Проекты

Краткое описание

Проект предусматривает проведение практических обучающих семинаров по созданию безбарьерной среды, доступной для маломобильных групп населения среди руководителей и работников объектов социальной инфраструктуры в приоритетных направлениях деятельности таких, как социальная защита, образование, здравоохранение, культура, спорт, потребительский рынок, административные услуги (МФЦ, Пенсионный Фонд и т.п.). Проектом предусмотрена разработка методических материалов и программ обучения по основным принципам обеспечения доступности объектов и оказываемых на них услуг для каждого направления деятельности с учетом принципов разумного приспособления и универсального дизайна. а также практическую подготовку руководителей объектов.

Цель

1. Повышение уровня компетентности руководителей и сотрудников учреждений и организаций в области создания доступной среды с целью повышения уровня доступности объектов для маломобильных групп населения и оказываемых на них услуг, выработка у слушателей понимания основных потребностей инвалидов.

Задачи

1. Разработка и подготовка методических материалов и программ обучения по основным принципам обеспечения доступности объектов и оказываемых на них услуг, ориентированных на людей, не являющихся специалистами в области доступной среды
2. Проведение семинаров с практическими занятиями и тестированием по окончании семинаров по проблемам создания доступной среды в соответствии с разработанными программами
3. Подготовка к проведению семинаров по основным принципам обеспечения доступности объектов и оказываемых на них услуг

Обоснование социальной значимости

Сегодня условия жизни и самореализации людей с ограниченными возможностями здоровья оставляют желать лучшего: наблюдается безработица, низкая общественная активность инвалидов, неблагоприятные условия для получения качественного образования, практически полное отсутствие досуговых возможностей для инвалидов. Одной из существенных причин такого положения дел является отсутствие доступности объектов социальной инфраструктуры и оказываемых услуг.
С 2011 г. в Российской Федерации действует программа «Доступная среда». Программа призвана обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. В целях реализации программы совершенствуется нормативно-правовая база, выделяются значительные денежные средства.
Но, к сожалению, реальное состояние доступности объектов для инвалидов остаётся на крайне низком уровне. С одной стороны, при создании доступной среды господствуют так называемые «точечные решения». И на сегодняшний день уже понятно, что точечные решения, то есть оборудование объектов отдельными элементами доступности не подходят. При таком подходе инвалидам буквально на каждом шагу напоминают, что их возможности ограничены. Можно сказать, что точечные решения — это небольшие островки доступности в недоступном океане. Вне этих островков инвалиды оказываются беспомощными. В случае таких точечных решений инвалиды поставлены в зависимость от выбора, который делают за него архитекторы, проектировщики, руководители социально значимых объектов.
С другой стороны, при создании доступной среды часто пренебрегают требованиями нормативно-технической документации. Даже если здание оборудовано, так называемыми элементами доступности, зачастую параметры пандусов, поручней, дверей не выдерживают никакой критики. Формально условия соблюдены: элементы доступности имеются, но пользоваться ими инвалиду практически невозможно. Кроме того, в некоторых случаях, элементы доступности обустраиваются так, что, либо создают опасность для жизни и здоровья людей, либо ограничивают свободное перемещение других групп населения.
Также, не смотря на принятое законодательство, требующее наличие специалистов, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг, такие специалисты в учреждениях и организациях практически отсутствуют.
В 2017 году экспертами Регионального отделения Общероссийского народного фронта в Ростовской области был проведен мониторинг создания доступной среды для инвалидов в общеобразовательных учреждениях города Ростова-на-Дону. По результатам мониторинга выявлено, что полная или частичная доступность объекта для всех категорий инвалидов не обеспечена ни в одной школе города. На сегодняшний день ситуация сильно не изменилась.
В течение 2019 года АНО «Мир без преград» совместно с активистами РГО РРООО "ВОИ" ОИО "Икар" был выявлен ряд объектов социальной инфраструктуры в разных направлениях деятельности, на которых не обеспечен свободный доступ для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках. Только в Советском районе города Ростова-на-Дону было выявлено более 50 таких объектов. Среди них магазины, образовательные учреждения, аптеки, отделение Пенсионного Фонда РФ, поликлиники, фитнес-клубы, торгово-развлекательные центры, нотариальные конторы, парикмахерские. Справки по всем объектам были предоставлены в прокуратуру.
В июле-августе 2019 году в целях мониторинга за реализацией национального проекта «Комфортная городская среда» экспертами Регионального отделения Общероссийского народного фронта в Ростовской области было проведено визуальное обследование дворовых территорий и общественных пространств, в ходе которого оценивалась в том числе и доступность для инвалидов и маломобильных групп населения отремонтированных или вновь построенных парков, скверов, общественных пространств. Результаты мониторинга показали практически полное отсутствие доступности на проверенных объектах.
В 2017-2019 годах с участием директора АНО "Мир без преград" Караевой Н.В. для руководителей и работников организаций и учреждений, проводились семинары-совещания и круглые столы по разъяснению принципов создания доступности на объектах социальной инфраструктуры. Проведенные мероприятия, в силу ограниченности во времени (не более 1 часа) не позволяют глубоко погрузиться в проблему.
Опыт проведения семинаров, а также общения с руководителями и работниками объектов социальной инфраструктуры, показал, что проблема находится гораздо глубже. В первую очередь - это непонимание руководителями объектов социальной инфраструктуры основных принципов и этапов создания доступной среды, незнание проблем инвалидов и их потребностей, неумение правильно оценить текущее состояние доступности на объекте, а следовательно разработать подходящие для каждого конкретного случая мероприятия по адаптации. Более подробно обоснование социальной значимости проекта в прикрепленном файле.

География проекта

Азовский район, Ростовская область г.Таганрог, Ростовская область

Целевые группы

1. Руководители и сотрудники учреждений и организаций, расположенных в г.Таганроге и Азовском районе Ростовской обл., оказывающие услуги населению в приоритетных направлениях деятельности в количестве 200 человек