Проекты

Краткое описание

Проект проходит в форме совместных выездов высококвалифицированных юристов в труднодоступные районы и отдаленные местности Республики Тыва (чабанские, оленеводческие стоянки), кроме того, в окотный период на чабанские бригады, в места нахождения целебных источников (аржаанов), в места массового скопления населения (выпасы скота, сенокосы), на праздник чабанов-Наадым, где жителям районов бесплатно будет предоставлена квалифицированная юридическая помощь по различным отраслям права. Консультировать граждан будут профессиональные юристы РО ООО «Ассоциация юристов России» по Республике Тыва, адвокаты, должностные лица государственных органов власти республики.
Целевая аудитория проекта – жители труднодоступных районов и отдаленных местностей Республики Тыва, относящиеся к социально-незащищенным категориям населения, у которых возникла потребность получить юридическую помощь.
Исключительные особенности проекта: доступность высококвалифицированной юридической помощи социально-незазщищенным населениям по отраслям права и разным категориям вопросов, безвозмездность правовой помощи. Дополнительно по результатам выездов мобильной бригады среди жителей будут распространены информационно-правовые брошюры, содержащие пошаговые инструкции разрешения проблем по тематикам: пенсионное и социальное обеспечение, оформление земли и недвижимости, нотариальное законодательство, семейное законодательство, налоговое законодательство, также принимая во внимание нынешнее финансовое положение населения. в части кредитных обязательств граждан перед банками, микрофинансовыми, микрокредитными и коллекторскими организациями. Кроме того, юристами будет оказана консультация о порядке участия в государственных программах республики, основными из которых являются: "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014-2020 годы", "Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы в Республике Тыва", "Развитие малых сёл Республики Тыва на 2018-2022 годы", губернаторских проектах поддержки молодых семей, как "Одно село-один продукт", "Кыштаг для молодой семьи", "Село в котором я живу", социальный проект для многодетных и малоимущих семей "Корова кормилица" и многие другие.

Цель

1. Качественное изменение жизни целевых групп, за счет повышения правовой грамотности, получения квалифицированной юридической помощи. Снижение финансовых затрат граждан при получении юридических услуг. Осуществление безвозмездных выездных юридических консультаций в труднодоступные районы и отдаленные местности для оказания высококвалифицированной юридической помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах и отдаленных местностях республики и относящимся к социально-незащищенным категориям населения.

Задачи

1. Оказание высококвалифицированной юридической помощи жителям труднодоступных районов и отдаленных местностей Республики Тыва. Повышение правовой грамотности жителей отдаленных от республиканского центра населенных пунктов Республики Тыва.

Обоснование социальной значимости

Вопросы оказания бесплатной юридической помощи на территории Республики Тыва урегулированы Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также Законом Республики Тыва от 7 декабря 2014 г. № 8-ЗРТ «О реализации в Республике Тыва права граждан на получение бесплатной юридической помощи», чтобы малочисленные народы могли обращаться за бесплатной юридической помощью по всем предусмотренным законом случаям. В целях реализации положений данного закона в Республике Тыва бесплатная юридическая помощь оказывается органами исполнительной власти Республики Тыва, их подведомственными организациями, адвокатами, Нотариальной палатой Республики Тыва, юридической клиникой при Тувинском государственном университете, РО ООО «Ассоциация юристов России» по Республике Тыва. Республика Тыва – высоко дотационный регион. Проблема доступности бесплатной юридической помощи в районах Республики Тыва, в том числе и в труднодоступных, обуславливается тем, что она оказывается преимущественно на территории города Кызыла. Предельный дефицит бюджета Республики Тыва не позволяет учредить юридические консультации за счет средств региона из-за отсутствия финансовой возможности. Жители районов могут получить бесплатную квалифицированную юридическую помощь только при условии самостоятельного выезда в столицу республики, либо в близлежащие районы, в которых имеются зарегистрированные адвокаты. На территории республики имеются всего 169 адвоката (по официальным данным Адвокатской палаты Республики Тыва: в г.Кызыле -121, в Сут-Хольском, Тес-Хемском, Тере-Хольском, Чаа-Хольском, Чеди-Хольском, Эрзинском районах - по 1 адвокату на 6870 человек; в Бай-Тайгинском, Барун-Хемчикском, г.Ак-Довураке, Дзун-Хемчикском, Монгун-Тайгинском, Овюрском, Пий-Хемском, Тандинском районах - по 2 адвоката на 6800 человек; в Тоджинском районе - 3 адвоката, в остальных центральных районах по 4-6 адвоката. В районах республики зарегистрированных адвоката - 48 на 149618 человек, что составляет 3 тыс.человек на 1 адвоката в центральных районах, 1,5 тыс.человек на 1 адвоката в г.Кызыле, в труднодоступных и отдаленных 12-ти районах республики на 1 адвоката приходится по 6,8 тыс.человек. Услуги адвокатов дорогие, 40-50 т.р. за участие. Социально незащищенные граждане, многодетные семьи, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в большинстве случаев не могут самостоятельно разобраться в правовых вопросах, и при этом лишены физической и материальной возможности обратиться за юридической помощью за пределами своего места жительства. Также, незнание гражданами законов приводит прежде всего к росту преступлений, граждане в силу своей неграмотности не осведомлены о своих правах, обязанностях и ответственности за совершение тех или иных правонарушений. 1/3 населения республики находятся за чертой бедности, наблюдается высокий уровень преступности. Процент правонарушений остается высоким в сравнении со средними показателями по РФ. На каждые 100 000 человек припадает около 1400 преступлений. Большая часть преступлений против жизни и здоровья совершается в сельской местности. Больше всего Республика Тыва страдает от подростковой преступлений, где почти каждое 10-е раскрытое преступление совершено подростками либо с их участием. В связи с этим проект «Мобильная бригада по оказанию бесплатной квалифицированной юридической помощи гражданам Республики Тыва», способствует решению таких социальных проблем, как повышение правовой культуры и уровня жизни человека, снижение правовой неграмотности населения, доступность правовой информации и бесплатной юридической помощи посредством целевого посещения квалифицированных юристов сельских поселений, отдаленных муниципальных образований.
Благодаря реализации проекта будут решены такие вопросы, как:
1) Создание условий для реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной бесплатной юридической помощи.
2) Повышение уровня доступности квалифицированной юридической помощи для различных категорий граждан.
3) Повышение уровня социальной защищенности граждан, обеспечение их доступа к правосудию.
Благодаря выездным консультациям, а также распространению буклетов, брошюр, жители сельских поселений, смогут реализовать свое конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи, предусмотренное статьей 48 Конституции Российской Федерации. Проект является необходимым дополнением существующей государственной системы оказания бесплатной юридической помощи гражданам, восполняет недостаток финансирования, необходимого для обеспечения конституционных гарантий прав граждан, проживающих в труднодоступных районах и отдаленных местностях Республики Тыва.
Таким образом, для размещения мобильной бригады вне населенных пунктов (аржааны, сенокосы, места массового скопления сельского населения при сезонных работах) необходимы инвентарь и оборудование для размещения пункта временного размещения (мобильной бригады): шатры, генератор, столы, стулья и др.

География проекта

В 5 районах Республики Тыва: Эрзинский (сс.Качык, Булун-Бажы, Нарын), Монгун-Тайгинский сс. Мугур-Аксы, Кызыл-Хая), Овюрский (сс. Чаа-Суур, Ак-Чыраа, Дус-Даг), Тес-Хемский (сс. О-Шынаа, У-Шынаа, Ак-Эрик), Тандинский (аржаан Уургайлыг).

Целевые группы

1. Согласно официальным данным по Тывастат по состоянию на январь 2020 года численность населения Республики Тыва составляет 327383 человек, из них городское население - 177765 человек, сельское население - 149618 человек; на 2018 год на территории Тувы имеются всего 3 санаторно-курортных учреждений, за январь - декабрь 2018 года число размещенных лиц составляет всего 2810 человек, что составляет всего 0,85% населения республики. По данным основных выводов, сделанных участниками итоговой научно-практической конференции "Медико-клинические исследования на аржаанах Тувы 2013 года: итоги, перспективы, приоритеты", аржааны - природные источники минеральной и пресной воды, которым тувинский народ издревле приписывает чудотворную силу. Каждое лето не менее 30 тыс.жителей республики, или 10% её населения, по установившейся традиции едут отдохнуть и поправить свое здоровье на том или ином источнике или грязевых и соленых озерах. С каждым годом в поисках исцеления и полноценного оздоровления на аржааны и озера Тувы приезжает все больше людей и из соседних регионов. В народном сознании исцеляющая роль аржаанов не подлежит сомнению. Поэтому значительная часть населения Тувы
2. в том числе жители из труднодоступных и огтдаленных местностей поправляют свое здоровье только с помощью данных аржаанов на территории своего района, когда возможно проехать только на автомашинах с повышенной проходимостью и имеется возможность оказать данным гражданам бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Для того, чтобы доехать до целебных источников-аржаанов, Ассоциации юристов России по Республике Тыва содействие в виде предоставления автотранспорта с высокой проходимостью для доставки юристов в труднодоступные и отдаленные местности республики по оказанию населению высококвалифицированной бесплатной юридической помощи окажет Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва на основании письма от 06.04.2020 №3-2-491/0.
3. В случае выезда за пределы командировок по основной деятельности сотрудников Службы ГО ЧС по РТ, АЮР обеспечивает горюче-смазочными материалами за счет получаемого президентского гранта.