Статус проекта: победитель конкурса
"Трасса: контроль качества и безопасности".
- Конкурс Второй конкурс 2018
- Грантовое направление Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных
-
Рейтинг заявки
- Номер заявки 18-2-020564
- Дата подачи 10.09.2018
- Сроки реализации 01.11.2018 - 30.11.2019
- Организация Владимирская региональная общественная организация потребителей "Общество защиты прав потребителей - Народный контроль"
- ИНН 3329035549
- ОГРН 1053303918997
Краткое описание
Проект направлен на защиту прав автомобилистов и автотуристов, посещающих Владимирскую область, улучшение качества продукции и обслуживания потребителей на АЗС Владимирской области.Он является развитием реализованного с использованием средств гранта Президента в декабре 2017-августе 2018 проекта "Трасса: контроль качества", но в отличие от реализованного предметом общественного контроля в этом проекте в основном станут АЗС не федеральной трассы, а отдаленных районов, где выявляется больше всего нарушений.
Предыдущий проект показал, что вложенные грантовые средства серьезно улучшили ситуацию с качеством топлива на федеральной трассе, но и вернулись в госбюджет в виде штрафов, наложенных на недобросовестных продавцов топлива по материалам, направленным в контрольно-надзорные органы юристами проекта (наложено штрафов на сумму 2 084 000 руб., грант - 1 871 475 руб.)
В рамках этого проекта будет организован общественный контроль качества продукции (топлива, общепита и др.), экологической и пожарной безопасности не менее чем на 68 АЗС в районах. О результатах рейдов и исследований будут проинформированы контрольно-надзорные органы и общественность, что позволит предупредить тяжелые последствия для автомобилистов, такие как поломка автомобилей, отравление некачественной продукцией и др.
Запланировано проведение 136 экспертиз моторного топлива, закупленного на АЗС и не менее 680 замеров предельно-допустимых концентраций выбросов загрязняющих веществ в "рабочей зоне" АЗС. На 68 АЗС будет проведен анализ документации промышленной и пожарной безопасности, а также пищевой безопасности (информация об изготовителях продукции, соблюдение сроков годности, товарного соседства и пр.). К выездам на АЗС будут привлечены волонтеры организации и представители средств массовой информации. Информация о проекте и результатах рейдов получит широкое освещение в СМИ, будет размещена на сайте организации. Информация с предложением правовой поддержки автомобилистам будут распространена, в том числе через АЗС региона и автомагазины.
Проект также предусматривает бесплатную судебную защиту автомобилистов из социально незащищенных категорий, пострадавших от действий недобросовестных предпринимателей, а также консультирование потребителей-автомобилистов через горячую линию юридической поддержки.
Таким образом будет развиваться система защиты прав и интересов автомобилистов (профилактика нарушения прав в части продажи топлива и услуг АЗС, а также защита прав автомобилистов по факту нарушения). Мы предоставляем правовую защиту от момента его обращения в организацию до рассмотрения дела в суде (но судебная защита на безвозмездной основе - только для социально уязвимых категорий).
По итогам проекта будут разработаны предложения по системе совершенствования контроля качества в этом сегменте рынка и переданы в Роспотребнадзор, Росстандарт и администрацию области, опубликованы на сайте, будет проведена пресс-конференция для региональных СМИ.
Цель
- Защита прав автомобилистов и автотуристов Владимирской области
Задачи
- Организация общественного контроля за исполнением потребительского законодательства РФ на АЗС Владимирской области.
- Обеспечение общественного контроля безопасности (технической, пожарной, экологической) на АЗС региона
- Судебная защита прав автомобилистов, пострадавших от некачественных товаров и услуг (топливо, услуги придорожного сервиса, автострахование), от ненадлежащего состояния дорог
- Консолидация усилий общественных организаций и органов власти для защиты прав автомобилистов
- Мониторинг качества и безопасности автомобильного топлива, реализуемого на АЗС, информирование автомобилистов о результатах его проведения
- Содействие формированию грамотного потребительского поведения региона у жителей Владимирской области
Обоснование социальной значимости
В 2018 году Владимирская область признана лидером по контрафакту моторного топлива https://zebra-tv.ru/novosti/vlast/lider-po-kontrafaktnomu-benzinu/. И эта проблема касается более 383 тысяч жителей Владимирской области (по данным Росстата, во Владимирской области свыше 440 тысяч автомобилей, 383,6 тысяч машин находятся в собственности у населения).Остроту проблемы подтвердил и мониторинг, проведенный в рамках проекта "Трасса: контроль качества" в 2017-18 г.г. (общественный контроль объектов на трассе М7 «Волга» и на муниципальных дорогах Владимирской области). Было проверено 52 АЗС, 16 придорожных магазинов и 15 объектов общественного питания на трассах.
Наименьшее количество нарушений по качеству топлива выявлено на АЗС, расположенных на федеральной трассе М7 «Волга». Только на 2 из 19 проверенных продавали некачественное топливо (11% ). А самыми проблемными оказались автозаправки вдали от основных трасс, на дорогах местного значения. Из 33 проверенных АЗС местного значения выявлена продажа некачественно топлива на 14 (41%). Закупленный в 15 районах (на автозаправках и рядом с ними) фаст-фуд показал, что 73 % продукции, предлагаемой для туристов и автомобилистов не соответствует требованиям законодательства.
При этом АЗС сейчас практически выпадают из сферы надзора государственных органов (Роспотребнадзор, Росстандарт и др). Это связано с введением моратория на проверки объектов малого и среднего бизнеса. А 70% автозаправочных комплексов в регионе являются именно таковыми. Так, в сводном плане плановых проверок на 2018 год нет ни одной АЗС во Владимирской области (данные с официального сайта Генпрокуратуры РФ (https://proverki.gov.ru/). И это значительно "расхолаживает" владельцев АЗС.
В этих условиях именно взаимодействие общественных организаций и надзорных органов позволит минимизировать риски и обеспечить безопасность автомобилистов и туристов, посещающих регион.
Судебная защита автомобилистов, пострадавших от некачественных товаров или услуг придорожного сервиса требует специальных знаний и финансовых затрат, проведения экспертиз. Подчас трудно установить причинно-следственную связь между заправкой топлива и поломкой, случившейся уже в другом регионе. Наша организация имеет большой опыт в этом, и пострадавших потребителей из социально незащищенных категорий в суде будет представлять бесплатно.
География проекта
Владимирская область (Александровский р-н, Гусь-Хрустальный р-н, Камешковский р-н, Киржачский р-н, Кольчугинский р-н, Меленковский р-н, Муромский р-н, Ковровский р-н, Суздальский р-н, Юрьев-Польский р-н, Вязниковский р-н, Собинский р-н, Петушинский р-н, Гороховецкий р-н, Селивановский р-н, г. Владимир, Судогодский р-н.).Целевые группы
- автомобилисты, в т.ч. автотуристы
Контактная информация
{"address":"600033, г Владимир, ул Сущевская, д 13А, кв 42","yandexApiKey":"e5e6c343-cc1c-412c-a4b3-c9a674a73851"}
600033, г Владимир, ул Сущевская, д 13А, кв 42