Проекты

Краткое описание

Организация уже неоднократно выдвигала подобный проект на соискание президентского гранта (заявка была одобрена лишь однажды). При этом мы исходим из того, что правозащитная юридическая сфера сама по себе может быть и является инновационной в том смысле, что каждый конкретный случай нарушения прав является уникальным и требует инновационного, творческого, а не шаблонного рассмотрения и решения.
Кроме того, цели задачи, которые ставятся в подобных проектах, к сожалению, не могут быть решены за один-два грантовых периода, а, следовательно, проект продолжает быть актуальным и востребованным и объективно нуждается в продолжении.
Настоящий проект включает в себя заочное (письменное в ответ на обращения по обычной и электронной почте и устное по телефону) и очное (в ходе личного приема в офисе) консультирование граждан, считающих свои права или права их родных и знакомых нарушенными, по вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) и Комитет по правам человека ООН (КПЧ ООН) с целью исправления допущенных нарушений. Юристы Центра дают квалифицированные ответы на письма (около 100 в месяц), приходящие из различных регионов страны, с жалобами на нарушения прав и свобод просьбами помочь в их восстановлении с использованием международных механизмов. Подавляющее количество писем приходит из мест лишения свободы
Значительное место в работе занимают ответы на телефонные обращения граждан, в том числе и из мест лишения свободы (5-10 ежедневно) и обращения по электронной почте (3-4 обращения еженедельно). С развитием средств связи очные консультации, как свидетельствует практика, не пользуются большой популярностью. Вместе с тем при их проведении даются не только рекомендации, но и ведется непосредственная работа по подготовке документов для ЕСПЧ и КПЧ ООН, а также выверка уже подготовленных обратившимся документов.
По результатам консультаций, а также в случае прямого обращения юристы и адвокаты Центра берут на себя представительство граждан в ЕСПЧ и КПЧ ООН.
Помощь предполагается оказывать малообеспеченным гражданам, в том числе находящимся в местах лишения свободы. Эта категория граждан, с одной стороны, наиболее уязвима с точки зрения нарушения гражданских прав и свобод,
а с другой, имеет наименьшие по сравнению с другими возможности для их защиты в силу недостатка средств и жизненных обстоятельств. Реализация проекта обеспечит доступ граждан к квалифицированной правовой помощи независимо от их финансовых возможностей, образовательного уровня и жизненного статуса.
Решения ЕСПЧ и КПЧ ООН ориентированы не только на выявление наличия или отсутствия нарушения прав конкретного заявителя, но, - что существенно важно, - и на принятие государственными органами мер, которые бы исключили возможность повторения подобного нарушения в будущем. Такое положение значительно расширяет значимость каждого решения, а следовательно, и результативность предлагаемого проекта. Помощь будет оказана не только тем, кто обратился в организацию, но и обществу в целом.

Цель

1. При помощи решений ЕСПЧ или КПЧ ООН выявление нарушений прав и свобод конкретных гражданина, их устранение или заглаживание (отмена решений национальных судов, в том числе приговоров, выплата денежной компенсации), а также создание условий для устранения подобных рассмотренным в решениях нарушений в будущем. Совершенствование на этой основе правовой, судебной, правоохранительной и пенитенциарных систем, а также правоприменительной и административной практики. Выравнивание возможности всех слоев населения в сфере защиты прав и свобод.

Задачи

1. Расширение доступа к ЕСПЧ и КПЧ ООН и обеспечение тем самым большей правовой и социальной защищенность российских граждан, независимо от их имущественного положения, образовательного уровня и жизненного статуса.
2. Дать обществу и государству дополнительные ориентиры для совершенствования, оздоровления и гармоничного развития.

Обоснование социальной значимости

В России, к сожалению, пока не редки случаи нарушения прав и свобод человека. Это происходит в результате недоработок в правовой системе, все еще имеющихся недостатков в работе судебной, правоохранительной и пенитенциарных систем, а также определенного несовершенства правоприменительной и административной практики. В некоторых случаях граждане не могут добиться восстановления их нарушенных прав в судебном порядке на национальном уровне. Тогда они имеют возможность обратиться к международно - правовым механизмам разрешения их проблемы.
В прошлом году, например, ЕСПЧ получил около 12 тыс. жалоб из России. Как свидетельствует практика, свыше 90% из них будут признаны неприемлемыми по формальным признаком несоответствия поданных документов. установленным требованиям. Это происходит главным образом с документами, отправляемыми гражданами самостоятельно в связи с отсутствием возможности пригласить квалифицированного адвоката. Вопрос, таким образом, стоит о выравнивание возможности всех слоев населения в сфере защиты прав и свобод.
Бесплатную юридическую помощь предполагается оказывать малоимущим слоям населения, в том числе гражданам, находящимся в местах лишения свободы. Опыт реализации подобных проектов в прошлом свидетельствует, что непосредственную юридическую помощь получат не менее четырех с половиной тысяч российских граждан.
Кроме того, решения Европейского Суда и Комитета по правам человека ООН преследуют двуединую цель: устанавливают нарушения прав конкретного заявителя и в определенных случаях предлагает пути их восстановления или заглаживания, а также - что не менее важно – указывают государству на существование проблемы, ожидают от него принятия мер общего характера, которые бы исключали в будущем нарушения, подобные рассмотренным. Государство сознательно взяло на себя такие обязательства.
Социальная значимость использования международные механизмы, таким
образом, заключается и в том, что они обеспечивают дополнительную правовую и социальную защиту как отдельного гражданина, так и общества в целом, работают на совершенствование общественно-политической системы, способствуют установлению гармонии между властью и обществом.
Реализация проекта будет способствовать, в частности, решению таких проблем, как уважение личности (в том числе, в местах лишения свободы), справедливое судебное разбирательство, уважение права собственности, уважение частной и семейной жизни, право на эффективное средство правовой защиты и т.д.

География проекта

Учитывая в основном дистанционный характер оказываемой юридической помощи, в сферу охвата проекта попадают практически все субъекты Российской Федерации. Вместе с тем, организация и команда проекта работают исключительно на территории г. Москвы.

Целевые группы

1. граждане, чьи права и свободы нарушены