Проекты

Краткое описание

Предлагается создание на базе АРФГ проектного офиса (во взаимодействии с АСИ и другими заинтересованным партнёрами) по созданию на базе регионов эффективных моделей проектного управления, направленных на выявление и поддержку местных положительных практик, анализу их эффективности, тиражированию, по разработке и поддержке программ, позволяющих интегрировать усилия государства, муниципальных образований, образовательных организаций, бизнеса и третьего сектора в деле формирования безопасных и эффективных моделей финансового поведения.
В рамках проекта в 2021 году в регионах Российской Федерации предусматривается создание во взаимодействии с местным профессиональным сообществом не менее 5 ресурсных центров по поддержке частных инициатив в сфере финансовой грамотности.
Базовые площадки для создания ресурсных центров будут отобраны на конкурсной основе. Среди критериев отбора будет учитываться профессиональные навыки и компетенции управляющей команды, наличие опыта инициирования и развития проектов, наличие поддержки со стороны органов региональной и/или муниципальной власти.
Ассоциация окажет организационную, консультационную, образовательную, технологическую, коммуникационную и финансовую поддержку создаваемым центрам, обеспечит сопровождение и последующее тиражирование на федеральном уровне лучших проектов. Предполагается, что после завершения проекта, ресурсные центры продолжат свою работу опираясь на поддержку властей и местного сообщества.
По мере накопления опыта, аккумулирования ресурсов сеть будет развиваться и в других регионах Российской Федерации за счёт тиражирования имеющихся и создания новых моделей поддержки.

Цель

1. Создание сети центров финансовой грамотности в регионах России на базе образовательных организаций, учреждений культуры и некоммерческих организаций, а также системы отбора, подготовки, повышения квалификации и консультационного сопровождения кадров, в частности организаторов и лидеров программ и проектов финансового просвещения, на основе положительных практик и современных технологий проектной деятельности.

Задачи

1. Разработка и утверждение положения о конкурсном отборе среди образовательных организаций, учреждений культуры и некоммерческих организаций с целью создания ресурсных центров по поддержке частных инициатив в сфере финансовой грамотности в регионах Российской Федерации
2. Объявление всероссийского конкурса с целью создания ресурсных центров по поддержке частных инициатив в сфере финансовой грамотности в регионах Российской Федерации и организация коммуникационной кампании по сопровождению проекта
3. Организация постоянно действующего семинара и консультаций для потенциальных участников конкурсного отбора в онлайн-формате
4. Определение победителей всероссийского конкурса (не менее 5-ти), организованного с целью создания ресурсных центров по поддержке частных инициатив в сфере финансовой грамотности в регионах Российской Федерации, организация пресс-конференции по итогам конкурса с церемонией награждения
5. Заключение соглашений о грантовой поддержки с победителями конкурсного отбора в целях осуществления финансовой поддержки региональных инициатив за счёт средств Ассоциации развития финансовой грамотности
6. Организация всероссийской конференции в онлайн-формате с презентацией проектов-победителей с целью тиражирования лучшего опыта в области финансового просвещения
7. Проведение коммуникационной кампании в регионах Российской Федерации, в которых создаются ресурсные центры по поддержке частных инициатив в сфере финансовой грамотности
8. Оказание со стороны АРФГ организационной, консультационной, образовательной, технологической и коммуникационной поддержки создаваемым центрам в регионах Российской Федерации
9. Организация образовательной программы для сотрудников создаваемых центров по вопросам организации просветительской деятельности в области финансового просвещения
10. Организация образовательной программы для сотрудников создаваемых центров по вопросам организации работы с волонтёрами финансового просвещения
11. Представление опыта созданных ресурсных центров по поддержке частных инициатив в сфере финансовой грамотности в выставочной иммерсивной среде с возможностями коммуникации посредством видеосвязи
12. Подготовка и издание методического сборника с описанием регионального опыта создания ресурсных центров по поддержке частных инициатив в сфере финансовой грамотности

Обоснование социальной значимости

Финансовая грамотность Организацией экономического сотрудничества и развития отнесена к одной из четырёх ключевых компетенций, которыми должны обладать выпускники образовательных организаций. Международные исследования по оценке образовательных достижений учащихся демонстрируют низкий уровень знаний российских школьников. Взрослое население, не имеющее опыта изучения основ финансовой грамотности, демонстрирует в своем большинстве недостаточную финансовую культуру. Об этом свидетельствует нарастание успешного применения мошеннических схем, для которых финансовая безграмотность является питательной средой.
Вместе с этим, согласно утверждённым национальным целям развития России до 2030 года (Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» от 21.07.2020 г.) предусмотрено вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования (в рамках национальной цели «Возможности для самореализации и развития талантов»).
Развитие цифровых технологий, с одной стороны, существенно улучшило и обогатило финансовые сервисы и услуги, с другой – создало предпосылки для принятия ошибочных финансовых решений и повысило опасность оказаться в плену финансовых мошенников. Так, по данным Банка России объём зафиксированных мошеннических операций в 2020 году в России вырос на 32% – до 2,5 млрд рублей:
1) объём операций без согласия клиента по сравнению с 2019 годом вырос на 32% и составил 2,5 млрд рублей, следует из обзора ЦБ за третий квартал 2019 и 2020 годов. При этом количество таких операций практически не изменилось и составило 180 тысяч;
2) самый большой объём мошеннических транзакций пришелся на интернет-платежи – 1,2 млрд рублей (вырос на 41% по сравнению с третьим кварталом 2019 года, а количество операций – на 26%);
3) доля мошеннических операций с использованием методов социальной инженерии составила 64%, вырос средний чек похищенных средств с 7,6 тысячи рублей до 8,6 тысячи рублей;
4) на 27% вырос объём мошеннических переводов с помощью банковских услуг, а сумма транзакций увеличилась с 17,5 тысячи рублей до 30,3 тысячи рублей год к году за счёт ряда разовых крупных хищений;
5) в 2020 году выросло количество всех видов атак, за исключением атак с использованием уязвимостей программного обеспечения (среди мошеннических интернет-ресурсов выросло только количество сайтов «лжебанков» – с 132 до 375).
По факту в условиях резкого возрастания роли цифровых технологий во всех сферах жизни, включая финансовую, предпринимаемые государством, обществом, представителями организаций финансового рынка и образовательной сферы и самими гражданами меры по развитию финансовой культуры населения недостаточно результативны и не оказывают необходимого эффекта на формирование финансово грамотного поведения.
Причины недостаточной эффективности усилий по развитию финансовой грамотности населения:
1. Финансово грамотное поведения является частью общей культуры поведения человека. Вместе с тем оставшиеся у старшего поколения установки в сфере управления личными финансами препятствуют проникновению идей финансового просвещения для значительной части населения и снижают эффективность просветительских мероприятий в том виде, в котором они сейчас проводятся.
2. Мероприятия по внедрению программ финансовой грамотности среди обучающихся, несмотря на наличие хорошего опыта, в целом, локальны и не обеспечивают комплексного подхода.
3. Формирование нормативной, правовой и организационной базы для реализации программ финансового просвещения не завершено, существуют «разрывы» в поле ответственности различных ведомств.
4. Система развития финансовой грамотности населения характеризуется недостаточностью координации внутри ведомств, между ведомствами, институтами гражданского общества и коммерческим сектором. Отсутствует единая система подготовки и повышения квалификации организаторов финансового просвещения, лекторов-просветителей финансовой грамотности.
5. Очаги развития движения волонтёров финансового просвещения присутствуют во многих регионах, однако пока не завершилось создание единого скоординированного движения.
6. Количество ресурсов, выделяемых на развитие финансовой грамотности, зависит от финансового положения территории и уровня понимания потребностей системы финансовой грамотности лицами, принимающими решения.
7. Слабо используются возможности институтов культуры, СМИ для продвижения и пропаганды идей финансовой грамотности.
8. Уровень профессиональных компетенций тех, кто на местах занимается вопросами развития финансовой грамотности, в большей части недостаточен для эффективной реализации проектов и программ в условиях быстро меняющихся требований и запросов.
9. Возможности организаций финансового рынка в сфере финансового просвещения слабо интегрированы в программы финансовой грамотности на местном уровне.

География проекта

Не менее 5 субъектов Российской Федерации

Целевые группы

1. Педагогические работники образовательных организаций общего образования
2. Педагогические работники образовательных организаций среднего профессионального образования
3. Педагогические работники образовательных организаций высшего образования
4. Работники учреждений культуры
5. Сотрудники некоммерческих организаций