http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: заявка снята

МОСТ (единое межведомственное и межтерриториальное пространство для ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей)

  • Конкурс Второй конкурс 2018
  • Грантовое направление Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных
  • Номер заявки 18-2-014492
  • Дата подачи 10.09.2018
  • Запрашиваемая сумма 852 376,00
  • Cофинансирование 432 266,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта  1 284 642,00
  • Сроки реализации 01.11.2018 - 30.11.2019
  • Организация Пензенское областное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд"
  • ИНН 5836110774
  • ОГРН 1025800008200

Краткое описание

В рамках проекта планируется организовать сетевое взаимодействие психологических и воспитательных служб закрытых спецучреждений разной подведомственности (Арзамасской воспитательной колонии ГУФСИН РФ по Нижегор. обл., СИЗО №1 УФСИН РФ по Пенз.обл., Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД РФ по Пенз. Обл), в которых находятся пензенские подростки, изучить воспитательные и реабилитационные возможности таких учреждений; провести межведомственное семинар-совещание для специалистов различных ведомств и территорий, а также расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В ходе реализации проекта будут выработаны рекомендации по организации непрерывного социально-педагогического и правового сопровождения несовершеннолетних правонарушителей, обобщена и опубликована информация о положении подростков, содержащихся в ВК, СИЗО и ЦВСНП, о правоприменительной и судебной практике в отношении таких несовершеннолетних, издана литература правового и профилактического характера для воспитанников ВК и несовершеннолетних, осужденных без лишения свободы.
Будет пополнен реабилитационный потенциал системы новыми методиками и материалами. Подготовлен психолог для психодиагностики и профессиональной ориентации подростков. Оказана психологическая и юридическая помощь.
Будет оказана социальная и гуманитарная помощь пензенцам - воспитанникам и бывшим воспитанникам Арзамасской колонии (АрзВК), организованы выезды в колонию специалистов, волонтеров, родителей, организованы сеансы скайп-общения. Восстановлены социальные связи воспитанников АрзВК и СИЗО с родными, социальным окружением и службами помощи по месту жительства.
По каждому н/летнему участнику проекта будет определен перспективный маршрут жизни в спецучреждении и после освобождения. Специальные межведомственные выезды в муниципальные образования области проконтролируют работу по ресоциализации, примут необходимые меры помощи.
На территории пензенского СИЗО №1 прогулочный дворик для несовершеннолетних будет оборудован спортивными тренажерами, окраска и изображения на стенах будут нести смысловую и эмоциональную нагрузку, способствующую реабилитации.
Несовершеннолетние, находящиеся в АрзВК, СИЗО и ЦВСНП, получат игровые настольные комплекты, развивающие мышление и коммуникацию; получат возможность читать книги и просматривать художественные фильмы, затрагивающие их эмоциональную и нравственную сферу. Для них будут организованы мастер-классы и творческие встречи, викторины, конкурсы сочинений.

Цель

  1. Создание единого межведомственного и межтерриториального пространства для ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей
  2. Защита прав несовершеннолетних на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, в том числе: защита прав несовершеннолетних на развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме (ст. 29); защита прав на досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни (ст. 31); защита прав на социальное обеспечение (ст. 26)

Задачи

  1. Организация межведомственной команды специалистов с едиными подходами к практике проведения социально-реабилитационной воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями
  2. Составление для каждого несовершеннолетнего, попавшего в условия специальных учреждений закрытого типа, индивидуального социально-реабилитационного маршрута
  3. Включение территорий учреждений закрытого типа в единое социально-реабилитационное воспитательное пространство для несовершеннолетних правонарушителей

Обоснование социальной значимости

Несовершеннолетние заключенные являются одной из самых бедствующих групп тюремного населения. Проблема соблюдения их прав в период заключения и после освобождения осложняется из-за того, что службы по месту прежнего жительства самоустраняются от участия в помощи подростку сразу же после его ареста. ПДН, КДНиЗП, социальные службы снимают его с ведомственных учётов по принципу «с глаз долой – из сердца вон». В особенно тяжелом положении находятся несовершеннолетние правонарушители, отбывающие наказание на удаленном расстоянии от места проживания семьи. В Пензенской области как раз такая ситуация – ребята направляются в Арзамасскую ВК Нижегородской области (сейчас там 7 чел). Родителям, чтобы добраться на свидание с ними нужно преодолеть значительное расстояние.
Подростки "закрытые" в спецучреждениях часто лишены возможности культурного и физического развития, разнообразного досуга. Подростки в СИЗО длительно (от 3 мес до года) находятся в "четырех" стенах.
Освободившихся рассматривают как потенциально опасных. Они выпадают из поля зрения госслужб, им трудно устроиться на учебу или работу, чтобы заработать себе на жизнь, а не воровать. Часто госструктуры занимают по отношению к ним пассивную позицию или даже не знают о них.
По данным Моск Центра реформы уголовного правосудия около 45% бывших воспитанников ВК в первые 3 года после освобождения совершают рецидивы. 1/4 часть особо опасных рецидивистов - бывшие воспитанники ВК. Более 50% н/летних осужденных, поступающих в ВК, до ареста не учились и не работали; 25% имеют образование в пределах начальных классов; каждый десятый - сирота или остался без попечения родителей. В Пензенской области такой статистики не ведется, наш проект устранит этот пробел.
Помочь освободившимся подросткам решить основные проблемы, встающие перед ними, могут гос. службы и структуры, такие как центры занятости, органы опеки и образования, жилищные органы, социальная защита и пр. Необходимо наладить взаимодействие этих структур с «закрытыми» учреждениями, в которых содержатся несовершеннолетние: АрзВК, СИЗО, ЦВСНП (за год проходят: через АрзВК - 10-15 чел, через СИЗО - 15-20 чел, через ЦВСНП - 25-30 чел).
Координируя специалистов вокруг личности подростка, организовывая их взаимодействие, восстанавливая сеть социальных контактов, мы тем самым решаем вопросы бюрократических проволочек и межведомственных барьеров, поворачивая систему профилактики лицом к личности правонарушителя, нацеливая её на конкретный результат - перевоспитание.

География проекта

Пензенская область, Нижегородская область (территория Арзамасской ВК)

Целевые группы

  1. специалисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
  2. подростки, находящиеся в конфликте с законом
  3. несовершеннолетние и молодые люди, находящиеся в местах лишения свободы
  4. родители осужденных несовершеннолетних
  5. несовершеннолетние и молодые люди, вернувшиеся из мест лишения свободы

Контактная информация

440000, г Пенза, ул Гладкова, д 14