Проекты

Краткое описание

Идея проекта заключается в создание Центра социально-правового сопровождения граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях (далее - ИУ) и освобожденных от наказания из ИУ (далее - Центр). В рамках работы Центра в дистанционном формате будет оказано содействие в социальной адаптации гражданам, освобожденных и готовящихся к освобождению из ИК Республики Коми, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - ЦГ проекта), путем ведения работы, направленной повышение мотивации к социализации, труду, к личностному и профессиональному развитию, развитию правовых компетенций и повышению уровня правосознания.
Команда проекта: руководитель проекта с совмещением функций консультанта по социально-правовым вопросам, помощник руководителя, юрист, равный консультант, психолог.
В проекте будут задействованы не менее 30-ти студентов Сыктывкарского кооперативного техникума, обучающихся по программе "Право и организация социального обеспечения", направленных на прохождение практики в АНО "Отражение".
Проект будет реализован при поддержке УФСИН России по Республике Коми, Сыктывкарского кооперативного техникума, Центра занятости г. Сыктывкара.
Проект будет организован в два этапа:
1. Проведение заочной разъяснительной работы с ЦГ в ИУ: ИК-19 (Ухта), ИК-24 (Ухта), ИК-29 (Ухта), КП-38 (Княжпогостский р-н, пст. Чиньяворык), ИК-42 (Княжпогостский р-н, пос. Синдор,), КП-51 (Емва):
- диагностика ЦГ проекта для выявления социально-правовых, психологических, правовых, бытовых проблем (охват - не менее 85 чел);
- проведение профориентационного тестирования ЦГ проекта (охват - не менее 85 чел);
- разработка дорожных карт по получению мер государственной социальной поддержки, трудоустройству, обучению профессии и/или восстановлению профессиональных навыков (охват - не менее 85 чел).
- оказание бесплатной юридической помощи в письменной форме на основании индивидуальных запросов ЦГ, включает: содействие в решение правовых вопросов, в т.ч. помощь в составлении запросов, заявлений, ходатайств (охват - не менее 30 чел).
2. Организация дистанционной консультативной поддержки ЦГ после отбытия срока наказания по вопросам:
- помощь в оформлении мер государственной поддержки для малоимущих граждан;
- помощь в регистрации в качестве беззаботного лица, создание резюме;
- содействие в трудоустройстве на временные и постоянные работы, в т.ч. за пределами региона (вахта);
- оказание психологической помощи.
Принимая участие в проекте ЦГ получит мощнейшую психологическую, информационно-ресурсную поддержку.
По результату:
- получили меры соц. поддержки - не менее 40 чел;
- трудоустроено - не менее 20 чел;
- направлено на временные работы - не менее 20 чел.
Принимая участие в проекте ЦГ будет легче сориентироваться в современном мире, «привыкнуть» к новым условиям жизни после освобождения из ИУ, начать трудиться.
Будет укреплено и расширено взаимодействие органов УФСИН, гос. органов, СОНКО, лояльных работодателей, образовательных учреждений, граждан по вопросам ресоциализации.

Цель

1. Создание условий для успешной социальной адаптации и трудовой адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений и проживающих в Республике Коми, путем предоставления комплекса услуг направленных на содействие в интеллектуальном, профессиональном, правовом развитии, в бытовом устройстве, в целях формирования у целевой группы активной жизненной позиции в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановления социально-правового статуса лица, обратившегося за помощью.

Задачи

1. Подготовка к началу реализации проекта
2. Повышение информированности ЦГ о социальных, образовательных учреждениях находящихся в РК, ознакомление с перечнем предоставляемых услуг, необходимых для преодоления трудной жизненной ситуации, об имеющихся вакансиях на рынке труда в РК и за ее пределами, повышение мотивации к труду, к честной жизни
3. Оказание помощи в защите прав и законных интересов целевой группы посредством восстановления документов, разъяснений и содействия в решении правовых вопросов, оказания содействия в восстановлении социально-правового статуса ЦГ проекта
4. Создание на территории Республики Коми системы дистанционного социально-правого сопровождения ЦГ проекта после освобождения из ИУ, направленной на содействие ЦГ в социальной адаптации, снижения уровня дезориентации, повышения уровня правовых компетенций, содействия в трудоустройстве
5. Обучение и проведение практики для студентов-социальных юристов с целью приобретения ими навыков для оказания помощи гражданам, из числа бывших осужденных по телефону и подготовки ответов на письменные обращения

Обоснование социальной значимости

В Республике Коми (далее - РК) остро стоит проблема высокого процента преступности, который сохраняется из-за роста повторной преступности. Актуальность проблемы повторной преступности подтверждается заявлением Руководителя прокуратуры РК, согласно которому за первое полугодий 2022 года совершено 3 134 повторных преступлений, что существенно выше общероссийского показателя (https://komiinform.ru/news/237391/).
Всего на территории РК находится 16 исправительных учреждений (далее - ИУ), в которых по состоянию на 01.07.2022 содержалось 5425 чел. (https://11.fsin.gov.ru/statistics/statistic.php). В первом полугодии 2022 года из учреждений УФСИН освободились 1336 человек, из них остались проживать в РК 1139, то есть 85% (https://11.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=640574). По информации полученной из Сетевого издания "Коми Онлайн" по данным доклада прокуратуры Коми, по итогам первого полугодия 2022 г. в структуре преступности отмечается ряд негативных тенденций. Так, на треть возросло количество особо тяжких преступлений, в том числе наиболее опасных, таких как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, незаконный сбыт наркотических средств, а также против половой неприкосновенности несовершеннолетних. (https://komionline.ru/news/chislo-osobo-tyazhkih-prestuplenij-vyroslo-na-tret-v-komi-za-polgoda).
29.03.2023 г. на координационном совещании под председательством прокурора РК Н.Егорова, посвященное вопросу эффективности деятельности по предупреждению повторной и рецидивной преступности тема профилактики правонарушений и преступлений отмечена как одна из важных (https://epp.genproc.gov.ru/ru/web/proc_11/mass-media/events-and-meetings?item=86709968). Однако, не смотря на новый Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (вступает в силу 01.01.2024), у органов гос-ой власти до сих пор нет понимания, как на деле организовать помощь субъектам пробации.
АНО "Отражение" с 2022 года занимается содействием в социальной адаптации бывших осужденных и глубоко погружена в их проблемы. Полученный опыт организации позволят сделать следующие выводы.
Многие обращавшиеся в АНО "Отражение" освобожденные граждане, находились в высшей степени отчаяния и страхе перед будущим. Без денег, без крова, без близких людей, они не знали как разобраться с этими проблемами.
За время отбытия наказания осужденные граждане отвыкают принимать самостоятельные решения, так как в заключении за них все решает администрация ИУ. Дезориентированные в обществе они не понимают какие ставить цели и как к ним идти. Низкий уровень бытового устройства, психологические проблемы, материальные трудности, создают ощущение безысходности и безвыходности ситуации. Состояние безысходности, как правило, провоцирует агрессию, которая может повлечь употребление алкоголя и совершение новых преступлений.
По результату диагностики проведенной психологом АНО "Отражение", в рамках реализации проектов (Путь навстречу - https://sonko.rkomi.ru/projects/483/, Путь настречу-2 - ФПГ Заявка № 23-1-000447), у большинства обратившихся был отмечен низкий уровень мотивации.
Социальные службы ИУ РК готовят осужденных к освобождению и оказывают правовую помощь в рамках своих полномочий и компетенций, проводят разъяснительные мероприятия, однако большинству освобожденных из ИУ гражданам требуется особое социальное сопровождение и психологическая поддержка по решению целого ряда вопросов. Большинство на каждом шаге вперед необходимо "вести", чтобы получился результат. В РК комплексно проблемами осужденных занимается только АНО "Отражение", которая находится в г. Сыктывкаре, в других городах и районах нет организаций, где бывшие осужденные могут получить комплексные консультации по социально-правовым вопросам, вопросам бытового устройства.
Так, мы предлагаем следующий подход к решению проблемы:
1. Организовать совместную работу с социальными и психологическими службами ИУ по диагностике социально-правовых, бытовых, психологических проблем.
2. Привлечь специалистов Центра занятости г. Сыктывкара для проведения профориентационного тестирования ЦГ проекта;
3. Подготовить и передать ЦГ индивидуальные дорожные карты по выходу их трудной жизненной ситуации, которые станут как навигатор по решению целого ряда проблемных вопросов и будут учитывать индивидуальные личностные характеристики индивида из числа ЦГ проекта;
4. Создать условия для оказания своевременной правовой помощи ЦГ;
5. Организовать дистанционное консультативное сопровождение ЦГ по социально-правовым и бытовым вопросам после отбытия срока наказания, оказании содействия в трудоустройстве, получении психологической помощи (в том числе на однодневные работы), восстановлении социально-правового статуса.
6. Организовать работу со студентами-социальными юристами, которые через освоение теории и наработки практики, будут получать компетенции социальных юристов, способных консультировать граждан по письменно и по телефону.

География проекта

г. Сыктывкар, г. Ухта, г. Емва, Княжпогостский район

Целевые группы

1. Осужденные мужчины в возрасте 18-50 лет, планирующие после окончания срока наказания проживать в РК, не имеющие медицинских противопоказаний к трудовой деятельности, освобождающиеся из исправительного учреждения в период с 01.04.2024 по 31.12.2024, либо готовящиеся к условно-досрочному освобождению.