Проекты

Краткое описание

Проект ставит перед собой цели создания благоприятных условий для реализации прав лиц находящихся в местах принудительного содержания (МПС) и повышения уровня доверия населения к сотрудникам УФСИН России по РД и Министерства внутренних дел Республики Дагестан.
Проект охватывает 9 учреждении УФСИН России по РД и 42 изолятора временного содержания задержанных и подозреваемых МВД РД (32 из которых в горных районах). Позволяет финансироватьпосещения МПС Общественной наблюдательной комиссии и Совету ОНК РД и реагировать на нарушения прав лиц в МПС. Повышение уровня доверия населения к сотрудникам полиции и уголовно исполнительной системы предусмотрено путем повышения правовой их грамотности и выявления реального положения дел в ведомстве с определением сильных и слабых сторон, и поиском эффективных решений уже имеющихся проблем.
Намечены следующие основные направления деятельности
1. Оказание консультационной правовой помощи в МПС участниками проекта выезжающими для этой цели в исправительные колонии и изоляторы временного содержания. Консультирование задержанных, подозреваемых и осужденных по интересующим их вопросам с рассмотрением представленных обращений и материалов. В ходе консультирования оказывается помощь в составлении ходатайств, жалоб (включая надзорные) и заявлений в различные инстанции государственных органов надзора. При невозможности на месте дать полный исчерпывающий ответ или рекомендации, ответы на такие обращения даются впоследствии участниками проекта в письменном виде. В общей сложности непосредственно в колониях консультационная помощь будет оказана более 500 осужденным, в ИВС более 100.
2. Будет проведен ряд психологических семинаров и тренингов по преодолению стереотипов у сотрудников правоохранительных органов а также разрешению конфликтных ситуаций с ,здержанными, обвиняемыми и подозреваемыми для сотрудников правоохранительных органов. ряд семинаров, практических занятий и тренингов по теоретическому и практическому
применению ФЗ №76 "Об общественном контроле, федеральных законов и других нормативных актов для членов ОНК РД и сотрудников УИС. Будут созданы правозащитные мобильные группы по организации посещений МПС.
3.При реализации проекта его участники взаимодействуют с руководством ГУФСИН по РД и МВД РД начальниками колоний и изоляторов временного содержания, по вопросам правового просвещения осужденных, задержанных и подозреваемых и оказания им юридической помощи при решении вопросов защиты ими своих законных прав. .
4.В ходе реализации проекта его участники осуществляют мониторинг состояния обеспечения прав человека в местах принудительного содержания, что позволит корректировать деятельность по проекту исходя из его оценки и анализа, а также осуществлять обобщение результатов мониторинга состояния обеспечения прав человека в местах принудительного содержания в Республике Дагестан и обобщать лучшие практики защиты прав человека в ходе реализации проекта для ихпоследующего тиражирования.

Цель

1. «Снижение уровня нарушения прав человека в местах принудительного содержания на территории Республики Дагестан и повышение доверия населения к сотрудникам специализированных учреждении и правоохранительных органов.

Задачи

1. Информировать членов ОНК РД, УФСИН России по РД, правозащитные организаций и через СМИ жителей республики о целях и задачах проекта, пригласить их к участию в его мероприятиях, а также в течении проекта информировать об итогах реализованных мероприятий и проекте в целом.
2. Оказать осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях на территории Республики Дагестан доступную, квалифицированную выездную и дистанционную юридическую помощь силами членов ОНК и Совета ОНК, участников проекта, привлеченных специалистов правозащитных организаций и волонтеров. .
3. Оказать задержанным, подозреваемым и обвиняемым в изоляторах временного содержания горных районов Республики Дагестан , квалифицированную выездную юридическую помощь силами членов ОНК и Совета ОНК, участников проекта, привлеченных специалистов правозащитных организаций и волонтеров. .
4. Повышения правовой грамотности в сфере соблюдения прав человека сотрудников колонии УФСИН России по РД, членов ОНК и гражданских активистов
5. Повышения правовой грамотности в сфере соблюдения прав человека сотрудников изоляторов временного содержания МВД РД, членов ОНК и гражданских активистов.
6. Осуществить мониторинг состояния обеспечения прав человека в местах принудительного содержания для своевременного реагирования на нарушения прав осужденных и сбора и обобщения опыта лучших практик защиты прав осужденных для его тиражирования в правозащитном сообществе.

Обоснование социальной значимости

К сожалению, закрытость учреждений МПС, являются благоприятной почвой для злоупотреблений со стороны должностных лиц. Практика показала, что несмотря на проведение ряда законодательных и организационных мер, проблемы с обеспечением прав человека, в том числе такие фундаментальные как право на жизнь, здоровье, достойное обращение, медицинскую помощь - далека от своего решения. Таким образом УИС, вместо основных своих задач по исправлению и ресоциализации осужденных, в действительности порождают свои изъяны, препятствующие возвращению в общество полноценного гражданина. Дагестан не исключение. Отсутствие социальных связей, образования, профессии, возможностей трудоустройства и получения достойной заработной платы, препятствуют исправлению и ресоциализации осужденного.
К задержанным, подозреваемым и обвиняемым лицам находящихся в изоляторах временного содержания, особенно в отдаленных горных районах, зачастую в стадии задержания не допускаются адвокаты, члены ОНК, их переводят с одного места в другое, добывая по горячим следам признательные показания по делу, применяют физическое насилие, некоторые вовсе пропадают и эта системная проблема региона. Из-за плохих дорог и отсутствия финанчирования с 2015 года общественные контролеры практически не могут посещать ИВС и РОВД в горных районах, при этом криминагенная ситуация далеко не одназначна. К сожалению, государственных механизмов контроля в лице прокуратуры, уполномоченного по правам человека, а также внутриведомственного контроля, также недостаточно в этих районах. В связи с этим становится особенно актуальной необходимость общественного контроля в лице ОНК и правозащитных организаций. В тоже время, с 22 членов ОНК в 2016г. в настоящее время осталось 9 человек и многие члены ОНК в силу особенностей механизма формирования комиссии, не обладают юридическими знаниями и правозащитным опытом.В условиях правового нигилизма , неритмичности труда, дефицита времени и информации, происходит профессиональное выгорание и деформация личности и сотрудников УИС и правоохранительных органов. Поэтому для повышения уровня доверия населения к сотрудникам необходим взаимный контакт, объективный общественный контроль, выявления реального положения дел в ведомстве с определением сильных и слабых сторон, и поиском эффективных решений уже имеющихся проблем. Мониторинг МПС, обучающие семинары и тренинги для сотрудников ОП и УИС, членов ОНК. Разработка рекомендации по улучшению. деятельности сотрудников подразделений МПС

География проекта

Республика Дагестан.

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
2. Задержанные, подозреваемые и обвиняемые