Проекты

Краткое описание

Наряду с маломобильными, малоимущими и льготными категориями граждан, в целевую группу (благополучаелей) проекта включены лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы и их семьи. Отсутствие возможности у гражданина, отбывающего наказание в местах лишения свободы - в исправительных учреждениях, реализовать свое право на защиту и отсутствие возможности защитить свои права в досудебном и судебном порядке, получить полную и исчерпывающую информацию в рамках гражданского права по любым его аспектам – проблема, на решение которой направлен проект. От руководства УФСИН поступали предложения о необходимости включить лиц, находящихся в местах лишения свободы, в категорию граждан, нуждающихся в правозащите и правовом просвещении совместно с их семьями, ожидающими их на свободе. В июне 2018 года была достигнута договоренность и подписано «Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии». Проблемы лиц, находящихся в местах лишения свободы связаны с отсутствием возможности ознакомиться с правовыми актами, получить комментарии, проясняющие его законные права и способствующие практической их реализации; гражданин не имеет возможности защитить права и законные интересы в связи с неправомерными действиями близких родственников (например, незаконное снятие с регистрационного учета и лишения жилья); конфликты в семье вследствие развода по инициативе одного из супругов также не способствуют успешной ресоциализации гражданина после выхода на свободу;отсутствие понимания того, что ожидает его после выхода из исправительного учреждения, возникающая проблема трудоустройства, отсутствие регистрации и постоянного места жительства, будущая пенсия и социальные права. Во всех перечисленных случаях гражданину необходима индивидуальная и адресная консультация юриста до того момента, когда он покинет стены исправительного учреждения.Наряду с правовыми консультациями, юрист включает в свою работу элементы правового просвещения и обучения различным навыкам составления элементарных обращений, писем, заявлений.Одновременно оказывается бесплатная юридическая помощь семьям лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые испытывают различные трудности, аналогично проблемам малоимущих и маломобильных граждан. Цель проекта:обеспечить защиту гражданских прав лиц, находящихся в местах лишения свободы и правовую защищенность их семей в досудебном и судебном порядке путем доступности бесплатной юридической помощи в регионе.Результаты проекта: 2000 консультаций, 198 гражданам, находящимся в местах лишения свободы и их семьям;66 выездов по региону в 15 исправительных учреждений (приложение 2);216 консультаций для маломобильных граждан;положительные дела в пользу основных целевых групп - 20 дел; скайп- консультации для граждан 38 районов области через публичные центры правовой информации в библиотеках: всего за 11 месяцев проекта – 77 выходов в интернет по отдельному графику (приложение3); рассылка в СМИ региона - более 25 адресов и выход 72 объявлений о проекте(п.7.1)

Цель

1. Обеспечить защиту гражданских прав лиц, находящихся в местах лишения свободы и правовую защищенность их семей в досудебном и судебном порядке путем доступности бесплатной юридической помощи в регионе.

Задачи

1. Расширить доступность бесплатной юридической помощи для граждан, находящихся в местах лишения свободы, наряду с маломобильными и малоимущими категориями населения на базе сети юристов Негосударственного Центра бесплатной юридической помощи гражданам фонда «Общество и право».
2. Включить элемент правового просвещения в систему правозащиты для граждан, находящихся в местах лишения свободы и их семей для преодоления социального разрыва с людьми и успешного развития социальных связей вне мест принудительного содержания.
3. Повысить качество и эффективность бесплатной юридической помощи для целевых группы проекта за счет объединения ресурсов и возможностей всех партнеров проекта, в том числе новых: УФСИН по Саратовской области и ГУК "Областная универсальная научная библиотека".
4. Увеличить каналы информирования целевых групп граждан о возможности получения качественной и эффективной бесплатной юридической помощи за счет включение в работу новых партнеров проекта: Министерство информации и печати по Саратовской области и ГУК "Областная универсальная научная библиотека".

Обоснование социальной значимости

Социальная значимость проекта в том, что при оказании бесплатной правовой помощи лицам, находящимся в местах лишения свободы и после выхода на свободу, повышается уровень их правозащиты и при определенных условиях снижается риск повторного правонарушения со стороны гражданина, происходит более успешно ресоциализация. В регионе отсутствуют НКО, которые бы занималась бесплатной правовой помощью семьям лиц, находящимся в местах лишения свободы.Проект уникален тем, что направлен на создание и функционирования единственной в регионе сети некоммерческих юристов в Негосударственный Центр бесплатной юридической помощи гражданам «Общество и право» (http://to64.minjust.ru/ru/novosti/o-sozdanii-na-territorii-saratovskoy-oblasti-pervogo-negosudarstvennogo-centra-besplatnoy-0), на базе которого могут получить квалифицированную, бесплатную правовую помощь в полном объеме различные категории граждан: малоимущие и льготные категории, маломобильные и граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию (заключенные и их семьи). Это стало возможным благодаря высокому профессионализму и квалификации сотрудников и юристов Центра.Актуальность реализации данного проекта подтверждается не только принятием в 2011 году Федерального закона №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», который гарантирует обеспечение доступа социально незащищенным категориям граждан к защите их прав. Принятый 03.07.2018 года ФЗ№ 186 –ФЗ «О внесении изменений в ст. 72 УК РФ» ст. 1 говорит о том, что «время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии-поселении." По подсчетам сотрудников УФСИН по Саратовской области до конца 2018 года на свободу выйдут около 25% находящихся в исправительных учреждениях граждан. Ожидается, что именно это количество будет основной целевой группой проекта – около 2875 человек. Многим из них будет необходима юридическая помощь.Мониторинг специалистов Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС за 2017 год показывает падение уровня благосостояния жителей Саратовской области. Уровень субъективной бедности население региона на 2017 год составляет 39%. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 года №1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания» бесплатная юридическая помощь обозначена как общественно полезная и социально значимая услуга, что подчеркивает социальную значимость проекта.

География проекта

Саратовская область: 38 муниципальных районов.

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
2. Многодетные семьи
3. Люди с ограниченными возможностями здоровья
4. Пенсионеры
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
6. Ветераны