Проекты

Краткое описание

"Инфостарт" обучающий семинар для членов общественной наблюдательной комиссии Санкт-Петербурга .

Проект направлен на целенаправленное и качественное обучение вновь прибывших членов ОНК, а также расширение кругозора, получения новых знаний тех, членов ОНК, которые будут переизбраны в октябре 2022 года на новый срок. Всего 40 членов ОНК.

Семинар включает в себя серию лекций разделенных на блоки, запланирован 6-ти дневный семинар ( еженедельно, в течение ноября 2022 г.) с членами ОНК.
Проект включает в себя серию лекций, тренингов, и мастер-классов в режиме видеоконференции в Skype (или в режиме другого аналога) - 4 дня.
Очная встреча всех членов ОНК СПБ, знакомство, обмен контактами, посещение следственного изолятора №1 «Кресты»- 2 дня.
1 ДЕНЬ (видеоконференция)- «Федеральный закон об общественномконтроле за обеспечениемправ человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Знакомство с законом, основные главы. Последние принятые законы в области правозащитной деятельности. Действие на основании закона и в рамках закона
2 ДЕНЬ (видеоконференция)- Взаимодействие с институтами гражданского общества в сфере юстиции, осуществления мониторинга правоприменения, противодействия коррупции, общественного контроля деятельности некоммерческих организаций. В том числе УФСИН. Требования и запреты при посещении мест заключения
3 ДЕНЬ (видеоконференция)- Работа с обращениями граждан поступивших через интернет, ведение деловой переписки, образцы документации, касающейся членов ОНК
4 ДЕНЬ (видеоконференция)-Предоставление комментариев российскими и зарубежным СМИ, ответы на запросы СМИ.
5 ДЕНЬ (очно)- Посещение Федерального казенного учреждения, следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области). Встреча членов ОНК с представителями УФСИН. Тема встречи : Проведение фото- и видеосъемки при осуществлении общественного контроля в местах принудительного содержания. Правила встречи и интервью с заключенными.
6 ДЕНЬ (очно)- очная встреча всех членов ОНК СПБ, знакомство, обмен контактами, награждение дипломами участников. Проведение мастер-класса: Создание пресс-релизов, создание пост-релизов деятельности ОНК Санкт-Петербурга. Создание и ведение телеграмм каналов, ресурсов социальных сетей.
Проект предполагает очное и заочное участие 40 членов ОНК.
Конфликты внутри ОНК: http://antipytki.ru/2015/05/18/konflikty-vnutri-onk-vzglyad-iznutri/
Проведение обучения Московских членов ОНК: http://www.onk-moscow.ru/novosti/provedeny-obuchayushhie-zanyatiya-dlya-novy/
Запросах членов ОНК в направлении взаимодействия со СМИ (необходимость обучения): https://www.oprf.ru/news/eksperty-obsudili-vzaimodeystvie-onk-so-smi
Фрагмент обучения членов ОНК ( ведение переписки) http://onkspb.ru/forum/topic/2

Цель

1. Повышение эффективности общественного контроля соблюдения прав человека в местах принудительного содержания и и создание положительного имиджа ОНК

Задачи

1. Информирование членов ОНК Санкт-Петербурга о запуске Семинара.
2. Создание рабочего пространства для организации работы обучающего семинара
3. Проведение обучения членов ОНК Санкт-Петербурга по 6-ти основным блокам ( 4 мероприятия в формате видеоконференции, 2 мероприятия очные встречи)
4. Подготовка материалов по реализации проекта "Инфостарт" на сайте ОНК Санкт-Петербурга, в телеграм-канале

Обоснование социальной значимости

Целевая группа проекта: Члены Общественной Наблюдательной Комиссии Санкт-Петербурга- 40 человек

Общественная наблюдательная комиссия (далее ОНК) - один из 85 региональных общественных органов в России, контролирующих соблюдение прав человека в местах принудительного содержания соответствующего региона. Туда входят представители различных общественных организаций, которые имеют право посещать любые места принудительного содержания, проверять условия содержания и, в первую очередь, отчитываться перед обществом, что происходит за колючей проволокой. ОНК может посещать не только колонии, но и тюрьмы, следственные изоляторы, психиатрические отделения, военные гоуб-вахты, спецшколы, то есть все места, где люди содержатся принудительно. Прежде всего, ОНК содействуют улучшению условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания. Их деятельность регламентирована Законом РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", УИК РФ, ФЗ-76. Это молодой институт, ему около 10 лет.

Прежде всего считаем важным отметить, что ранее по данному направлению вообще не проводилось обучения для членов ОНК.
Обучающий семинар для членов ОНК Санкт-Петербурга прежде всего направлен на поддержку деятельности ОНК, члены которых, в отличие от представителей других некоммерческих организаций, не имеют право получать вознаграждение за свою деятельность. Комиссии не имеют статуса юридических лиц, обособленного имущества. В связи с этим никаких обучений по дополнительным навыкам не проводится, а затраты на обучение не компенсируются. Основой финансирования деятельности ОНК могут являться только федеральные гранты и региональные субсидии через НКО, делегирующие их в состав комиссии. Тем не менее, контактов с институтами гражданского общества, с родственниками заключенных, со СМИ с каждым днем становится всё больше, возникают вопросы правильного формирования и подачи информации , как в письменной, так и в устной форме.

Любое слово, сказанное членом ОНК может послужить источником для публикаций в СМИ. Известны случаи, когда некоторые СМИ позволяли себе переходить на прямые угрозы членам ОНК, отказывающим в комментарии по тому или иному случаю (например, угрожали членам ОНК г. Владимира из-за отказа освещения вопросов содержания А.Навального).
Рассмотрим один из обучающих блоков "Взаимодействие со СМИ". Члены ОНК являются представителями общественных организаций и зачастую не имеют вообще опыта общения со СМИ. Одновременно с этим, интерес журналистов носит не равномерный характер и в случае какого-нибудь «громкого дела» может быть резкий всплеск активности и внимания к ОНК.
Причины слабого уровня готовности работы со СМИ:
- отсутствие необходимого опыта (до попадания в ОНК многие не давали ни одного интервью в СМИ);
- отсутствие необходимых знаний и навыков общения со СМИ (как построить диалог, можно ли отказаться от ответа на вопросы, можно ли требовать согласовать текст интервью);
- отсутствие минимальных юридических знаний в вопросах общения со СМИ (правовая основа деятельности СМИ, правовые основы деятельности ОНК в части получения и распространения информации);
- отсутствие регулярной работы со СМИ вне «громких дел» (сайт ОНК, страницы в соц.сетях, телеграмм каналы и прочие источники).

Летом 2021 года в рамках форума «Сообщество» в Твери состоялось заседание координационного совета общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации при Общественной палате РФ. В заседании координационного совета приняли участие представители более половины ОНК субъектов Российской Федерации. Одной из тем обсуждений стало взаимодействие ОНК со СМИ. По итогам встречи стало понятно, что эта тема вызвала наибольше количество вопросов, обсуждение было наиболее ярким. Конечно, в рамках одного 2-ух часового заседания невозможно разъяснить все вопросы по взаимодействию ОНК и СМИ, а уж тем более подготовить ряд методических рекомендаций.

Проект направлен на решение следующих ОСТРЫХ ПРОБЛЕМ, таких как отсутствие среди членов ОНК необходимых знаний по практическому взаимодействию с институтами гражданского общества, с родственниками заключенных, со СМИ, отсутствие практического применения полученных знаний именно в рамках деятельности ОНК.

Основными результатами проекта станет формирование единой базы рекомендаций, приобретение участниками практических и теоретических знаний.

Короткие и емкие методические рекомендации разработанные в результате реализации проекта, собранные на едином портале, станут базой знаний, к которой только* члены ОНК смогут обратиться в любой момент. *Члены ОНК не в праве разглашать третьим лицам некоторые сведения ставшие известными им во время обучения.

Отсутствие финансирования членов ОНК: http://rapsinews.ru/incident_news/20171024/280664095.html
Запросы членов ОНК в направлении взаимодействия со СМИ (необходимость обучения): https://www.oprf.ru/news/eksperty-obsudili-vzaimodeystvie-onk-so-smi
Чем может помочь член ОНК: https://vturme.info/chleny-onk-v-mest

География проекта

Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Члены общественной наблюдательной комиссии Санкт-Петербурга