлено, издано и распространено 10 тематических приложений общим объемом 20 полос формата А3. Тираж каждого приложения – 28000 экз. и видеоролики на официальном Ютуб-канале ИА «ВК Пресс». Составление и формирование «СТОП-листа» (Реестра недобросовестных поставщиков и внедрение административного регламента (приложение – образец регламента, действующего в Новосибирской области), позволяющего осуществлять функции общественного контроля входящих продуктов для приготовления блюд школьного питания. Взаимодействие с органами государственного надзора и контроля, в т.ч. с региональным Уполномоченным по правам ребенка в Краснодарском крае https://www.vkpress.ru/life/shkolnoe-pitanie-kto-i-kak-proveryaet-bezopasnost-i-kachestvo-edy/?id=125594, Управлениями Роспотребнадзора, ФАС, Россельхознадзора, МВД, по пресечению нарушений в области производства и реализации потребительских товаров, не отвечающих обязательным требованиям.

Цель

1. Обеспечить детей качественными кубанскими продуктами питания путем разработки процедур общественного контроля в системе школьного питания Краснодарского края.

Задачи

1. Обучение активистов школьных родительских комитетов процедурам общественного контроля, основам прав потребителей, популяризация простой и прозрачной системы подачи обращений в органы власти по фактам обнаружения подозрительного продукта питания.
2. Составление и формирование реестров качественных и некачественных продуктов на странице НКО и в группе ФБ "За Честные Продукты (Краснодар)".
3. Повышение эффективности взаимодействия органов власти, бизнеса и институтов гражданского общества в вопросах выявления и изъятия из оборота фальсифицированных и контрафактных продуктов питания.
4. Выявление подозрительных" продуктов в системе школьного питания и организация административного и уголовного расследования.

Обоснование социальной значимости

По данным регионального управления Россельхознадзора, доля продуктового фальсификата (мясо, молоко, хлеб, овощи, фрукты, крупы) в системе школьного питания составляет примерно 34 процента. В особой группе риска - молочные продукты. По данным регионального управления Роспотребнадзора, доля поддельной продукции достигает 40 процентов. Объем регионального рынка школьного питания составляет примерно 15,9 миллиарда рублей. Продукция, в том числе и фальсифицированная поставляется из разных регионов страны. https://www.vkpress.ru/life/shkolnoe-pitanie-chem-kormyat-nashikh-detey/?id=122348Хотя в федеральном округе много производителей качественных продуктов. Например, в 2018 году 70 предприятий получили знак качества «Сделано на Кубани» в категории «продовольственные товары» http://product-of-kuban.ru. Предлагаемый проект, на наш взгляд, поможет созданию эффективного инструмента поддержки регионального производителя. Одна из причин высокой доли фальсификата - законодательные ограничения функций надзорных органов. Внеплановые проверки входящей продукции в комбинаты школьного питания невозможны без уведомления участников рынка - комбинатов школьного питания различных форм собственности. Внеплановые проверки, в соответствии с нормами 294-ФЗ, можно проводить лишь с при наличии санкции Прокуратуры, которая выдается примерно в 10-20% случаях. Например, в первом полугодии 2019 года управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея отобрало для исследований 698 проб продуктов (в субъекте 1133 школы). Федеральное законодательство обеспечивает условия и возможности для полноценного мониторинга качества пищевых продуктов школьного питания в форме общественного контроля и принятия органами местного самоуправления, государственной власти достаточных мер реагирования: расторжение контрактов на поставку с недобросовестными поставщиками, взыскание существенные штрафные санкции, привлечение к административной и уголовной ответственности. Эффективный контроль качества пищевых продуктов в школьных учреждениях позволит обеспечить соблюдение требований законодательства в области качества пищевых продуктов и, соответственно, снизить риски ущерба здоровью школьников и повысит конкурентоспособность региональных производителей пищевой продукции, создаст условия для качественного импортозамещения https://www.vkpress.ru/projects/kak-zhit/kak-vybrat-nastoyashchee-moloko-rasskazali-eksperty/?id=126268.

География проекта

Краснодарский край

Целевые группы

1. Женщины
2. Многодетные семьи
3. Молодежь и студенты
4. Дети и подростки
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей