Проекты

Краткое описание

Целевая группа проекта – это бездомные, которые ведут преимущественно кочующий образ жизни. Не имеют места постоянного пребывания, средств мобильной связи, документов, подтверждающих личность, занимаются попрошайничеством, перебиваются случайными заработками.
Проект ориентирован на оказание комплексной поддержки с тем, чтобы подготовить представителей целевой группы к последующей социализации (сама социализация – трудоемкий и длительный процесс, который является следующим этапом и выходит за рамки данного проекта). Под комплексной поддержкой понимается – предоставление стационарного размещения целевой группы с питанием и проживанием в оборудованных для этого помещениях; обеспечение достойных бытовых условий, организация труда и отдыха, спортивных и культурных мероприятий, психологическую, духовную и юридическую поддержку, медицинскую помощь.
Для размещения целевой группы и последующей планомерной работы с ее представителями предполагается создание в городе Севастополь социального приюта на 20 мест.
В марте приют примет 20 чел., а затем ежемесячно будет принимать дополнительно по 3-5 чел. в месяц за счет освободившихся мест (основано на опыте организации по приему подопечных в реабилитационные центры). Кто-то будет использовать приют для удовлетворения сиюминутных потребностей (поесть, помыться), кто-то для возможности переночевать пару раз, или отлежаться во время болезни. То есть, только часть постояльцев воспользуется услугами приюта для стационарного проживания с целью восстановить свою жизнь, остальным будет оказана разовая (или краткосрочная) помощь. Таким образом за время реализации проекта, услугами приюта в разное время воспользуется, ориентировочно 64 человека. Не менее 20 из них будут подготовлены к социализации, что и является целью проекта.
Под «готовностью к социализации» команда проекта подразумевает, что целевая группа должна получить понимание, что асоциальный образ жизни (бродяжничество, неряшливость, пьянство в общественных местах, употребление химических препаратов, дебоширство, попрошайничество и прочее) является неприемлемым, приносит вред как самому человеку, так и обществу в целом; признать наличие проблемы; получить мотивацию для активного преображения своей жизни и выразить готовность действовать.
Не все объективные причины препятствующие социализации возможно решить в рамках проекта. Так, например, восстановление документов в одном случае удается за 1-2 мес., а в другом может растянуться на годы. Или проблема наркомании/алкоголизма — требует времени. Поэтому, несмотря на то что в проект заложено преодоление этих объективных препятствий, мы допускаем лишь частичное их решение. При условии, что подопечный продемонстрирует готовность к социализации (подтвержденную тестами), выполнение цели по нему будет считаться достигнутым.

Цель

1. Подготовить к социализации не менее 20 представителей целевой группы

Задачи

1. Создать комфортную для социализации среду, достойные бытовые условия
2. Устранить объективные причины препятствующие социализации (плохое состояние здоровья, утрата юридически значимых документов)
3. Устранить субъективные причины препятствующие социализации (психологические, отсутствие мотивации, бродяжничество как образ жизни)

Обоснование социальной значимости

Проблемами бездомных в Севастополе занимаются не многие. Например, ГКУ «Севастопольский центр учета граждан без определенного места жительства и занятий». Оказывает разовую помощь, направляет в хосписы, больницы, или передает НКО (вроде нашего центра), которые способны принять дополнительных постояльцев. Во время опросов бездомные называют такие организации как «Возрождение», «Покров», «Преображение», различные протестантские организации. Волонтерское движение «Сердце Севастополя» (руководитель Макеева Анастасия) оказывает адресную помощь тяжело больным бездомным, доставляет их в больницы и проводит операции за свой счет. В пригороде Севастополя эта организация открыла небольшой приют «Теремок», который существует на пожертвования. В нем живут 10 человек – старики с инвалидностями, многие с ампутациями. Жаль, что у этой организации так мало ресурсов для более обширной деятельности (https://clck.ru/RB7Ks).
О том как живут Севастопольские бездомные можно понять из репортажа «Вести Севастополя» - https://clck.ru/RB7V9 он более чем годичной давности, однако ситуация за прошедшее время мало изменилась. Волонтеры и общественники многие годы пытаются добиться от властей города создания приюта, но, к сожалению, до сих пор проблема не решена – https://clck.ru/RB7W4 Хотя власти города все-таки признали ее наличие и необходимость принимать решение – https://clck.ru/RB7YG
С момента ввода мер противодействия коронавирусу проблема с бездомными усугубилась неожиданным образом – их стало больше. В начале апреля в городе возникла ситуация, когда материковые бомжи, узнав о благоприятной обстановке по COVID-19 на полуострове, стали перебираться в Севастополь. Другая проблема заключается в том, что принудительная изоляция населения в Севастополе лишила бомжей возможности получать свои небольшие деньги, которые они добывали попрошайничеством и случайными приработками. Многие из них, лишившись дохода, пошли на грабеж, участились случаи мелкого разбоя (https://clck.ru/RB7cg).
Конкретное количество бездомных в городе никто не сможет назвать точно. Официальных данных нет. По информации чиновников их около 200-300, а вот волонтеры «Сердце Севастополя» насчитали целых 2,5 тысячи. Только по официальной информации за прошлый год на улицах города погибло 34 бездомных, по неофициальным данным – около двухсот (https://clck.ru/RB7Ps).
Для дополнительного подтверждения актуальности предложенного проекта наша организация обратилась к уполномоченному по правам человека Павлу Буцаю, который известен в Севастополе своей активной борьбой по вопросам организации приюта силами городских властей. А также в департамент труда и социальной защиты, в ведении которого и должен находиться этот вопрос (полученные сопроводительные письма приложили к пункту №7.1).
За неимением официальной статистики мы попытались собрать ее сами, для чего проводили опросы бездомных во время социальных рейдов (результаты опроса см. Приложение №1 и №2 дополнительных материалов по проекту, приложено к п. №7.1 заявки). В ходе таких опросов нам удалось определиться с параметрами целевой группы – это мужчины в возрасте от 29 до 60 лет (93%) занимающиеся бродяжничеством не более 3-х лет (72%) и неспособные к самостоятельной социализации (81%). В поле нашего зрения во время социальных рейдов попадает порядка ста представителей целевой группы. Женщин с детьми нами не выявлено, людей пожилого возраста мало (не более 7%), вероятнее всего они, в отличие от нашей целевой группы, ведут себя скромнее и осторожнее, редко появляются в общественных местах, не устраивают пьяных посиделок в скверах и парках, и не спят на газонах.
Анализ целевой группы показал, что среди причин, препятствующих социализации этих людей, можно достаточно четко выделить объективные – такие как:
- бытовая неустроенность 88% (отсутствие возможности поесть, помыться, выспаться, привести мысли в порядок);
- плохое состояние здоровья (в том числе, алкоголизм 63%, наркомания 21%);
- утрата документов 53% (как следствие невозможность решить жилищный вопрос, получить медицинское обслуживание, трудоустроиться).
Субъективные причины во многом связаны с психологическим состоянием целевой группы. Так 49% респондентов считают, что могли бы вернуться к нормальной жизни, если бы им была оказана сторонняя помощь. Однако 67% из них не обращались за такой помощью, что говорит о низкой мотивации. 7% опрошенных не верят в собственные силы, они апатичны, смирились со своим положением и опустили руки. Особняком стоит такая субъективная причина – как принципиальная позиция, 26% респондентов не считают проблемой тот образ жизни, который ведут, бродяжничество их устраивает.
Прежде чем начать работать с этими проблемами, требуется «выдернуть» этих людей из их среды, оградить от типичного для них пагубного окружения, а затем поместить в стабильную обстановку, способствующую социализации. Наиболее подходящий для этого вариант – размещение в приюте, он же решает вопрос бытовой неустроенности подопечных.

География проекта

Севастополь

Целевые группы

1. Мужчины в возрасте от 29 до 60 лет занимающиеся бродяжничеством не более 3-х лет и неспособные к самостоятельной социализации