Проекты

Краткое описание

Проект «Вятка без барьеров» направлен на повышение компетенций в сфере доступной среды у руководителей и активистов местных общественных организаций инвалидов Кировской области.
Сегодня в муниципальных образованиях Кировской области ведутся работы по формированию доступной среды, представители местных организаций инвалидов охотно включаются в этот процесс, но из-за недостатка опыта и низкого уровня знаний им не удается полноценно реализовать свою функцию - следить за тем, чтобы безбарьерная среда была фактически "доступной" и соответствовала интересам людей с инвалидностью.
Для решения проблемы Кировская областная организация ВОИ проведет ряд мероприятий:
1) Создаст материально-техническую базу проекта. Будут закуплены ноутбуки, принтеры и измерительные приборы. Это позволит провести практические занятия по оценке доступности, а также организовать работу экспертов регионального ресурсного центра в муниципалитетах региона.
2) Проведет семинар по вопросам оценки доступности учреждений и создания безбарьерной среды. Для участия будут отобраны руководители местных организаций инвалидов, которые включены в работу по доступной среде, но при этом некомпетентны в этой сфере. Обучение проведет команда высококвалифицированных экспертов, которые участвовали в разработке свода правил 59.13330 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", в проектировании спортивных и неспортивных объектов Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи и Чемпионата мира по футболу 2018 г.
Участники пройдут экзамен на получение статуса эксперта Системы добровольной сертификации ВОИ «Мир, доступный для всех».
После семинара участники самостоятельно проведут обследования объектов в муниципалитетах, а по итогам обследования составят отчеты, которые будут разобраны на вебинаре.
В результате обучения у 25 руководителей местных общественных организаций инвалидов будут сформированы компетенции по вопросам формирования доступной среды, не менее 10 получат статус эксперта.
3) Откроет на базе организации региональный ресурсный центр в сфере формирования доступной среды.
Чтобы охватить максимальное количество муниципальных образований, центр проведет 2 вебинара по основам формирования доступной среды для 20 активистов общественных объединений инвалидов, которые не участвовали в семинаре. На сайте Кировской областной организации ВОИ будет создан раздел регионального ресурсного центра, в котором 2 раза в месяц будут размещаться информационные материалы по вопросам формирования доступной среды, материалы будут рассылаться среди активистов общественных объединений инвалидов. В результате открытия ресурсного центра в регионе будет создана площадка для развития компетенций в сфере доступной среды у руководителей и актива общественных объединений инвалидов.
В результате реализации проекта у руководителей и актива местных общественных объединений инвалидов будет повышена компетентность в вопросах формирования доступной среды.

Цель

1. Повышение компетентности руководителей и актива местных общественных объединений инвалидов по вопросам формирования доступной среды

Задачи

1. Сформировать у руководителей и актива местных общественных объединений инвалидов базовые знания и навыки в сфере формирования доступной среды
2. Создать площадку для развития у руководителей и актива местных общественных объединений инвалидов знаний и навыков в сфере формирования доступной среды

Обоснование социальной значимости

В Кировской области около 70 местных общественных объединений инвалидов. В соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 №181-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 09.07.16 №649 и Приказом Минтруда России № 627 от 25.12.12 представители таких объединений контролируют работы по формированию доступной среды - проверяют доступность бюджетных учреждений, железнодорожных объектов, жилищных условий людей с инвалидностью, помогают правильно составить акты обследования и паспорта доступности, подобрать временные решения и спланировать будущие работы там, где не удается организовать «полную доступность».
В 2021 году мы опросили председателей местных общественных организаций инвалидов из разных районов области. Опрос охватил 33 из 45 муниципальных образований региона. В результате исследования мы выяснили, что руководители вовлечены в работу по доступной среде. Так, 68% опрошенных участвуют в работе местных комиссий по доступной среде и проверяют доступность учреждений и организаций, еще 24% либо задействованы в работе комиссий, либо участвуют в проверке учреждений. При этом руководители недостаточно компетентны в вопросах формирования доступной среды. Во-первых, они занижают критерии оценки доступности. Для одних достаточно, чтобы у входа в здание была установлена кнопка вызова персонала, для других, - чтобы был установлен пандус, при этом они смотрят на наличие элементов доступности, но не проверяют, возможно ли ими воспользоваться. Во-вторых, они ограничивают свое внимание архитектурными решениями. Ни один из опрошенных не оценивал умение персонала работать с маломобильными гражданами или наличие доступной информации. Однако от компетентности сотрудников и доступности информации напрямую зависит, смогут или нет маломобильные граждане получить услугу.
Таким образом, проблема заключается в том, что у руководителей местных общественных объединений инвалидов есть широкий спектр возможностей для того, чтобы способствовать формированию доступной среды в муниципалитетах, но им не удается полноценно реализовывать эти возможности из-за низкой компетентности.
Проблема возникает по 2 причинам:
1) У большинства руководителей нет возможности пройти обучение по вопросам формирования доступной среды, а научиться самостоятельно сложно. Требования и рекомендации по организации доступной среды сформулированы не в одном законе, а в большом количестве нормативных правовых актов, документов по стандартизации и методических рекомендаций.
2) В регионе нет организации, которая вела бы систематическую работу в сфере доступной среды с общественными объединениями инвалидов – координировала их работу, актуализировала знания, проводила обучение и готовила методические материалы.
4 года Кировская областная организация ВОИ направляет на подобные семинары в Москву активистов и сотрудников общественных объединений инвалидов. За это время обучение прошли 9 человек. В результате обучения участники не только более компетентно ведут ту же работу, что и раньше, но и проявляют инициативу в вопросах формирования доступной среды. Так, в 2021 году обучившиеся эксперты участвовали в паспортизации бюджетных учреждений, оценке железнодорожной инфраструктуры, работе Межведомственной рабочей группы по вопросам обеспечения доступной среды при министерстве социального развития Кировской области, проводили консультации для социальных учреждений и органов местного самоуправления.
К сожалению, больше 1-2 человек за год направить на обучение организация не может, а в муниципальных образованиях уже сейчас нужны люди, которые в интересах маломобильных граждан будут участвовать в работах по формированию доступной среды. Сегодня в регионе активно строят новые учреждения и ремонтируют старые здания, обновляют улично-дорожную сеть, проводят работы по благоустройству. Как показывает практика, в новых зданиях, построенных без привлечения компетентных представителей общественных организаций инвалидов, учитываются не все требования доступности. Новое строительство и ремонт без учета таких требований еще на десятки лет затягивают процесс формирования доступной среды.
Для того, чтобы руководители общественных объединений инвалидов могли полноценно использовать свои возможности, будет проведен четырехдневный обучающий семинар. Эксперты в области доступной среды проведут теоретические и практические занятия. По итогам семинара на базе Кировской областной организации ВОИ будет создан региональный ресурсный центр по доступной среде, специалисты которого будут координировать работу руководителей общественных объединений инвалидов, актуализировать их знания и совершенствовать практические навыки.
После обучения руководители в своей работе будут опираться на конкретные законодательные нормы и успешные практики, наиболее полно использовать возможности, которые предоставляет государство общественности для того, чтобы работы по доступной среде, в первую очередь, выполнялись в интересах людей с инвалидностью.

География проекта

г. Киров. В мероприятиях примут участие представители не менее 30 муниципальных образований Кировской области.

Целевые группы

1. Руководители и актив местных общественных объединений инвалидов Кировской области