Проекты

Краткое описание

Действующее законодательство об образовании предусматривает в рамках независимой оценки качества образования возможность проведения независимой оценки качества подготовки обучающихся (далее-НОКПО). НОКПО может проводиться по инициативе участников отношений в сфере образования в целях подготовки информации об уровне освоения обучающимися образовательной программы или ее частей, предоставления участникам отношений в сфере образования информации о качестве подготовки обучающихся. Несмотря на это институт независимой оценки качества образования ни на федеральном уровне, ни на региональном уровне практически не развит и не используется. В Чеченской Республике (далее-ЧР) нет ни одной организации, которая позволяла бы участникам отношений в сфере образования воспользоваться возможностью проведения НОКПО.
Модель проведения НОКПО в образовательных организациях ЧР, реализующих общеобразовательные программы (далее –ОО ЧР), которая будет разработана в рамках гранатовой поддержки, позволит участникам отношений в сфере образования ЧР реализовать свое право на получение объективной и независимой информации об уровне освоения обучающимися образовательной программы или ее частей, о качестве подготовки обучающихся.
Модель проведения НОКПО в ОО ЧР будет включать в себя методики, критерии и инструментарий оценки:
1) качества и соответствия образовательных программ требованиям федеральных образовательных стандартов (далее-ФГОС);
2) уровня освоения обучающимися образовательной программы или ее частей в соответствии требованиями ФГОС к предметным, метапредметным и личностным результатам;
3) соответствия качества подготовки обучающихся требованиям ФГОС.
В целях реализации «Модель независимой оценки качества подготовки обучающихся» будут разработаны программы обучения:
1) экспертов программе проведения НОКПО в ОО ЧР в части оценки качества и соответствия образовательных программ и соответствия качества подготовки, обучающихся требованиям ФГОС, по которой будут обучены 15 человек;
2) экспертов-тестологов программе проведения НОКПО в ОО ЧР в части оценки уровня и соответствия образовательных результатов (предметных, метапредметных, личностных) требованиям ФГОС, по которой будут обучены 35 человек.
Модель проведения НОКПО в ОО ЧР будет апробирована с участием обученных экспертов в 20 ОО ЧР.
По завершению апробации будет:
1) проведен анализ ее результатов и при необходимости скорректирована модель проведения НОКПО в ОО ЧР;
2) сформирована команда экспертов(экспертов-тестологов) по проведению НОКПО в ОО ЧР;
3) определена и предложена методика преодоления и отслеживания динамики преодоления несоответствий требованиям ФГОС в ОО ЧР, участвовавших в апробации;
4) модель проведения НОКПО в ОО ЧР будет предложена всем участникам отношений в сфере образования в ЧР.

Цель

1. Разработка модели по независимой оценке качества подготовки обучающихся для получения объективной информации о состоянии системы общего образования Чеченской Республики и принятия своевременных мер по устранению выявленных проблем

Задачи

1. Разработка программы проведения НОКПО в образовательных организациях ЧР, реализующих основные общеобразовательные программы.
2. Разработка программы обучения экспертов процедуре согласно программе проведения НОКПО в образовательных организациях ЧР в части оценки качества и соответствия образовательных программ и соответствия качества подготовки, обучающихся требованиям ФГОС.
3. Разработка программы обучения экспертов-тестологов процедуре согласно программе проведения НОКПО в образовательных организациях ЧР в части оценки уровня и соответствия образовательных результатов (предметных, метапредметных, личностных) требованиям ФГОС.
4. Подготовка компетентных специалистов по проведению независимой оценки качества подготовки обучающихся.
5. Формирование фонда оценочных средств для НОКПО в части оценки уровня и соответствия образовательных результатов (предметных, метапредметных, личностных) требованиям ФГОС.
6. Апробация программы проведения НОКПО в образовательных организациях ЧР, реализующих основные общеобразовательные программы.
7. Предложение по результатам апробации программы НОКПО в образовательных организациях ЧР, реализующих основные общеобразовательные программы всем участникам отношений в сфере образования в ЧР.

Обоснование социальной значимости

Последние изменения в законодательстве об образовании определили два ключевых направления в НОКО, одной из которых является НОКПО, проводимая по инициативе участников отношений в сфере образования;
НОКПО позволяет ОО, не дожидаясь плановых или обязательных мероприятий по контролю качества образования, результаты которых носят административный характер, выявить назревшие проблемы в рамках осуществляемой деятельности и начать работу по их преодолению. Несмотря на всю привлекательность НОКПО для ОО ЧР она не применяется в силу отсутствия организаций и профессионально обученных экспертов, которые могли бы ее проводить. Вместе с тем есть факты, подтверждающие острую необходимость развития и популяризации этого института в Республике. Согласно итоговому аналитическому сборнику за 2017 год, сформированному Центром национальных и международных исследований ФГБУ «Федеральный институт оценки качества образования» (далее – ФИОКО) в рамках проекта «Развитие эффективных механизмов комплексного мониторинга качества общего образования на основе результатов оценочных процедур» ЧР занимает ПЕРВОЕ место в рейтингах субъектов РФ:
1) по доле обучающихся в ОО, имеющих внешний индекс необъективности (завышения результатов в ВПР или ОГЭ);
2) по индексу неподтверждённых медалистов, в отличие от предыдущего рейтинга, характеризует особенности образовательного процесса внутри школ того или иного региона, в том числе сформированного отношения школ к выдаче медалей;
3) с индексами необъективности, рассчитанными по шести оценочным процедурам (ВПР, 4 класс, русский язык, математика, ВПР, 5 класс, русский язык, математика, ОГЭ, русский язык, математика) для всех субъектов РФ.
По данным ФИОКО в список школ с необъективными показателями ВПР в 2018 попали 132 общеобразовательные организации ЧР.
По итогам Всероссийского совещания Рособрнадзора по оценке качества образования, прошедшего в Туле 27-28 февраля 2019 г. ЧР на втором месте по необъективности оценивания основного государственного экзамена в 2018 году.
Такая неприятная статистика является следствием низкого уровня оценочной компетентности педагогических работников при определении качества подготовки обучающихся.
Следует также отметить перспективы развития НОКПО на федеральном уровне. Принят и одобрен федеральный закон от 25 декабря 2018 года № 497-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ», который позволит учитывать результаты НОКПО при проведении государственной аккредитации ОО.

География проекта

Чеченская Республика

Целевые группы

1. 1. Участники отношений в сфере образования (участники образовательных отношений (обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность) и органы государственной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления, работодатели и их объединения); 2. Работники образовательных организаций Чеченской Республики, привлекаемые в качестве экспертов программе проведения НОКПО в ОО ЧР в части оценки качества и соответствия образовательных программ и соответствия качества подготовки, обучающихся требованиям ФГОС 3. . Работники образовательных организаций Чеченской Республики, привлекаемые в качестве экспертов-тестологов программе проведения НОКПО в ОО ЧР в части оценки уровня и соответствия образовательных результатов (предметных, метапредметных, личностных) требованиям ФГОС, по которой будут обучены 35 человек.
2. 2. Работники образовательных организаций Чеченской Республики, привлекаемые в качестве экспертов программе проведения НОКПО в ОО ЧР в части оценки качества и соответствия образовательных программ и соответствия качества подготовки, обучающихся требованиям ФГОС;
3. 3. Работники образовательных организаций Чеченской Республики, привлекаемые в качестве экспертов-тестологов программе проведения НОКПО в ОО ЧР в части оценки уровня и соответствия образовательных результатов (предметных, метапредметных, личностных) требованиям ФГОС, по которой будут обучены 35 человек.