Проекты

Краткое описание

Проект направлен на вовлечение молодежи и местных сообществ Саратовской области в процесс инициативного бюджетирования (ИБ) – инструмента, позволяющего гражданам участвовать в распределении бюджетных средств для решения локальных проблем. Несмотря на активное развитие ИБ в регионе, охват молодежи остается недостаточным, а в ряде муниципалитетов такая практика отсутствует вовсе. Проект призван устранить этот пробел, повысив уровень информированности молодежи о возможностях ИБ и создав условия для их активного участия в местном самоуправлении. Целевой группой проекта являются молодые люди в возрасте от 16 до 35 лет, представители молодежных организаций и инициативных групп, а также органы местного самоуправления, заинтересованные в развитии гражданского участия.

Основное содержание проекта включает три ключевых направления. Первое – проведение офлайн-встреч и выездных мероприятий в муниципалитетах, где ИБ еще не реализуется. Эти встречи направлены на разъяснение принципов и возможностей инициативного бюджетирования, а также на вовлечение местных жителей в процесс. В рамках проекта также будет организован региональный форум, объединяющий молодежь, экспертов в сфере ИБ и представителей органов власти для обмена опытом и разработки стратегий развития ИБ в регионе. Второе направление – реализация образовательной программы, которая включает теоретические и практические модули. Участники познакомятся с основами инициативного бюджетирования, ключевыми этапами разработки инициативных проектов и учетом специфики территорий, а также разработают собственные проекты, направленные на улучшение качества жизни в их муниципалитетах. Третье направление – поддержка лучших молодежных инициатив.

Ожидаемые результаты проекта включают повышение уровня информированности молодежи о возможностях участия в местном самоуправлении через ИБ, создание сети молодежных инициативных групп в различных муниципалитетах Саратовской области, реализацию не менее пяти пилотных молодежных проектов, направленных на улучшение инфраструктуры и качества жизни в регионе, а также укрепление диалога между молодежью и органами власти, что будет способствовать дальнейшему развитию практики ИБ в Саратовской области.

Цель

1. К концу 2025 года вовлечь не менее 200 молодых людей из 10 муниципалитетов Саратовской области в процесс инициативного бюджетирования (ИБ), обучить их навыкам разработки и реализации проектов, а также поддержать не менее 5 молодежных инициатив, направленных на улучшение качества жизни в регионе.

Задачи

1. Повышение уровня информированности молодежи о возможностях инициативного бюджетирования.
2. Обучение молодежи навыкам разработки и реализации инициативных проектов.
3. Поддержка лучших молодежных инициатив.

Обоснование социальной значимости

Инициативное бюджетирование (ИБ) представляет собой важный механизм вовлечения граждан в процесс распределения бюджетных средств на местном уровне. Однако в Саратовской области участие молодежи в этом процессе остается на недостаточном уровне, что обуславливает необходимость анализа проблематики и разработки решений для активного вовлечения молодежных сообществ. Целевая группа проекта включает молодых людей в возрасте от 16 до 35 лет, проживающих в Саратовской области. По данным Росстата, на 2023 год численность молодежи в регионе составляет около 400 тысяч человек, что составляет приблизительно 16% от общего населения области. Эта категория включает старшеклассников, студентов средних специальных и высших учебных заведений, а также молодых специалистов, начинающих свою трудовую деятельность.

Несмотря на активное развитие инициативного бюджетирования в регионе, уровень вовлеченности молодежи остается низким. Это связано с несколькими ключевыми факторами. Во-первых, молодежь недостаточно информирована о возможностях участия в ИБ. Отсутствие целенаправленных информационных кампаний и образовательных мероприятий приводит к тому, что молодые люди просто не знают, каким образом они могут инициировать проекты, повлиять на принятие решений и взаимодействовать с местными органами власти. Во-вторых, у молодежи отсутствуют необходимые компетенции для разработки и продвижения инициативных проектов. Умение формулировать проблемы, структурировать предложения, находить аргументы и презентовать идеи требует определенных знаний и навыков, которые в настоящее время не являются широко распространенными среди молодежных сообществ. В-третьих, недостаток поддержки со стороны органов местного самоуправления также играет ключевую роль. В некоторых муниципалитетах ИБ либо не практикуется вовсе, либо его реализация осуществляется без участия молодежи, что снижает их мотивацию к гражданскому участию.

По данным Министерства финансов Российской Федерации, в 2022 году из общего числа реализованных инициативных проектов только 2,7% составляли проекты школьного и молодежного инициативного бюджетирования. Это свидетельствует о низком уровне вовлеченности молодежи в процесс распределения бюджетных средств на федеральном уровне (https://xn--80apaohbc3aw9e.xn--p1ai/article/v-gosdume-obsudili-razvitie-molodezhnogo-iniciativnogo-byudzhetirovaniya/?utm_source). В Саратовской области механизм инициативного бюджетирования активно развивается, и в 2023 году регион вошел в число победителей Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования. Однако, несмотря на этот успех, проблема остается актуальной. В официальном отчете правительства Саратовской области за 2023 год отмечается, что из 300 участников очных мероприятий по ИБ только небольшая часть представляла молодежь, что подтверждает необходимость усиления работы в этом направлении (https://srd.ru/documents/analytics/otchet_gubernatora_2023.pdf?utm_source).

Отсутствие активного участия молодежи в инициативах бюджетирования имеет ряд негативных последствий. Прежде всего, это снижает уровень гражданской активности, формируя у молодежи безразличие к вопросам местного самоуправления. Когда молодые люди не видят возможности влиять на развитие своего города или поселка, они теряют интерес к общественной деятельности, что в долгосрочной перспективе ослабляет институт гражданского общества. Кроме того, молодежь упускает возможность реализовать собственные проекты, направленные на улучшение качества жизни в своих муниципалитетах. Вовлечение молодежи в ИБ могло бы стать важным инструментом для решения локальных проблем, однако в отсутствие знаний и опыта молодые люди не могут эффективно участвовать в этих процессах.

Для решения обозначенных проблем необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных на повышение информированности молодежи о возможностях инициативного бюджетирования, обучение их ключевым навыкам проектной деятельности и взаимодействия с органами власти, а также создание условий для активного участия молодежи в местном самоуправлении. Это позволит не только сделать процесс распределения бюджетных средств более эффективным, но и сформировать активную гражданскую позицию у молодежи, что является залогом устойчивого развития региона. Таким образом, проблема недостаточного участия молодежи в инициативах бюджетирования в Саратовской области остается актуальной и требует комплексного подхода к ее решению, включая информационно-просветительские, образовательные и организационные мероприятия.

География проекта

Саратовская область

Целевые группы

1. Молодежь Саратовской области в возрасте от 16 до 35 лет. Представители молодежных организаций и инициативных групп. Органы местного самоуправления, заинтересованные в развитии гражданского участия.