Проекты

Краткое описание

Проект является продолжением системной работы команды по комплексной правовой защите прав потребителей региона. Он включает три основных блока:
1. Комплексная юридическая помощь потребителям. Наш проект единственный в регионе, где на безвозмездной основе потребитель может получить профессиональную юридическую помощь на всех этапах - от возникновения спора до судебного решения и взыскания средств, если другие способы не дали результата. Правовая помощь будет оказываться потребителям комплексно. Она включает работу горячей линии по телефону +79209202515, личные приемы (в офисе организации и выездные), дистанционное консультирование с использованием цифровых каналов связи (всего не менее 550 консультаций), составление правовых документов (не менее 165), судебную защиту (для представителей льготных категорий граждан - ветеранов труда и войны, пенсионеров, инвалидов, людей в трудной финансовой ситуации, многодетных семей, студентов и др). Консультации по горячей линии юристы будут давать ежедневно в рабочее время, в остальное время звонки будут записываться и передаваться в работу. Для малообеспеченных потребителей будет организовано и оплачено проведение необходимых товароведческих и иных экспертиз.
2. Правовое просвещение потребителей, преимущественно из социально незащищенных категорий. Наши основные целевые группы – пожилые люди (как самые уязвимые в части обмана) и молодежь (из-за недостатка опыта при высокой потребительской активности). Викторины, деловые игры для повышения потребительской грамотности будут проводиться в школах, колледжах и вузах и в НКО, работающих с молодежью . Семинары, деловые завтраки, интерактивные лекции для пожилых людей – на базе ветеранских НКО, районных отделений ВОИ и Союза пенсионеров.
3. Снижение конфликтности в потребительских спорах за счет развития потребительской медиации. Пока только наша организация в регионе занимается развитием потребительской медиации, поскольку частнопрактикующим юристам, фирмам более выгодно каждое дело довести до суда. К проведению медиаций будут привлекаться обученные волонтеры из числа студентов юридического факультета ВлГУ им. Столетовых. А для популяризации медиации среди бизнесменов при поддержке Министерства предпринимательства и туризма появится новое направление проекта - правовое просвещение руководителей предприятий торговли и сферы услуг по соблюдению Закона о ЗПП, о существующих возможностях проведения медиации. В команде 4 подготовленных медиатора, имеющих право заключать медиативные соглашения. Это инструмент уже эффективно помогает разрешению споров, сохраняя время, средства и конструктивные отношения между сторонами спора.
Кроме семинаров для бизнеса еще одной новацией проекта станет выход проекта в районы области - впервые в Киржаче появится представительство нашего центра бесплатной правовой помощи.
В результате проекта более 400 человек получат адресную правовую помощь, не менее 615 потребителей и 40 предпринимателей повысят свой уровень правовой грамотности.

Цель

1. Защита прав и правовое просвещение потребителей товаров и услуг, преимущественно из социально незащищенных категорий населения

Задачи

1. Правовое просвещение потребителей, преимущественно из числа социально-незащищенных категорий
2. Развитие потребительской медиации
3. Оказание комплексной юридической помощи социально-незащищенным категориям потребителей, права которых нарушены продавцами или поставщиками услуг

Обоснование социальной значимости

Проект является развитием системной работы нашей организации по защите прав потребителей. Всего с 2020 года только в рамках 4 проектов, поддержанных Фондом президентских грантов, приняли участие более 6 тыс. человек, юристами проекта было дано 2898, консультаций, подготовлено 767 документов, проведено 211 медиативных сессий, выиграно 62 суда в пользу потребителей, защищены имущественные права через суды и медиации на сумму более 7 млн 330 тыс. рублей. В каждом из реализованных проектов число консультаций и судебных дел было выше запланированного.
Наша целевая группа – потребители товаров и услуг разных возрастов. Примерная численность активных потребителей во Владимирской области 1043 тыс. человек (данные Росстата – жители области 18-89 лет). При этом в регионе более 630 тыс. человек относятся к социально-незащищенным категориям населения и больше всего нуждаются в защите своих прав и правовом просвещении.
Для семьи с невысоким доходом каждая некачественная покупка/услуга становится проблемой, а платная юридическая помощь ей недоступна из-за высокой стоимости юридических услуг. Обращение к юристу с анализом документов, составлением искового заявления по стоимости примерно равно размеру социальной пенсии (активные ссылки в п.8.1) Покупка зимней одежды или холодильника требует денег больше, чем составляет месячный доход одинокого пенсионера, каждый случай покупки некачественного товара, некачественного ремонта для семьи с малым доходом – маленькая катастрофа. Кто защитит такого потребителя? Государственные органы очень ограничены в своих возможностях адресной помощи потребителю, и в целом в контроле потребительского рынка. Мораторий на проверки бизнеса Роспотребнадзором продлен, плановые проверки не проводятся, а внеплановые, по жалобам потребителей - только в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью или уже причиненного вреда. Примерно 90% жалоб потребителей не входят в число таких случаев. Обращения в Роспотребнадзор носят претензионный характер, а большая часть потребителей не умеют грамотно составлять претензии и юридически правильно направлять их продавцам товаров и услуг.
При этом система бесплатной юридической помощи в регионе находится в «кризисном состоянии», по оценке омбудсмена по правам человека, за прошлый год ею воспользовались только 0,2% от имеющих на нее право. И далеко не все потребительские споры подпадают под действие закона о бесплатной юридической помощи.
В последние годы в большом количестве появляются совершенно новые товары, услуги, финансовые продукты, закон не успевает регламентировать новые реалии и механизмы защиты потребителей, а сами потребители не имеют опыта и часто становятся жертвами маркетинга и манипуляций: это и кабальные договоры страхования, и инвестиционные продукты вместо обычных вкладов (с мисселингом в финансовой сфере даже стал бороться Центробанк), это образовательные продукты в сети Интернет, услуги маркетплейсов. Как показывают опросы на наших семинарах, практически все студенты вузов и 46% пенсионеров периодически или часто используют интернет-сервисы при заказе товаров, оплате услуг. При этом они не знают основных правил дистанционных продаж, своих прав, многие покупают товары через социальные сети и мессенджеры, не понимая правовых последствий и рисков.
Высок уровень непонимания и конфронтации в отношениях потребителей и предпринимателей. В последнее время нам стало поступать больше звонков не только от потребителей, но и от предпринимателей по поводу невозможности вести конструктивный диалог даже в формально простых спорах. И потребители, и предприниматели демонстрируют при этом плохое знание закона и механизмов реализации своих прав. В начале этого года мы провели пилотный семинар на базе центра «Мой бизнес» для предпринимателей из сферы торговли и услуг по инициативе Министерства предпринимательства и туризма. Он показал высокую востребованность правового просвещения предпринимателей, их заинтересованность в развитии медиации для урегулирования конфликтов мирным путем. Поэтому в наш проект мы включили абсолютно новое направление – семинары-консультации для предпринимателей области при поддержке центров «Мой бизнес» Министерства предпринимательства и туризма, выездные консультации потребителей. От этих шагов однозначно выиграют потребители региона.
В результате проекта более 655 человек повысят свой уровень потребительской грамотности, а более 400 получат адресную юридическую помощь: юридические консультации, составление документов, медиативную помощь, судебную защиту. Это позволит защитить их имущественные права, снизить тревогу и стресс в спорных ситуациях, снизить конфликтность в потребительских отношениях в целом.
ПОЛНОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ГЕОГРАФИИ ПРОЕКТА И ВЫБОРА ЦЕЛЕВЫХ ГРУПП С АКТИВНЫМИ ССЫЛКАМИ НА ИСТОЧНИКИ И ЭКСПЕРТНЫЕ МНЕНИЯ - В П 8.1.

География проекта

Владимирская область (комплексная юридическая помощь будет оказана обратившимся потребителям из любых районов области, семинары будут проходить в г.г. Владимир, Муром, Вязниковском, Киржачском, Петушинском, Гусь- Хрустальном, Судогодском районах). Для просветительской деятельности выбраны районы, из которых поступает больше всего обращений о нарушении прав потребителей.

Целевые группы

1. Потребители Владимирской области, преимущественно из социально незащищенных групп населения