Проекты

Краткое описание

В результате проекта планируется что не менее 60 семей в которых проживают не менее 75 детей преодолеют кризисную ситуацию в результате сопровождения. Будет обеспечена стабильность изменений в перспективе за счет возможности длительного сопровождения и мониторинга. Помощь получат семьи не только проживающие в областном центре, но и в удаленных территориях.
Служба профилактики социального сиротства (ПСС), которая успешно работает с 2016 г. на базе фонда будет вести деятельность в направлениях:
1. Профилактика отказов от новорожденных на базе родовспомогательных учреждений.
2. Возврат детей, временно размещенных в учреждения (интернаты, дома ребенка и проч.) по заявлению родителей, в кровные семьи.
3. Предотвращение изъятия детей из семей, находящихся в группе риска по сиротству (социально-опасное положение) за счет оказания реабилитационной помощи семье.
4. Ранее выявление семейного неблагополучия. Помощь семьям в трудной жизненной ситуации с целью предотвращения перехода семьи в более глубокий кризис. Данное направление внедрено и успешно реализуется благодаря предыдущему гранту.
5. Помощь в преодолении трудной жизненной ситуации семьям переселенцев (в Ростове-на-Дону системно реализуется только нашим фондом) и участников СВО. Данное направление реализовалось при поддержке гранта по спецконкурсу и после завершения грантового финансирования продолжается в полном объеме.
В фонде сформирована, прошла обучение и имеет практический опыт устойчивая профессиональная команда. Налажена система передачи сигналов о кризисных семьях в фонд. С 2016 г. службой ПСС риск сиротства предотвращен в отношении более 550 детей.
Механика работы:
1. Выявление и прием семей целевой группы. Сигналы о семьях передаются из родовспомогательных учреждений, органов опеки и попечительства, от иных организаций защиты детства и путем самообращения.
2. Учет и проверка сигнала. Все принятые сигналы фиксируются в журналах учета, проверяются, в том числе выездом в адрес проживания, после чегопринимается решение о сопровождении семьи.
3. Комплексное социальное сопровождение семей. Семьям будет оказана необходимая помощь в рамках индивидуальной программы сопровождения, в том числе материальная в натуральном виде. За каждой семьей закрепляется куратор, который осуществляет работу по системе семейно-ориентированного подхода.
4. Включение в работу детей из сопровождаемых семей. Будут выявлены базовые потребности детей, удовлетворению которых будет содействовать фонд: помощь в освоении школьной программы, консультации по восстановлению детско-родительских отношений, приобретение необходимых товаров (канцелярия, предметы мебели и проч.), проведение мастер-классов, содействие в посещении культурных мероприятий и проч.
5. Закрытие и мониторинг случая для закрепления результата.
В результате, семьи преодолевают кризисную ситуацию, учатся решать свои проблемы самостоятельно.

Цель

1. Снижение уровня сиротства в Ростовской области за счет комплексной помощи семьям с детьми в преодолении кризисной ситуации

Задачи

1. Комплексная профессиональная помощь минимум 60 семьям (включая работу с детьми) находящимся на разных стадиях кризиса
2. Оказание помощи и содействия в преодолении кризисной ситуации не менее 30 семьям с детьми переселенцев и участников СВО
3. Работа по вовлечению не менее 15 детей из сопровождаемых семей в процесс реабилитации

Обоснование социальной значимости

В Ростовской области активно снижается количество детей, подлежащих устройству в семьи за счет семейных форм жизнеустройства. В 2022 г. 459 детей остались неустроены к концу года. 2021 г. - 388 детей, 2020 г. – 398 детей, 2019г. - 453 реб., в 2018г. -506 детей, в 2017г. - 641 реб.
Однако, количество вновь выявленных детей почти не снижается. В 2022 г. выявлено 1054 реб. 2021 г. - 1 086 детей. 2020 г. – 967 детей, 2019г. - 1105 детей, 2018г. - 1119 детей, 2017г. - 1017 детей. Большинство являются так называемыми «социальными сиротами» при живых родителях.

В 2022 г. лишены родительских прав оба или единственный родители 225 детей. В отношении 157 детей оба или единственный родитель ограничены в правах. Отобраны 16 детей. Оставлены матерями в роддоме 35 детей. Не забрали 59 детей из организаций (временно помещенные в том числе). Получается почти 500 детей в Ростовской области за год оставлены при живых родителях. Кроме того, по нашим наблюдениям, не попадают в статистику дети, временно помещенные родителями учреждения (дома ребенка, интернаты и проч.). В каждом учреждении области таких детей не менее половины, а это еще около сотни детей живущих так же как и сироты, только без шанса попасть в семью. Формально с их семьями ведется работа. Практически, у специалистов защиты детства весьма ограничен ресурс. Это приводит к тому, что восстановились в родительских правах и сняли ограничение в правах за год только 2,7% родителей.

Для части таких семей возможен возврат детей домой, если им помочь. Самостоятельно всего около 2,7% родителей восстанавливаются в родительских правах (все данные по РО на основе стат. формы РИК-103). Соответственно, потенциал кровной семьи не используется, система государственной поддержки кровной семьи малоэффективна.
Из большого числа НКО области, работающих с кризисными семьями, не более трех фондов выстраивают свою работу системно и профессионально. В нашем регионе до сих пор наиболее популярна модель упрощенной, преимущественно материальной поддержки. Фонды выдают семьям то, что у них есть в настоящий момент. Такая помощь не приносит результата без системного социального сопровождения, чаще развивает иждивенческую позицию у благополучателей, с которыми потом гораздо сложнее работать на результат.
Еще одна актуальная проблема, которую удается решить в рамках программы – помощь семьям за пределами областного центра. В маленьких городах, поселках и деревнях почти нет никакой поддержки для кризисных семей, при том, что уровень нуждаемости гораздо выше чем в городе. С 2016 г. мы работаем не только в Ростове-на-Дону, но и в городах Новочеркасск, Таганрог, Шахты Ростовской области, охватывая наиболее крупные из удаленных городов и прилегающие поселения.
Основная потребность семей группы риска по сиротству – комплексное решение ряда проблем, которые привели к кризису, а не разовая помощь. В нашем фонде с семьей ведется всесторонняя работа, включаются различные механизмы помощи, берутся в работу дети, родные и близкие семьи. Включены и органы опеки территорий присутствия семей. Именно в такой работе есть большая потребность.
Остро стоит проблема раннего выявления неблагополучия. На ранней стадии кризиса помочь семье намного проще. Это требует меньших ресурсов и занимает меньше времени. Однако, такие семьи не попадают в поле зрения государственной системы поддержки. По официальным данным сегодня используются такие методы выявления:
-в ходе проведения межведомственных рейдов в семьи с признаками неблагополучия;
-в связи с поступлением информации из органов, учреждений, от граждан, средств массовой информации;
-в результате рассмотрения КДНиЗП дел об административных правонарушениях;
-в ходе рассмотрения обращений по фактам жестокого обращения в отношении несовершеннолетних.
Так выявляются семьи с высоким уровнем кризиса, попавшие в поле зрения государственной системы в результате серьезных проступков. Родители, которые испытывают трудности, попросту боятся привлечь к себе внимание органов опеки, считая, что помощи не получат, а ребенка могут отобрать. Получается, пока не случится какая-то беда, или проблема не станет очевидно заметной для окружающих, выявления не происходит.
Альтернативой является поддержка фонда. Благодаря многолетнему опыту работы, мы имеем положительную репутацию среди населения. Семьи могут обратиться к нам не опасаясь. Наряду с обращениями от организаций защиты детства, к нам в не меньшем количестве поступают самообращения. Важно, что родители не бояться обратиться за поддержкой.
С февраля 2022 г. тысячи переселенцев с территории СВО переехали в Ростовскую области. Семьи с детьми, оставшиеся без крова, нуждаются в помощи. Части из них требуется социальное сопровождение в связи с невозможностью самостоятельно выйти из кризиса. Обращаются за помощью и семьи участников СВО, которым нужна поддержка. Именно для этой категории важна поддержка продуктами и товарами первой необходимости, так как дает возможность матерям содержать своих детей в самый трудный период.

География проекта

г. Ростов-на-Дону Ростовской области, г. Новочеркасск Ростовской области и прилегающие сельские поселения, г. Таганрог Ростовской области, г. Шахты Ростовской области и прилегающие сельские поселения. Крупнейшие города области и прилегающие к ним сельские поселения, в которых отсутствует поддержка других НКО.

Целевые группы

1. Семьи, временно поместившие детей в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2. Одинокие родители (беременные женщины) оставшиеся без поддержки близкого окружения
3. Женщины, изъявившие намерение отказаться от ребенка в родовспомогательном учреждении
4. Семьи в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации
5. Семьи переселенцев и участников СВО
6. Дети из сопровождаемых семей