Проекты

Краткое описание

Летом 2018 года специалисты организации помогали в реализации проекта «Стратегия развития Самарской области и муниципальных образований региона», инициированного Губернатором Самарской области. Одним из основных интересующих нас направлений стала тематическая сессия "Сбережение народа", экспертом которой стала Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, обозначившая основные задачи развития медицины, на которые в современном мире направлены проекты и программы: прежде всего, это комплексная профилактика, качество, доступность и комфортные условия получения медицинской помощи, а также внедрение современных информационных технологий.
В рамках Стратегических сессий среди жителей проводился сбор общественных предложений по включению в стратегии развития каждого муниципального образования, анализом которых занималась организация. На пункты приема предложений поступило 181 142 анкет с 968 892 предложениями по различным направлениям развития мун.обр. региона. 13,09% из собранных предложений касались вопросов здравоохранения: из них (статистика только по городам, в зависимости от каждого города) 15-20% - увеличение количества квалифицированных/узкопрофильных специалистов, 12-18% - ликвидация очередей на узкопрофильные анализы, 5-10% - просьба о проверке на предмет халатности врачей, 2-13% - просьба провести проверку на предмет превышения должностных полномочий адм.персоналом, 15-30% - провести проверку на предмет квалификации врачей, 9% - улучшить медикаментозное и техническое оснащение больниц.
Помимо этого, с 28 мая 2019 года одновременно по всей стране стартовал новый этап реформирования системы ОМС.
В рамках данных изменений и выявленной статистики по предложениям жителей региона 2018 года, команда решила реализовать проект, направленный на соблюдение прав человека в учреждениях здравоохранения региона, создание надлежащих условий при оказании медпомощи, соблюдение гарантий, предусмотренных фед и рег законодательством. В рамках проекта волонтерский штаб организации, который имеет отделения в каждом городе, будет обучен общ. инспекторами организации навыкам первичного общественного контроля учреждений здравоохранения. Затем Общественными инспекторами будут составлены кейсы для граждан на актуальные вопросы: о процессе подачи заявления/выборе Страховой орг, требований к бланку полиса ОМС, сроках его действия, порядке получения медпомощи в рамках нового закон-ва, и проведены не менее 20 обучающих мероприятий в новых форматах для жителей городов, с кол-вом уч-ов не менее 2000. Затем, в формате "тайный покупатель" волонтеры будут проводить общ. проверки медучреждений как планово, так и по запросам граждан. В плановый период будет проведено 336 общественных проверок: 288 в Самаре и Тольятти (в каждом из 12 районов, еженедельно, 6 месяцев) и 48 в малых городах (ежемесячно, 8 городов, 6 месяцев). Помимо этого в соцсетях будет запущен общественный агрегатор правовой напр-ти для повышения резонанса и привлечения внимания общества.

Цель

1. Улучшение качества оказания медицинских услуг в Самарской области посредством системы Обязательного Медицинского Страхования

Задачи

1. Правовое просвещение, информирование и защита прав граждан в сфере здравоохранения в связи с вступившими в силу 28.05.2019 г. поправками к закону об Обязательном медицинском страховании
2. Проведение общественных проверок работы учреждений здравоохранения Самары, Тольятти и малых городов Самарской обл., на предмет выявления нарушений санитарного состояния, ожидания в очереди, продолжительности приема врача и др. Мероприятия будут проведены с привлечением специалистов Минздрава Сам.обл
3. Выявление факта работы/отсутствия представителей Страховых компаний ОМС на базе каждого медицинского учреждения, мониторинг взаимодействия страховых компаний с гражданами.
4. Создание и запуск в работу общественного агрегатора информационно правового характера в социальных сетях для придания огласки качеству работы медицинских учреждений, проведения общественной оценки и составления общественного рейтинга учреждений.

Обоснование социальной значимости

По информации Самарастата в Самарской области по состоянию на 01.01.2019 года проживает 3 183 038 чел., городское население - 2 541 422 чел., из них население малых городов - 562 278 чел., в Самаре и Тольятти - 1 979 144 чел. Зам. Пред-ля Прав-ва РФ Т. Голикова на Форуме в Москве 04.07.2019г. сообщила, что население малых российских городов уменьшилось за последние 15 лет на 1,5 млн человек, возглавляет рейтинг с основным оттоком населения Приволжский ФО, к которому относится Самарский регион. Главной причиной этому является отсутствие возможности получить квалифицированную медицинскую помощь. Приведенная выше статистика по региону подтверждает необходимость развития здравоохранения, включения гражданского общества в формирование общественных механизмов взаимодействия с Минздравом на территории области в сфере улучшения качества оказания медицинской помощи в Самарской Губернии.
По результатам опросов ВЦИОМ 89% россиян хотя бы раз в жизни пользовалось полисом ОМС, 53% в последний раз обращались по нему в медучреждения менее года назад. Во время обращений по полису ОМС гражданам чаще всего приходится сталкиваться с такими качественными проблемами и нарушениями прав пациентов, как длительное ожидание (56% испытывали подобного рода неудобства лично, 27% - знают о них со слов родственников и знакомых) и некомфортные условия - отсутствие достаточного количества сидячих мест и нормальной вентиляции (42% и 11%), отсутствие необходимого оборудования, лекарств и т.д. (40% и 29%), непрофессионализм врачей, неправильно поставленный диагноз и назначенное лечение (37% и 43%).
Среди распространенных проблем респонденты также отмечали требование оплатить медицинские услуги или лекарственные препараты, которые должны предоставляться бесплатно (31% и 30%), запись в карточку/медицинской документации большего количества процедур/услуг, чем было сделано во время приема (по 12%).
Запрос на услуги страховых представителей сформирован в первую очередь в направлении защиты прав пациента при совершении врачебных ошибок и плохом сервисе (ее значимость для себя и близких подчеркнули 55%), а также информирования о правах пациента и составе бесплатных медицинских услуг (42%), регулярного контроля за качеством медицинских услуг (39%).
Мероприятия проекта поспособствуют выявлению соблюдения/нарушений законодательства в части Обязательного медицинского страхования и соблюдения прав человека и гражданина на своевременную, бесплатную и квалифицированную медпомощь в городах региона.

География проекта

Самара, Тольятти и 8 малых городов Самарской области (Сызрань, Новокуйбышевск, Чапаевск, Жигулевск, Кинель, Похвистнево, Октябрьск, Отрадный)

Целевые группы

1. Граждане Самарской области, нуждающиеся в квалифицированном оказании медицинских услуг в рамках ОМС