Проекты

Краткое описание

Исходя из многолетней практики по защите прав потребителей, в т.ч. пенсионеров, у Тульского общества потребителей сформировалась идея настоящего Проекта, суть которой заключается в улучшении качества жизни пенсионеров посредством их правового просвещения, формирования у них грамотного потребительского поведения при выборе товаров, услуг, а также приобретения ими навыков самостоятельной защиты при возникновении споров с продавцами товаров, услуг, работ.
Таким образом, основные действия в реализации Проекта будут направлены на передачу пенсионерам базового минимума правовых знаний, которые бы позволили им, как потребителям правильно, грамотно ориентироваться на потребительском рынке и снизить риски наступления неблагоприятных последствий из-за покупки некачественных товаров, услуг, работ.
Целевая группа Проекта, представлена пенсионерами, проживающими в г.Туле, г.Новомосковске, г.Киреевске, г.Донском, г.Кимовске, г.Узловая, г. Алексине, г. Щекино, г. Ясногорске.
Для воплощения обозначенной идеи Проектом предусмотрено:
- проведение лекций по разъяснению Закона "О защите прав потребителей" № 2300-1 от 07.02.1992г и тренингов, закрепляющих полученные знания и формирующих навыки их применения на практике - при выборе товаров, работ (услуг), при возникновении споров с субъектами потребительского рынка. Всего будет проведено 12 лекций и тренингов (4 в г.Туле; 8 в указанных городах);
- оказание на безвозмездной основе юридической помощи в форме консультаций, подготовки запросов, обращений, претензий, судебных исков, представления интересов в судах общей юрисдикции. Юридическая помощь будет оказываться в офисе и удалено, посредством технических средств коммуникации (телефон, эл.почта, сайт, WhatsApp).;
- оказание юридической помощи (консультации, подготовка запросов, претензий и т.п) посредством приема пенсионеров в 8 городах Тульской области. Будет оказана помощь не менее 30 пенсионерам.
К наиболее значимым результатам в рамках реализации Проекта, следует отнести:
- повышение уровня правовых знаний пенсионеров в г.Туле и 8 городах региона . В лекции и тренинги будет вовлечено не менее 360 человек);
- овладение пенсионерами навыками ответственного выбора товаров, работ (услуг) и самостоятельной защиты своих прав при возникновении споров с продавцами некачественных товаров, работ (услуг);
- получение юридической помощи на безвозмездной основе пенсионерами, в количестве 480 человек (150 человек - очно, в офисе, в г.Туле; 30 человек - в городах региона, на выездных приемах; 300 человек - заочно).
Намечен выпуск 4000 актуальных практических пособий (буклетов, листовок) для граждан - потребителей товаров, услуг, работ.

Цель

1. улучшение качества жизни пенсионеров в г.Туле, 8 городах Тульского региона

Задачи

1. повышение уровня правовой грамотности пенсионеров, формирование у пенсионеров навыков самостоятельной защиты прав
2. предоставление пенсионерам полного комплекса юридической помощи на безвозмездной основе
3. повышение уровня доступности правовой и экспертной помощи для пенсионеров, проведение независимой экспертизы товаров и услуг на предмет их соответствия требованиям нормам потребительского законодательства

Обоснование социальной значимости

В г.Туле и 8 городах региона пенсионеры распределены следующим образом: г.Тула - 164413; г.Новомосковск - 52399; г. Алексин - 26311; г. Узловая - 30760; г. Киреевск - 26906 ; г. Донской - 21388; г. Кимовск - 15380; г. Щекино - 37782; г.Ясногорск - 9534 .
Пенсионеры, как и остальные граждане страны являются потребителями товаров, работ (услуг), но при этом в силу возраста, слабой социальной защищенности, а также недобросовестного поведения продавцов и исполнителей работ и услуг, гораздо чаще сталкиваются с проблемами, которые причиняют им убытки, переживания и моральный вред, отнимают время, что в совокупности снижает качество их жизни. К числу таких проблем относятся:
1. Низкое качество товаров, работ, услуг.
Несмотря на широкий выбор товаров, качество многих товаров, в т.ч. сложно-технических, низкое и не соответствует потребностям пенсионеров, а многие работы и услуги (ремонт квартир, установка окон и пр.) также выполняются с низким качеством, с нарушением СНИПов, ГОСТов, что негативно отражается на бюджетах пенсионеров, чьи доходы весьма ограничены и с чем пенсионеры не готовы мириться. Причины низкого качества товаров связаны с ослаблением контроля государства за качеством ввозимого в страну товара, преимущественно из Китая и отсутствием производства аналогичного товара в стране.
Причины низкого качества работ, услуг обусловлены отсутствием в стране системы подготовки квалифицированных исполнителей, а также недостаточные меры административного, уголовного воздействия на нарушителей прав пенсионеров и сложности со взысканием присужденных судами в пользу пенсионеров убытков, по причине наличия пробелов в законодательстве и не надлежащей работы службы судебных приставов.
2. Не соблюдение субъектами потребительского рынка (продавцами, исполнителями) законодательства о защите прав потребителей в отношении пенсионеров.
Нарушение законодательства контрагентами потребителей, происходит по причине низкого уровня социальной ответственности некоторых продавцов, исполнителей, а также ненадлежащего контроля и пресечения противоправной деятельности таких субъектов рынка со стороны уполномоченного государственного органа - Роспотребнадзора, иных контролирующих и правоохранительных органов.
3. Отсутствие правовой грамотности пенсионеров. Данный тезис не отражается в статистических сведениях, однако, по практике Тульского общества потребителей, не знание пенсионерами законодательства о защите прав потребителей, является препятствием для восстановления нарушенных прав.
4. Низкий уровень доходов.
. Средний размер пенсии в Тульской области составляет 14500рублей ( https://lgoty-vsem.ru/regiony/tulskaya-oblast/pensiya-v-tule.html). квалифицированную услугу юристов, адвокатов, без которой, зачастую невозможно восстановить нарушенные права пенсионеров в судебном порядке. аких обращений становится всё больше, что подтверждается статистикой Роспотребнадзора по Тульской области, согласно которой в Тульском регионе наблюдается рост нарушений прав потребителей в сфере розничной торговли на 24 процента в 2019 году по сравнению с 2018годом (http://71.rospotrebnadzor.ru /content/475/90317). Однако спрос на безвозмездную помощь значительно превышает ресурс Роспотребнадзора, что лишает многих пенсионеров возможности обращения в судебные инстанции.
Указанные проблемы (низкое качество товаров, услуг; нарушение продавцами товаров, услуг законодательства; невозможность из-за низких доходов получить квалифицированную юридическую помощи для обращения в суд), создают основу для социальной напряженности в среде пенсионеров, которые в процессе общения всегда обращают внимание на бездействие государственных органов в отношении субъектов розничной торговли, нарушающих права потребителей, в т.ч. пенсионеров, являющихся наименее защищенной стороной потребительского рынка страны.
Для решения указанных проблем, в силу их массовости, требуется более активное влияние государства на процессы, происходящие на потребительском рынке страны. К решению этих проблем могут быть привлечены общественные организации, органы местного самоуправления и органы исполнительской власти.
Социальная значимость Проекта обусловлена объективной необходимостью снижения остроты проблем, с которыми сталкивается многочисленная категория граждан - пенсионеры Тульского региона в качестве потребителей товаров, услуг (работ). Решение проблем пенсионеров, в рамках Проекта, предусматривает следующие действия:
- правовое просвещение в форме изучения Закона о защите прав потребителей; формирование грамотного поведения пенсионеров при выборе товаров, услуг (работ); обучение навыкам самостоятельной защиты прав, при возникновении споров с продавцами товаров, услуг, работ.
- предоставление на безвозмездной основе полного спектра юридической помощи пенсионерам, что обеспечит им доступ к правосудию и восстановление нарушенных прав, несмотря на низкий доход.

География проекта

г.Тула, г.Новомосковск, г.Киреевск, г.Донской, г.Кимовск, г.Узловая, г. Алексин, г. Щекино, г. Ясногорск;

Целевые группы

1. Пенсионеры городов: Тула; Новомосковск; Киреевск; Донской; Кимовск; Узловая; Алексин; Щекино; Ясногорск