Проекты

Краткое описание

Проект объединит российских юристов из разных регионов в современную правозащитную сеть, оказывающую бесплатную правовую помощь гражданам по всей стране для защиты нарушенных избирательных прав и предупреждения нарушений на выборах, во взаимодействии с избирательными комиссиями, правоохранительными и судебными органами, уполномоченными по правам человека.

Юридическая помощь будет оказываться в период местных выборов, которые проходят каждое воскресенье и в три волны крупных выборов: единый день голосования в сентябре 2017 г., выборы Президента России в марте 2018 г. и единый день голосования осенью 2018 г. Без юридически грамотно составленных документов и последующего их сопровождения эффективность реакции органов власти на сигналы о нарушениях избирательных прав будет оставаться низкой.

Юристы приемной будут давать устные и письменные консультации гражданам (избирателям, наблюдателям, членам комиссий и др.) по защите избирательных прав и при необходимости обеспечивать представительство в судах, органах власти и избирательных комиссиях. Современная коммуникационная инфраструктура позволит работать с гражданами-заявителями со всей страны и вовлекать в работу юристов-волонтеров из разных регионов. Этому поможет онлайн-база обращений, в которой можно отслеживать движение того или иного обращения, результаты и сроки. Бесплатная федеральная горячая линия и электронная форма обращений в сети Интернет помогут в оперативной коммуникации граждан с юристами.

Будет проводиться мониторинг информационного пространства на предмет выявления информации о нарушении избирательных прав граждан и запускаться процесс официальной проверки информации органами власти.

Для правового просвещения граждан по самозащите избирательных прав будут выпускаться и распространяться электронные пособия с примерами из жизни и моделями правового поведения.

Для методической поддержки юристов, занятых защитой избирательных прав в регионах, будут выпускаться и распространяться ежемесячные правовые дайджесты и проводиться вебинары.

Для снижения нарушений и конфликтности на выборах в регионах будут проводиться диалоговые мероприятия для наблюдателей, кандидатов, партий, избирательных комиссий, правоохранительных органов, уполномоченных по правам человека, юристов, НКО и избирателей, по итогам которых будут готовиться рекомендации.

Цель

1. Объединить российских юристов из регионов в современную правозащитную сеть, оказывающую бесплатную правовую помощь гражданам по всей стране для защиты нарушенных избирательных прав и предупреждения нарушений, во взаимодействии с избирательными комиссиями, правоохранительными и судебными органами, уполномоченными по правам человека

Задачи

1. Открытие и работа федеральной юридической приемной: устные и письменные юридические консультации гражданам по защите избирательных прав, в том числе обеспечение представительства заявителей в органах власти
2. Наладить удобные каналы связи с гражданами во время и между выборами для правового консультирования: бесплатная федеральная горячая телефонная линия и электронная форма обращений в сети Интернет
3. Правовое просвещение граждан по самозащите избирательных прав: выпуск и распространение электронных правовых пособий с примерами из жизни и моделями правового поведения
4. Методическая поддержка юристов, занятых защитой избирательных прав: выпуск и распространение ежемесячных правовых дайджестов "Юристы России за избирательные права" и проведение тематических вебинаров
5. Снижение нарушений и конфликтности на выборах: поддержка региональных диалоговых площадок для наблюдателей, кандидатов, представителей партий, членов избирательных комиссий, представителей правоохранительных органов, уполномоченных по правам человека, юристов, НКО и избирателей
6. Мониторинг информационного пространства на предмет выявления и проверки информации о нарушении избирательных прав граждан
7. Распространение информационных материалов по электронной рассылке и в социальных сетях о ходе и результатах правовой помощи и мероприятиях проекта, о возможностях получения правовой помощи

Обоснование социальной значимости

Выборы разных уровней в России проходят каждую неделю и зачастую граждане (избиратели, наблюдатели, члены комиссий и др.) остаются один на один с черными политтехнологиями и незаконным админресурсом: подкуп, обман, давление, принуждение, нарушение процедур, фальсификации. Граждане находятся в уязвимом и незащищенном положении прежде всего из-за того, что фактически лишены возможности получить бесплатную юридическую помощь: нарушения не обжалуются, права не восстанавливаются, нарушители не привлекаются к ответственности. При этом правовая защита нужна не только в день голосования, но и в ходе избирательной кампании. У граждан копится раздражение, в результате чего снижается доверие к выборам и сокращается явка.

С формированием нового состава ЦИК России, которая начала активно сотрудничать с правозащитными организациями, ситуация медленно начала меняться в лучшую сторону. Но без юридически грамотно составленных обращений и заявлений от граждан эффективность их рассмотрения государственным органами будет оставаться низкой. В России действуют юридические центры и приемные по защите прав потребителей, призывников, заключенных, социально-трудовых прав, антикоррупции и т.д., но отсутствует бесплатная квалифицированная правовая помощь для избирателей, наблюдателей, членов избирательных комиссий, столкнувшихся с нарушением избирательных прав граждан.

Социологические исследования показывают, что доверие к выборам необходимо повышать. Наметилась небольшая положительная динамика, которую нужно поддержать. Практически каждому третьему опрошенному 23–26 сентября 2016 г. "Левада-Центром" (30%) итоги прошедших выборов неизвестны. Уверенность населения в честности прошедших выборов выше, по сравнению с оценками выборов 2011 года (46% против 35% соответственно), но ниже, чем доверие к выборам 2007 года (61%). Эффективная правовая защита избирательных прав граждан один из ключевых элементов повышения доверия к выборам в России.

География проекта

Вся страна

Целевые группы

1. Избиратели, столкнувшиеся с нарушениями
2. Наблюдатели, столкнувшиеся с нарушениями
3. Члены избирательных комиссий, столкнувшиеся с нарушениями
4. Представители СМИ, занимающиеся освещением выборов
5. Юристы, занимающиеся защитой избирательных прав