Проекты

Краткое описание

Проект направлен на оказание комплексной юридической помощи потребителям, развитие потребительской медиации и повышение потребительской грамотности потребителей из социально незащищенных категорий. Он создан в развитие предыдущих, реализованных нашей командой в защиту прав потребителей и заемщиков Владимирской области, в т.ч. при грантовой поддержке Фонда президентских грантов.

Правовая помощь командой проекта будет оказываться потребителям комплексно, и на всех этапах защиты прав. Она включает работу горячей линии по телефону +79209202515, личные приемы (в офисе организации и выездные), дистанционное консультирование с использованием цифровых каналов связи (всего не менее 530 консультаций), составление документов и исковых заявлений (не менее 165 док.), судебную защиту (для представителей льготных категорий граждан - ветераны труда и войны, пенсионеры, инвалиды, люди в трудной финансовой ситуации, многодетные семьи и др. - не менее 20 дел). Для малоимущих потребителей будет организовано и оплачено проведение необходимых товароведческих и иных экспертиз. Консультации по горячей линии юристы будут давать ежедневно в рабочее время, в остальное время звонки будут записываться и передаваться в работу.

Для региона проект уникален тем, что, во-первых, мы единственная организация, предоставляющая бесплатную защиту "полного цикла" – от консультации по телефону до представительства в суде. Во-вторых, только мы занимаемся развитием потребительской медиации, поскольку юридическим фирмам выгодно каждое дело довести до суда, чтобы получить средства на оплату своих услуг. В данном проекте, благодаря начатому сотрудничеству с ВлГУ им. Столетовых, мы планируем совместно с Владимирской региональной ассоциацией медиаторов подготовить волонтеров из числа студентов магистратуры и активистов НКО из районов области, что позволит потребительской медиации выйти в районы. Сейчас в нашей команде 3 подготовленных медиатора, имеющих право заключать медиативные соглашения. Это инструмент, новый для большинства территорий области, в условиях усиления конфликтности коммуникаций эффективно помогает разрешению споров, сохраняя время, деньги и психологическое здоровье потребителей и предпринимателей.

Просветительская часть проекта направлена преимущественно на молодежь, которая активно включается в потребительские взаимоотношения, но плохо знает закон и свои права, способы их защиты. Инновационным компонентом проекта станет разработка квизов, тестов, настольных игр по этим темам. Продолжится практика выездных занятий для подростков из интернатов и центров реабилитации, а также проведения семинаров для старшего поколения в самых проблемных районах области в сотрудничестве с ВРО Союза пенсионеров и другими НКО, объединяющими пожилых людей.
В результате проекта более 400 человек получат адресную правовую помощь, более 575 потребителей повысят свой уровень правовой грамотности, участвуя в просветительских мероприятиях проекта.

Цель

1. Защита прав и правовое просвещение потребителей Владимирской области из социально незащищенных категорий населения

Задачи

1. Оказание комплексной юридической помощи социально-незащищенным категориям потребителей, права которых нарушены недобросовестными продавцами, поставщиками услуг.
2. Правовое просвещение потребителей из числа социально-незащищенных категорий
3. Расширение возможностей медиации для урегулирований споров между потребителями и юридическими лицами

Обоснование социальной значимости

Примерная численность потребителей во Владимирской области 1383,9 тыс. человек (данные Росстата – жители области старше 18 лет). При этом в регионе более 620 тыс. человек относятся к социально-незащищенным категориям населения и больше всего нуждаются в защите своих прав и правовом просвещении.

На протяжении последних лет мы видим востребованность этой работы в т.ч. в наших проектах по теме защиты прав потребителей и заемщиков (реализованных с 2018 года, сначала под эгидой ВРО Молодежного союза юристов, затем как самостоятельной организацией). В них приняли участие 6027 человек, из них более 3,2 тыс. человек получили адресную юридическую помощь (консультации, составление документов, урегулирование споров, подача исковых заявлений и др.) В каждом из реализованных проектов число консультаций и судебных дел было выше запланированного. А суммы восстановленных имущественных прав потребителей и взысканные в их пользу штрафы превышали размеры предоставленных грантов.

В сегодняшних условиях значимость проекта по защите прав потребителей продолжает расти по ряду причин:

1. Покупательская способность жителей региона ниже общероссийского уровня, и вряд ли вырастет. Владимир находится на 75 месте по данному показателю из 100 крупных городов России, в райцентрах ситуация еще хуже, многие семьи берут кредиты даже для покупки зимней одежды. Поэтому для семьи с невысоким доходом каждая некачественная покупка/услуга становится проблемой, а платная юридическая помощь ей по карману.

2. В регионе неудовлетворительно работает система бесплатной юридической помощи: по данным Уполномоченного по правам человека во Владимирской области, в 8 из 16 районов ее нет вообще, за прошлый год ей воспользовались только 0,5% от имеющих на нее право. И далеко не все потребительские споры подпадают под действие закона о бесплатной юридической помощи.

3. Полномочия органов государственной власти в вопросах защиты прав потребителей в сегодняшней ситуации ограничены до минимума: ужесточение моратория на проверки еще больше ухудшило положение потребителей, т.к. в настоящее время Роспотребнадзор может провести контрольные мероприятия только в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью или уже причиненного вреда. Примерно 90% жалоб потребителей не входят в число таких случаев. В 2023 году этот мораторий сохранится.

4. Потребители сталкиваются с новыми формами потребительских отношений, не имея достаточного опыта, в отсутствие достаточно конкретизированной законодательной базы и судебной практики. Из опросов на наших семинаров выяснилось, что примерно 50% потребителей старшего возраста пробовали покупать или оплачивать услуги через цифровые сервисы, и 95% школьников и студентов делают покупки через интернет-сервисы. Почти никто из них не понимает разницы между интернет-магазинами и агрегаторами товаров и услуг, плохо разбирается в правилах приема, сроках и условиях возврата, которые отличаются от обычной розничной торговли. Многие покупают товары через социальные сети, сайты объявлений, мессенджеры, не понимая правовых последствий.

5. На рынке финансовых услуг резко выросло количество новых продуктов - инвестиционные договоры, различные виды страхования (в том числе, страховые продукты сторонних компаний) и др. И задача менеджеров продать продукты, а не найти удобный и безопасный вариант для потребителя. Растет число жалоб на навязанные финансовые услуги пожилым людям, даже пришедшим просто заменить банковскую карту в банк. Не уменьшается количество обратившихся в микрофинансовые организации, среди которых много недобросовестных.

6. Растет уровень конфликтности в разрешении любых споров, в т.ч. потребительских. Мы это видим по опыту работы «горячей линии» и на личных приемах, стало поступать больше звонков и от предпринимателей по поводу невозможности вести конструктивный диалог даже в формально простых спорах.

7. Уровень потребительской грамотности остается недостаточным. Проведенное нами на время семинаров анкетирование молодежной аудитории показало, что 14% респондентов совсем ничего не знают о Законе о защите прав потребителей, общее представление Закона о защите прав потребителей имеют 46% опрошенных, при этом сталкивались со случаями нарушения своих потребительских прав 34%. И только 26% молодых людей смогли правильно ответить более чем на 50% поставленных в анкете вопросов.

8. Увеличение на рынке юридических услуг числа недобросовестных исполнителей. Только в нашей практике за последний год было более 10 обращений с жалобами на введение в заблуждение, ненадлежащее качество исполнение услуг, эта проблема подтверждается и экспертами федерального уровня
ПОЛНОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ГЕОГРАФИИ ПРОЕКТА И ВЫБОРА ЦЕЛЕВЫХ ГРУПП С АКТИВНЫМИ ССЫЛКАМИ НА ИСТОЧНИКИ И ЭКСПЕРТНЫЕ МНЕНИЯ - В П 8.1.

География проекта

Владимирская область (комплексная юридическая помощь будет оказана обратившимся потребителям из любых районов области, семинары будут проходить в г.г. Владимир, Муром, Вязниковском, Киржачском, Собинском и Суздальском районах). Для просветительской деятельности выбраны районы, из которых поступает больше всего обращений о нарушении прав потребителей.

Целевые группы

1. • Потребители Владимирской области, преимущественно из социально незащищенных групп населения