Проекты

Краткое описание

Проект «Территория равных возможностей» - это комплекс действий и мероприятий направленных на создание условий доступа к социальной и правовой помощи для беженцев прибывших в Пензенскую область с территорий Донбасса и Украины, а также людей попавших в трудную жизненную ситуацию в результате пандемии и введенных санкций в отношении РФ (далее - Проект).
Реализация Проекта будет осуществляться в двух направлениях: 
Первое направление - это социально - образовательная и правовая помощь беженцам, прибывшим с территорий Донбасса и Украины, по разъяснению различных аспектов законодательства РФ (трудовое право, налоговое законодательство в отношении самозанятых, заключение социальных контрактов и т.д.) и возможности его применения на территории региона.
Второе направление – это разъяснительная работа с людьми Пензенской области попавших в трудную жизненную ситуацию в результате последствий пандемии и введенных санкций в отношении РФ по возможностям заключения «Социального контракта» (далее – «Соцконтракт» - это инструмент, ориентированный на решение на территории Пензенской области задачи по сокращению уровня бедности). Консультирование направлено на разъяснение всех положительных аспектов, заключения «Соцконтракта» в целях помощи малоимущим семьям с детьми, повысить свои доходы и решить сложную жизненную ситуацию.
Развитие правовой и информационной поддержки указанных целевых групп, а также осведомленность о своих правах и обязанностях беженцев прибывших в Пензенскую область с территорий Донбасса и Украины, позволит им уверено вступать в правовые отношения, чувствовать себя защищенными и иметь равные возможности с гражданами РФ.
По двум направлениям проекта организован контакт-центр для личных приемов и консультаций в режиме онлайн, а также бесплатной телефонной линии. В офисе организации (1 день в неделю) в течении всего срока реализации проекта. Данное направление обеспечит для всех целевых групп граждан доступность получения юридической помощи. Люди смогут получать консультации по любому вопросу правового характера в соответствии с действующим законодательством РФ.
За время реализации проекта предполагается достижение следующих целевых показателей:
- провести личных онлайн и офлайн консультаций по вопросам оказания социально - образовательной и правовой помощи беженцам, прибывшим с территорий Донбасса и Украины - не менее 1000 человек;
- оказать консультативную помощь малоимущим гражданам Пензенской области для заключения последними не менее 1000 Соцконтрактов за время реализации проекта.

Цель

1. Создать условия для адаптации и лучшей социализации на территории РФ беженцев прибывших с территорий Донбасса и Украины.
2. Повысить уровень жизни малоимущих граждан Пензенской области за счет получения ими постоянных самостоятельных источников дохода и собственных активных действий в результате заключения Социального контракта.

Задачи

1. Проведение качественной работы по разъяснению беженцам, прибывшим с территорий Донбасса и Украины, различных аспектов законодательства РФ
2. Оказать квалифицированную помощь по консультированию граждан о предъявляемых требованиях к заключению Соцкотракта, а также необходимых условиях его получения
3. Создать-материально-техническую базу контакт-центра проекта «Территория равных возможностей» для предоставления консультаций целевым группам, посредством онлайн и офлайн консультаций, личных приемов и телефонной связи

Обоснование социальной значимости

В результате проводимой РФ спецоперации в Украине на территорию Пензенской области были эвакуированы 3085 беженцев с территорий Донбасса и Украины (на 01.08.2022 год).
Первое проектное направление проекта «Территория равных возможностей» нацелено на проведение широкомасштабной работы по оказанию беженцам, прибывших с территорий Донбасса и Украины социально - образовательной и правовой помощи разъяснения им различных аспектов законодательства РФ (миграционное законодательство, законодательство в социальной сфере, трудовое право и т.д.) и возможности его применения на территории региона, в целях из адаптации и лучшей социализации в РФ. В реализации указанных мероприятий проекта будут привлечены студенты и волонтеры старших курсов высших учебных заведений Пензенской области обучающихся на юридических и экономических специальностях, что дополнительно будет способствовать интеграции людей в российское общество. Соглашения о проведении совместных социально-ориентированных мероприятий подписаны с ведущими ВУЗами Пензенской области (см. в приложении «Партнеры проекта»).
Второе проектное направление проекта «Территория равных возможностей» нацелено на улучшение материального положения малоимущего населения Пензенской области (проживает порядка 167 800 человек, что составляет 13% от общей численности населения (https://penzanews.ru/society/148393-2021), в том числе многодетных семей в которых воспитывается  29 тысяч детей (https://progorod58.ru/news/58278).
Наш дотационный регион существенно пострадал и от пандемии, ежедневно выявляются от 1000 до 1800 случаев заражения COVID-19. Всего случаев подтвержденной COVID выявили у 160 023 человек (статистика телеграмм канала «Пензенская область» от 04.03.2022)
Кроме того, вступившие в силу санкции стран запада, являются колоссальными по своему масштабу и также негативно повлияют на экономику региона и жизни социально незащищенных слоев населения (https://goo.su/AtGsnzw).
Указанные тенденции негативно отражаются на материальном положении данных категорий граждан.
Конечно в регионе существуют госпрограммы поддержки для малообеспеченных людей, и реализовывается практика заключения с малоимущими гражданами Социальных контрактов (далее – «Соцконтракт» - это инструмент, ориентированный на решение на территории региона задачи по сокращению уровня бедности). Цель социального контракта - выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию (ссылка на https://pnzreg.ru/news/sotsialnayasfera/293635/).
Однако, социально незащищенные граждане в большинстве своем не могут в полной мере воспользоваться поддержкой в виде Соцконтракта из-за отсутствия квалифицированных знаний, а также неумения подготовить необходимые документы: бизнес-план, заключить контракт и качественно реализовать бизнес проект и т.д. Социальным службам региона сложно справится с огромным потоком вопросов и обращений от семей, попавших в сложную жизненную ситуацию в результате пандемии и введенных санкций.
В результате чего, со стороны самых социально незащищенных слоёв населения, которые не смогли воспользоваться, по тем или иным причинам, поддержкой со стороны государства возникает недоверие к действующей власти. У целевой аудитории создается впечатление, что Соцконтракт намерено сильно забюрократизирован, и его могут заключить только с людьми у которых есть «связи» в государственных структурах. Такое положение дел приводит к «социальной апатии», при которой люди уже не верят в возможность получить от государства материальную поддержку при нахождении в трудной жизненной ситуации.
В рамках реализации проекта мы повысим информированность малообеспеченных семей, о возможностях заключения, использования и реализации Социального контракта.
Исходя из вышеизложенного социальная значимость проекта обусловлена рядом проблем, основными из которых являются:
1. Отсутствие у государственных структур и социальных служб возможности и ресурсов для осуществления социально - образовательной и правовой помощи по разъяснению беженцам, прибывших с территорий Донбасса и Украины, различных аспектов законодательства РФ, необходимых последним для социальной адаптации на территории региона.
2. Отсутствие у социальных служб региона достаточных ресурсов чтобы справится с большим потоком вопросов и обращений от малоимущих граждан, по вопросам квалифицированной помощи по подготовке всех необходимых документов для заключения «Социального контракта».
Указанные проблемы на территории региона будут решаться в процессе реализации проекта «Территория равных возможностей».

География проекта

г. Пенза, Пензенская область

Целевые группы

1. Беженцы прибывшие в Пензенскую область с территорий Донбасса и Украины - 3058 человек
2. Граждани Пензенской области попавшие в трудную жизненную ситуацию в результате последствий пандемии и введенных санкций в отношении РФ (лица, чей доход за последние три месяца составляет ниже одной величины прожиточного минимума, установленного в регионе=10396 рублей)-167 800 человек