Проекты

Краткое описание

Идея проекта заключается в развитии и формировании устойчивой практики общественного жилищного контроля, как института гражданского общества, обеспечивающего эффективное взаимодействие между всеми участниками жилищно-коммунальных отношений в решении комплекса проблем, связанных с низким качеством услуг ЖКХ, недостаточным уровнем жилищной грамотности и слабой вовлеченностью собственников в процесс управления общим имуществом многоквартирного дома.
В проекте примут участие собственники жилья - потребители жилищно-коммунальных услуг, эксперты, представители органов власти, ответственных за работу в сфере ЖКХ, контролирующих и надзорных органов, профильных СО НКО. Количество участников проекта не менее 1300 человек.
В ходе реализации проекта основное внимание будет уделено жилищному просвещению. Не менее 340 жителей повысят свою правовую грамотность в вопросах ЖКХ через программы подготовки общественных жилищных инспекторов и экспертов, онлайн/оффлайн семинары-практикумы, курсы компьютерной грамотности (получение навыков пользователя Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ). Не менее 300 студентов высших и средних специальных учебных заведений Кузбасса получат знания и навыки управления общим имуществом многоквартирного дома и смогут оказать помощь людям пожилого возраста в вопросах использования информационных систем сферы ЖКХ, способах дистанционного обслуживания и доступа к услугам управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Планируется подготовить цикл видеороликов, состоящих из 3 выпусков, в которых в простой и понятной форме будут изложены наиболее значимые изменения в жилищном законодательстве и даны ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, касающиеся ЖКХ. Планируется разработка, изготовление и распространение справочно-информационных и методических материалов в количестве 1000 экземпляров. Планируется организовать работу общественной приемной в городе Кемерово, в которой не менее 700 жителей региона получат консультативную, юридическую, медиативную помощь и защиту своих интересов в вопросах ЖКХ. В рамках консультационной деятельности будет работать телефонная горячая линия и раздел «Вопрос-ответ» на официальном сайте Центра жилпросвещения Кузбасса.
Жители не менее 20 многоквартирных домов смогут улучшить условия проживания посредством проведения адресного общественного жилищного контроля. Особое внимание в ходе реализации проекта будет уделено оказанию помощи людям пенсионного и предпенсионного возраста, с ограниченными возможностями здоровья. Проектом будет предусмотрена возможность выезда на место проживания заявителя в случае затруднения прибытия по месту нахождения общественной приемной и невозможности решения проблемы посредством связи.

Цель

1. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению.

Задачи

1. Повышение правовой грамотности граждан в вопросах ЖКХ через образовательные программы подготовки общественных жилищных инспекторов и экспертов, вебинары, семинары-практикумы, курсы компьютерной грамотности.
2. Консультирование, оказание юридической и медиативной помощи, защита интересов граждан в вопросах ЖКХ.
3. Проведение общественного жилищного контроля на территории Кузбасса силами подготовленных в рамках проекта общественных жилищных инспекторов и экспертов.
4. Развитие эффективных информационно-образовательных ресурсов направленных на повышение грамотности населения в вопросах ЖКХ.

Обоснование социальной значимости

На сегодняшний день проблемы ЖКХ в России - один из важнейших вопросов, ведь именно эта сфера является показателем развитости как отдельного региона, так и страны в целом. Кроме того, сфера ЖКХ и ее устойчивое функционирование являются гарантом социальной безопасности населения. Поэтому предоставление качественных услуг сферой ЖКХ очень важно.
На протяжении нескольких лет руководство страны предпринимает меры, направленные на модернизацию жилищно-коммунальной сферы. Не остается в стороне и законодательная власть страны, предпринимая меры по правовому регулированию сферы ЖКХ, принятию необходимых законов для ее реформирования и созданию правовой базы для наведения порядка в этой отрасли. Динамично меняющееся жилищное законодательство при его значительном объеме приводит к тому, что собственники помещений в МКД просто не в силах уследить за происходящими изменениями и остаются некомпетентными в вопросах ЖКХ. С одной стороны мы наблюдаем недобросовестность исполнителей услуг, а с другой стороны некомпетентность и отсутствие должного жилищного контроля со стороны потребителей услуг. Проблемы состояния и развития ЖКХ являются одними из наиболее острых, поскольку касаются каждодневной жизни подавляющего большинства населения. Среда жизнедеятельности в современном многоквартирном доме должна быть сформирована и организована таким образом, чтобы не только обеспечивать безопасность и комфорт, но и создавать условия для обеспечения защиты прав и законных интересов собственников. Проблемы собственников усугублены низким уровнем их жилищной грамотности, пожилым возрастом действующих активистов, слабой вовлеченностью молодежи в процессы управления общим имуществом МКД.
Важно в целях облегчения начала самостоятельной жизни у молодежи с раннего возраста воспитывать грамотность в вопросах ЖКХ. В связи с тем, что оплата за жилищно-коммунальные услуги является довольно значимой статьей расхода из бюджета молодой семьи, обладание специальными знаниями позволит молодым людям более экономично расходовать свой бюджет и улучшить качество жизни членов семьи. При этом грамотные в данной сфере молодые люди могут оказывать помощь в решении проблем ЖКХ людям старшего поколения.
Действующие и вновь избранные председатели правлений ТСН, ЖСК и ЖК, а также председатели советов МКД, остро нуждаются в получении актуальной информации, касающейся жилищного законодательства; приобретении навыков эффективного управления МКД. На территории Кузбасса расположено 17347 МКД. Количество ТСН, ЖСК и ЖК - 423.
По версии нашего партнера НП «ЖКХ Контроль» в 2020 году в рейтинге проблем в сфере ЖКХ первое место занимают обращения жителей страны на неудовлетворительное состояние, содержание и ремонт общего имущества МКД; второе - качество коммунальных услуг, начисление оплаты за жилищно-коммунальные услуги; третье - качество управления МКД управляющими организациями (http://gkhkontrol.ru/2021/01/69094).
Обращаясь за помощью в орган Государственной жилищной инспекции Кемеровской области - Кузбасса (далее -ГЖИ Кузбасса), жители региона ставили в целом идентичные вопросы (https://www.gosgil42.ru/upload/files/otchet2020.pdf). Больше всего в 2020 году ГЖИ Кузбасса выявлено нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (86,7 % от 6589 выявленных нарушений). Наиболее острые проблемы ЖКХ составляют вопросы, связанные с неудовлетворительным состоянием общего имущества МКД, не соблюдением требований законодательства о раскрытии информации, правил управления МКД, порядка расчета платы за жилищно-коммунальные услуги.
В 2020 году в общественные приемные Центра жилпросвещения Кузбасса поступило 512 обращений граждан, по вопросам, связанным с текущим содержанием и ремонтом общего имущества МКД, правильностью начислений платы за жилищно-коммунальные услуги, проведением общих собраний собственников. Следует отметить, что 70 % из обратившихся - лица пенсионного и предпенсионного возраста.
Промежуточный анализ анкетирования жителей области по вопросам о качестве предоставляемых услуг в сфере ЖКХ, проводимого с ноября
2020 года Общественной палатой Кузбасса при участии Центра жилпросвещения Кузбасса, подтверждает актуальность указанных проблем для населения региона. Опрос жителей показал, что большинство граждан (66,9 % от опрошенных) считают, что стоимость жилищных услуг завышена; 38,6 % респондентов выразили недовольство работой управляющих компаний. Жители имеют претензии к проведению текущего и капитального ремонта общего имущества, качеству предоставляемых коммунальных услуг (отопление, ТКО) (https://opko42.ru/19-01-2021/).
На этом фоне тема развития общественного жилищного контроля, как института гражданского общества, обеспечивающего эффективную связь между собственниками МКД, управляющими организациями, органами власти и контрольно-надзорными органами, становится актуальной как никогда. Заявленный проект сфокусирован именно на этой проблематике и нацелен на повышение качества услуг в сфере ЖКХ и снижение социальной напряженности в обществе.

География проекта

Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, г. Новокузнецк, г. Ленинск-Кузнецкий, г. Междуреченск, г. Белово

Целевые группы

1. Собственники жилья - потребители жилищно-коммунальных услуг.
2. Студенческая молодежь - учащиеся высших и средних специальных учебных заведений.
3. Председатели и члены ТСН, ЖК, ЖСК, советов МКД.