Проекты

Краткое описание

Проект направлен на защиту прав автомобилистов, проезжающих по федеральной автомобильной дороге М7 «Волга» во Владимирской и Нижегородской областях на автомобилях и мотоциклах. Он является продолжением проектов с общим названием «Трасса». Правительство РФ выделяет развитие автотуризма, как один из главных факторов экономического развития регионов России. В связи с этим идет активное развитие дорожной сети, строяться федеральные трассы, идет увеличение количества автомобилистов, в том числе авто- и мототуристов. Владимирская и Нижегородская области всегда были привлекательны для авто- и мототуристов, так как имеют уникальное географическое расположение (центральная полоса России) и большое количество памятников архитектуры и туристических объектов, до которых легко добраться общественным транспортом или на автомобиле и мотоцикле. Через регионы проходят 2 Федеральные автодороги -М7 и М12. Во Владимирской и Нижегородской областях расположено большое количество объектов придорожного сервиса, обслуживающих автомобилистов, в т.ч. АЗС. Поэтому предметом общественного контроля в настоящем проекте станет в первую очередь качество моторного топлива, реализуемого на АЗС, расположенных в районах, граничащих с автомобильной дорогой М7 «Волга». Запланировано проведение не менее 144 испытаний (экспертиз) нефтепродуктов, закупленных на АЗС. Также в рамках проекта мы будем осуществлять контроль качества обслуживания автомобильных дорог, состояние навигации (дорожные знаки и указатели) с точки зрения предоставления достаточной и достоверной информации для автомобилистов. Будет организован общественный контроль содержания дорожной инфраструктуры, визуальный или инструментальный контроль дорожного покрытия для выявления колейности, ям и отсутствия разметки, в 12 муниципальных образованиях Владимирской и Нижегородской областях. СМИ будут уведомлены о проведении мероприятий общественного контроля и при необходимости смогут принять участие. Жалобы, по результатам рейдов и исследований, будут направляться в надзорные органы для оперативного устранения выявленных дефектов, что позволит предотвратить ДТП и тяжелые последствия для автомобилистов. Наш проект предусматривает максимальную открытость и широкое информирование о результатах рейдов, возможностях защиты нарушенных прав: освещение в СМИ, на сайте организации, в группах в соц.сетях, на ресурсах партнеров организации.
В рамках проекта будет проводиться системный и последовательный общественный контроль в трех направлениях:
- мониторинг качества моторного топлива на АЗС на автомобильных дорогах;
- мониторинг качества обслуживания автомобильных дорог;
- мониторинг наличия навигации на дорогах.
В результате будут защищены конкретные права автомобилистов, в т.ч. их прав на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Владимирской и Нижегородской областях, право на получение достоверной информации, право на безопасность автомобильного топлива, а также будет развиваться система защиты интересов автомобилистов.

Цель

1. Защита прав автомобилистов на получение качественных услуг в части качества моторного топлива и безопасности передвижения по автотрассам Владимирской и Нижегородской областей

Задачи

1. Содействие повышению правовой грамотности автомобилистов.
2. Организация общественного контроля за исполнением законодательства РФ о безопасности дорожного движения автомобилистов на автомобильных дорогах Владимирской и Нижегородской областей.
3. Организация мониторинга качества моторного топлива для защиты прав автомобилистов.
4. Организация общественного контроля за исполнением законодательства РФ о безопасности дорожного движения автомобилистов на автомобильных дорогах области.

Обоснование социальной значимости

Проект направлен на защиту прав и обеспечение безопасности автомобилистов, проезжающих по М7 «Волга» во Владимирской и Нижегородской областях.
Наша организация с 2005 года системно занимается защитой прав автомобилистов на безопасность и качество оказываемых услуг. Благодаря реализованным проектам в 2017-2022 г.г., нами было проведено более 150 мероприятий общественного контроля во всех муниципальных образованиях Владимирской области и в 12 муниципальных образованиях Нижегородской области. Благодаря нашим проектам, под общим названием «Трасса», более 4,5 млн. руб. вернулись в бюджет в виде штрафов, наложенных контрольно-надзорными органами на недобросовестных продавцов по выявленным нами нарушениям.
Проект «Трасса» возобновлен в 2024 году из-за многочисленных жалоб автомобилистов, а так же регулярных публикаций в СМИ о нарушениях на федеральных дорогах, которые влияют на безопасность дорожного движения. Только за вторую половину 2024 года, по нашим материалам: управление Роспотребнадзора вынесло 18 предостережений, ЦМТУ Росстандарта вынесло 7 предостережений, ГАИ Владимирской области обязало устранить 4 нарушения, выявленных на автомобильных дорогах. Выявлены 2 АЗС, которые не платили в бюджет Владимирской области отчисления за негативное воздействие на окружающую среду.
Автотуризм носит массовый характер. Только на автомобиле по России путешествует более 80 миллионов человек.
Через Владимирскую и Нижегородскую области проходят 2 федеральные автомобильные дороги: М7 «Волга» и М12. Большой поток автомобилистов обусловлен тем, что М7 «Волга» и М12 это самые короткие маршруты для автомобилистов с Дальнего Востока на Москву и в обратную сторону.
Владимирская и Нижегородские области – одни из самых популярных у российских и иностранных туристов регионов. Согласно Индекса туристической привлекательности Владимирская область занимает 12 место, а Нижегородская область занимает 14 место в России по привлекательности. В 2023 году Владимирскую область посетило 2 млн. человек, а Нижегородскую область посетили 4,18 млн. туристов. Нижний Новгород занимает 1 место в рейтинге музейного туризма.
Владимирская и Нижегородские области входят в пятерку регионов, самых популярных для автомобильных поездок в выходные дни. Однако качество дорог, проблемы с некачественным бензином и состояние дорожной инфраструктуры в регионах иногда становится реальным препятствием для таких путешествий и реальным риском для их участников.
В 2019 году Владимирская область, а Нижегородская в 2020 году входили в «черный список» Росстандарта по качеству моторного топлива на АЗС. Транзитные автомобилисты относятся к высокой категории риска по нарушениям прав, так как вернутся на АЗС за восстановлением прав, может быть для них проблематичным, в том числе и финансово.
Регулярный общественный контроль стал сдерживающим фактором увеличения продаж некачественного топлива на АЗС и ситуация с качеством топлива на АЗС стала улучшаться до 2022 года. Ухудшение качества моторного топлива с 2022 года на АЗС Владимирской и Нижегородской областях стал следствием многих факторов: ограничения проверок, увеличение стоимости топлива и увеличение количества продаж. В сводном плане плановых проверок на 2025 год нет ни одной АЗС во Владимирской и Нижегородской областях. Отказ Росстандарта от раскрытия информации по качеству моторного топлива на АЗС с 2021 года так же негативно влияет на обеспечение прав автомобилистов. В этих условиях именно взаимодействие общественных организаций и надзорных органов позволит минимизировать риски и обеспечить безопасность автомобилистов и туристов, посещающих регионы.
В 2023 году Владимирская область заняла 64 место, а Нижегородская область заняла 61 место в рейтинге регионов России по качеству дорог.
Еще одна из составляющих безопасности автомобилистов – наличие навигации на трассах, видимость указателей до туристических объектов на местности, в том числе в темное время суток.
Поэтому проект направлен на общественный контроль в нескольких направлениях:
- мониторинг качества моторного топлива на АЗС и наличие АЗС на автомобильных дорогах;
- мониторинг качества обслуживания федеральной дороги М7 «Волга»;
- мониторинг наличия навигации на дорогах.
Судебная защита автомобилистов, пострадавших от некачественных товаров или услуг придорожного сервиса требует специальных знаний и финансовых затрат, проведения экспертиз. Наша организация имеет большой опыт в этом, и пострадавших потребителей из социально незащищенных категорий в суде будет представлять бесплатно.
По результатам общественного контроля будет составлена карта «Безопасных АЗС», которая будет размещена на сайте «Народного контроля. Проект будет способствовать обеспечению комплексной безопасности автомобилистов и защите их прав и интересов во Владимирской и Нижегородской областях.

ПОЛНОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ С АКТИВНЫМИ ССЫЛКАМИ НА ВНЕШНИЕ ИСТОЧНИКИ ПРИЛОЖЕНО В П. 8.1.

География проекта

г. Владимир, Володарский р-н, Джержинский р-н, Борский р-н, Кстовский р-н, Лысковский р-н, Петушинский р-н, Собинский р-н, Ковровский р-н, Вязниковский р-н, Гороховецкий р-н, Камешковский р-н. Данные районы выбраны по принципу прохождения М7 "Волга" и востребованности для посещения авто- и мототуристами.

Целевые группы

1. автомобилисты, авто- и мототуристы