Проекты

Краткое описание

Данный проект является логическим продолжением проекта, поддержанного Фондом президентских грантов в 2018 году, но с масштабированием деятельности в наиболее крупные города области (Ливны и Мценск).
За счет двух типов проектных мероприятий (учебные модули и практические семинары) состоится формирование социально-правовых компетенций и внедрение зарекомендовавших себя социально-правовых практик защиты и отстаивания интересов жителей многоквартирных домов для 672 активистов советов МКД, правлений ТСЖ Орловской области обеспечит необходимый уровень правовой защищенности жителей многоквартирных домов и рост социальной субъектности собственников жилья.
В условиях пока не раскрывшегося конструктивного потенциала формирующихся институтов гражданского самоорганизации на местном уровне (советы МКД, правления ТСЖ, органов ТОС) Правозащитный центр ЖКХ-Защита (малые города) продолжит решать одну из ключевых проблем развития вышеназванных институтов в регионе - расширение и укрепление кадровый потенциала.

Цель

1. Рост уровня правовой защищенности жителей многоквартирных домов Орловской области и социальной субъектности 672 потенциальных и действующих активистов советов МКД, правлений ТСЖ на основе формирования социально-правовых компетенций и внедрения зарекомендовавших себя социально-правовых практик защиты и отстаивания интересов в деятельность советов МКД, правлений ТСЖ, органов ТОС

Задачи

1. Формирование социально-правовых компетенций отстаивания интересов жителей многоквартирных домов Орловской области у 672 потенциальных и действующих активистов советов МКД, правлений ТСЖ,органов ТОС
2. Участие 300 потенциальных и действующих активистов советов МКД, правлений ТСЖ в областных правозащитных практических семинарах в муниципальных образованиях Орловской области (Мценск, Болхов, Кромы, Ливны, Орел).
3. Работа общественной приемной Правозащитного центра ЖКХ-Защита по оказанию адресной правовой помощи жителям и собственникам многоквартирных домов Орловской области (не менее 600 адресных консультаций в рамках проекта)

Обоснование социальной значимости

За последние 10 лет государство предусмотрело целый ряд правовых механизмов для повышения защищенности жителей многоквартирных домов от низкого уровня оказания услуг в сфере ЖКХ и низкой эффективности муниципальных управленческих решений. При этом практическое использование данных правовых механизмов в Орловской области в настоящее время или недостаточно развито, или находится в зачаточном состоянии. Больше всего от такого положения вещей страдают представители социально незащищенных категорий граждан, влияя на уровень социальной напряженности в муниципальных образованиях региона. В условиях давления на политическую систему России геоэкономических и геополитических факторов советы МКД, правления ТСЖ, органов ТОС , являются мощнейшим социальным ресурсом повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, снижения социальной напряженности, укрепления легитимности публичной власти, роста взаимодействия публично-властных и общественных интересов, ресурсом, в основе которого лежит ключевая характеристика нечувствительности к флуктуациям, стремление избегать любых возмущений.
Одной из ключевых причин «пробуксовывания» правоприменения механизмов повышения защищенности жителей многоквартирных домов перед угрозами низкой эффективности управленческих решений на уровне местного самоуправления и низкого уровня оказания услуг в сфере ЖКХ, на наш взгляд, является недостаточный уровень правовых знаний и правоприменительных компетенций активистов советов МКД, правлений ТСЖ. Не так давно законодатель определил правовые основы советов многоквартирных домов (статья 161.1 Жилищного кодекса РФ). Сегодня только в Орле насчитывается 2156 многоквартирных жилых домов. При том, что законом предусмотрено обязательное избрание советов МКД, даже в областном центре Орловской области процесс правоприменения данной нормы и ее правовых возможностей в настоящее время не развит. Низкие количественные показатели развития институтов гражданской самоорганизации на местном уровне, являющихся фундаментов защиты прав жителей многоквартирных домов в Орловской области, связаны:
– с недостаточной информированностью населения о конструктивном потенциале вышеназванных форм самоорганизации;
– с отсутствием доступа к зарекомендовавшим себя социально-правовым практикам отстаивания интересов;
– с недостаточным уровнем кадрового обеспечения советов МКД, правлений ТСЖ, органов ТОС

География проекта

город Орел, Ливны и Мценск

Целевые группы

1. Пенсионеры
2. Действующие активисты, члены советов и комитетов территориального общественного самоуправления, членов контрольно-ревизионных комиссий и ревизоров ТОС, старост и уполномоченных ТОС.
3. Потенциальные активисты, члены советов и комитетов территориального общественного самоуправления, членов контрольно-ревизионных комиссий и ревизоров ТОС, старост и уполномоченных ТОС.