Проекты

Краткое описание

Проект предполагает объединить лидеров территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) г. Ярославля с целью популяризации и развития системы ТОС, создания условий для эффективного взаимодействия ТОС с органами местного самоуправления, привлечения жителей города к решению социальных задач.
По состоянию на 1 октября 2020 года на территории города Ярославля зарегистрированы уставы 56 ТОС, которые объединяют свыше 200 000 человек, проживающих более чем в 3000 многоквартирных и частных домов. Однако при недостаточной координации деятельности со стороны муниципальных органов власти и отсутствия собственных средств на реализацию инициатив, ТОСы в последнее время значительно снизили свою активность. Взаимоотношения между ТОС не являются стабильными, практика партнерства для решения актуальных проблем территорий незначительна.
В ходе реализации проекта предусмотрено:
- проведение практико-ориентированных городских конференций по обмену опытом работы органов ТОС. Демонстрация и распространение лучших практик, проведение локальных встреч и обучающих семинаров лидеров ТОС для повышения уровня компетенций председателей, активистов движения ТОС и инициативных групп граждан, с целью постоянного обмена опытом между ТОС, создания новых совместных проектов, внедрения лучших существующих практик, развития и популяризации ТОС в городе;
- учреждение общегородского праздника « День ТОС» города Ярославля;
- выполнение эскизного проекта реконструкции парка «Дружба» на Первомайском бульваре с целевым направлением функциональной специализации: парк добрососедства, побратимства и межнационального согласия. Использование его для проведений мероприятий ТОС, другими общественными организациями;
- издание книги лучших практик работы ТОС города Ярославля;
- присвоение ТОСам наименований, характерных для данной территории, в целях самоидентификации и узнаваемости ТОС, формирования исторической памяти, повышения гражданской активности жителей.
- подготовка нормативно-правовых документов для процедуры повышения статуса председателей ТОС в качестве общественных помощников глав территориальных администраций.

Цель

1. Популяризация деятельности ТОС

Задачи

1. Повышение социальной значимости ТОС в г. Ярославле
2. Повышение уровня компетенций председателей и активистов движения ТОС и инициативных групп граждан.
3. Выявление и тиражирование эффективных практик ТОС г. Ярославля
4. Вовлечение жителей города в активную деятельность.

Обоснование социальной значимости

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – одна из форм непосредственного участия населения в вопросах местного самоуправления. Главная цель создания ТОС – возможность жителям самостоятельно и под свою ответственность осуществлять решение проблем территории, на которой они проживают. Органы ТОС способствуют воспитанию гражданского самосознания, организации активного сотрудничества власти и граждан, преодолению пассивности и иждивенческих настроений населения. Они в активной связке с органами местного самоуправления решают реальные проблемы на местах, способствуют сближению населения и власти, развитию таких территорий, что является одной из ключевых задач современного общества.
В январе 2020 года в городе Ярославле была принята концепции развития территориального общественного самоуправления на 2020-2023 годы. Основной целью концепции является создание на всей территории города системы ТОС, формирование партнерства органов власти с жителями, бизнесом, НКО для обеспечения повышения качества жизни в Ярославле.
В настоящее время на территории города функционирует 56 ТОС, большинство из них существуют уже около 20 лет и за это время смогли достичь значимых результатов на своей территории: благоустройство дворовых территорий, ремонт межквартальных проездов, изменение маршрутов движения общественного транспорта. Положительный опыт работы является основанием для дальнейшего развития данного направления. На территории города планируется создание еще более 30 объединений.
Действующие председатели ТОС сталкиваются с рядом трудностей, среди которых стоит отметить недостаточную информированность населения о работе ТОС, низкую активность самих граждан, отсутствие развитой системы обучения и обмена опытом между председателями ТОС города.
Решение вопроса о низкой информированности жителей о деятельности ТОС станет первым шагом на пути дальнейшего развития института ТОС в городе и их количественного увеличения. Интерес жителей к данной тематике подтверждает реализованная в городе практика: летом 2020 года на базе МАУ «Институт развития стратегических инициатив» прошло обучение председателей ТОС в рамках проекта «Школа ТОС», которое вызвало большой интерес активных жителей города. Обучение прошли более 60 человек. Председатели ознакомились с нормативно правовой базой деятельности, основами ландшафтного дизайна, использование информационных технологий в работе. По завершении курса слушатели получили удостоверение установленного образца. В ходе социологического исследования, проведенного после окончания курса, 61% респондентов положительно оценили содержание и актуальность прослушанных тем. Выпускники «Школы ТОС» выразили потребность в дальнейшем обучении по следующим вопросам: взаимодействие с органами власти, управляющей компанией, обслуживание МКД, финансовая деятельность ТОС и пр.
Основной целевой аудиторией проекта являются действующие председатели ТОС и активные граждане. Одним из основных ожидаемых эффектов от проделанной работы является формирование группы активистов, которые в дальнейшем смогут возглавить территориальные объединения.
Не менее значимой задачей проекта является повышение статуса председателя ТОС, что способствует повышению его авторитета, «омоложению» кадрового состава действующих председателей.
Реализация данного проекта направлена на дальнейшее развитие системы ТОС в городе, популяризацию их работы, повышение статуса председателей, расширение их полномочий, повышение уровня знаний в вопросах нормативно-правовой базы.

География проекта

город Ярославль Ярославской области

Целевые группы

1. 1.Комитеты территориального общественного самоуправления города Ярославля ( 53 КОС) 2: Советы многоквартирных домов. (более 1,5 тыс)
2. 3. Председатели ТОС, Активные жители, инициативные группы.