Проекты

Краткое описание

В России действует единое правовое пространство и многие коррупционные схемы, по которым
совершаются реальные преступления в конкретных регионах, подходят для реализации и в других
регионах.
В сферах с повышенными коррупционными рисками, таких как оборот земли и недвижимости,
строительство, финансовая сфера, госзакупки, жилищно-коммунальное хозяйство и других,
действуют универсальные коррупционные механизмы, требующие устранения на государственном
уровне.
Для реализации проекта будут рассмотрены 10 конкретных дел коррупционных направленности,
характерных для большинства регионов страны.
Соответственно, будет разработано 10 предложений по устранению коррупционных механизмов
(устранение пробелов законодательства, регламентация действий чиновников, противодействие
коррупционным рискам), наиболее распространенных по всей России.
Предложения с приложением значимых результатов проекта будут направлены органам
государственной власти.

Цель

1. Цель проекта – разработка предложений по устранению коррупционных механизмов, а не по борьбе с последствиями функционирования коррупционных механизмов, их направление органам государственной власти и представление результатов проекта на международном уровне.

Задачи

1. Разработка предложений, включающая: 1. Анализ конкретных коррупционных правонарушений 2. Анализ условий возникновения коррупционных механизмов 3. Моделирование коррупционных механизмов 4. Предложения по устранению коррупционных рисков 5. Предложения в контексте международного права
2. Информирование населения о результатах проекта посредством сайта и газеты.
3. Представление населению 2 упрощенных методик для самостоятельной работы по противодействию коррупционным преступлениям посредством сайта, газеты.
4. Бесплатное консультирование населения в сфере противодействия коррупции.
5. Продвижение антикоррупционных инициатив на международном уровне

Обоснование социальной значимости

В настоящее время субъекты антикоррупционной политики осуществляют противодействие,
зачастую, только по фактам конкретных преступлений, являющимися лишь следствием
функционирования коррупционных механизмов и отдельными эпизодами масштабной
противоправной деятельности организованных преступных собществ, состоящих из чиновников,
правоохранителей и судей.
Лишь в единичных случаях в регионах, например в Сахалинской области и Республике Коми,
возбуждаются уголовные дела по фактам масштабной коррупции с участием чиновников,
правоохранителей и судей.
Очевидно, что во многих регионах существует подобные преступные сообщества, поэтому данная
борьба носит выборочный характер и не способна преломить ситуацию в стране.
При этом нетронутыми остаются основы коррупционных механизмов, находящиеся в:
-пробелах законодательства, то есть отсутствии определенности в правовых нормах, что приводит к
возникновению коррупционных рисков;
-возможностях злоупотребления служебным положением, то есть возможностях использования
чиновниками служебного положения для незаконного извлечения материальной и нематериальной
выгоды.
Поэтому чиновники вкупе с правоохранителями и судьями совершают преступления путем
создания коррупционных механизмов на основе использования пробелов законодательства и
возможностей злоупотребления служебным положением.
В этих условиях борьба с коррупцией становится менее эффективной, так как остаются
неустраненными правовые инструменты совершения преступлений.
Также коррупционные механизмы постоянно модифицируются, как вирусные
заболевания, становясь более опасными и «неизлечимыми» обычными правовыми средствами.
В результате правоохранительная система просто не может справится с тотальным
распространением коррупции, а в большинстве случае лишь занимается реагированием на
отдельные эпизоды противоправной деятельности организованных преступных сообществ,
состоящих из чиновников, правоохранителей и судей.
Основная раскрываемость преступлений коррупционной направленности формируется за счет
элементарных правонарушений, несложных для раскрытия, таких как дача и получение взятки,
подделка документов, завышение стоимости сметных работ, простые виды мошенничества.
В связи с этим необходимо принятие мер по искоренению основ коррупции, которые находятся в
самом законодательстве и правоприменительной практике России.

География проекта

Республика Саха (Якутия)

Целевые группы

1. граждане РФ, заинтересованные в устранении коррупционных рисков