Проекты

Краткое описание

Согласно статье 68 Федерального закона «Об охране окружающей среды», общественный экологический контроль осуществляется в целях предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды общественными объединениями в соответствии с их уставами. Результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
Проект предполагает ведение общественного лесного контроля (как составляющей части общественного экологического контроля), в первую очередь на особо охраняемых природных территориях (природные заказники и памятники природы регионального значения), с целью выявления нарушений лесного и природоохранного законодательства, случаев незаконных рубок леса и иных экологических правонарушений. Для достижения этих целей планируется широко использовать работу с населением, которая будет проводиться через существующую у организации сеть активистов – инициативные экологические группы добровольцев в районах Алтайского края.
Поступающие от местных жителей сигналы о нарушениях лесного и природоохранного законодательства будут проверяться с выездами на место. В случаях подтверждения фактов экологических правонарушений, информация о них будет передаваться в уполномоченные органы власти. С привлечением квалифицированных экспертов будут составляться заключения о степени воздействия антропогенных нарушений на природные комплексы и их компоненты, при необходимости будет производиться расчет размера ущерба, причиненного окружающей среде.
Кроме непосредственного реагирования на экологические правонарушения, проект предполагает комплексный анализ существующей ситуации в лесном хозяйстве и системе особо охраняемых природных территорий Алтайского края. На основе анализа документов лесного планирования (лесохозяйственные регламенты лесничеств) и натурных обследований планируется разработать предложения по сохранению лесов высокой природоохранной ценности, которые будут направлены в региональные органы исполнительной власти, Федеральное агентство лесного хозяйства, и арендаторам лесного фонда, которые ведут хозяйственную деятельность на ценных лесных территориях.
Таким образом, проект предполагает не только реагирование на уже свершившиеся экологические правонарушения, но и выработку мер по системному решению проблем лесного хозяйства и территориальной охраны природы в Алтайском крае на основе комплексного подхода. Придание лесам высокой природоохранной ценности особого защитного статуса позволит сохранить их полезные свойства и выполняемые ими средозащитные функции от дальнейшей деградации, а значит, создаст условия для сохранения благоприятной окружающей среды в целом.
Важнейшая составляющая устойчивости результатов проекта – общественный контроль исполнения принятых решений, который планируется проводить силами добровольцев – местных инициативных групп в районах Алтайского края.

Цель

1. Сохранение лесов в Алтайском крае, как важнейшего компонента благоприятной окружающей среды; привлечение внимания власти и общества к проблемам охраны лесной природы.

Задачи

1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений лесного и природоохранного законодательства в заказниках, памятниках природы, городских лесах, и на других ценных лесных территориях.
2. Ведение общественного контроля и мониторинга состояния лесов высокой природоохранной ценности силами добровольцев.
3. Доведение информации о реальном состоянии дел на особо охраняемых природных территориях, а также в сфере лесного хозяйства до профильных региональных органов власти.
4. Разработка конкретных предложений (с участием экспертов) по совершенствованию режима охраны и использования лесных заказников, памятников природы, городских лесов.

Обоснование социальной значимости

Леса имеют колоссальное значение для поддержания здоровья и качества жизни населения, обеспечения социального, экономического и экологического благополучия в целом. От их состояния напрямую зависит и местный климат, и качество грунтовых и поверхностных вод, и устойчивость сельского хозяйства. Использование лесных ресурсов – одна из важнейших отраслей экономики Алтайского края, значительная сфера занятости сельского населения. Тем острее стоят проблемы рационального лесопользования, охраны и воспроизводства лесных ресурсов, сохранения лесной природы и прозрачности принятия решений в этой области.
К огромному сожалению, в лесном хозяйстве сегодня довлеет эксплуатационный, в худшем смысле этого слова, подход к лесу. При хозяйственном освоении лесов абсолютно не учитываются недревесные ресурсы, играющие огромную роль для местного населения (грибы, ягоды, лекарственные растения, охотничьи животные), рекреационный потенциал, а также нематериальные блага и ценности леса. Стали обычной практикой случаи грубого нарушения лесного и природоохранного законодательства со стороны арендаторов лесного фонда. Сложившаяся ситуация ведёт к тому, что население, как сельское, так и городское, близко к «точке кипения» и игнорирование проблем будет лишь способствовать нагнетанию социальной напряжённости.
Специально для сохранения лесной природы и благоприятной окружающей среды для населения существует сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения. По закону ООПТ относятся к объектам общенационального достояния и должны использоваться исключительно в соответствии с их целями и задачами. Тем не менее, зачастую в государственных природных заказниках и памятниках природы, предназначенных специально для сохранения лесных экосистем, происходят разрушительные рубки леса, приводящие к деградации охраняемых природных комплексов.
Масштабные лесозаготовки и связанные с ними экологические нарушения ведут к снижению устойчивости лесных экосистем и утрате их средозащитных функций, что в свою очередь приводит к нарушению прав жителей Алтайского края на благоприятную окружающую среду. Предлагаемый проект направлен на совершенствование системы общественного экологического контроля и мониторинга. Работа будет проводиться с привлечением добровольцев – жителей сельских районов края, что будет способствовать экологическому просвещению и формированию ответственного отношения населения к окружающей природной среде.

География проекта

Алтайский край

Целевые группы

1. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
2. Органы исполнительной власти, уполномоченные в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
3. Население Алтайского края