Проекты

Краткое описание

Проект направлен на разработку и реализацию комплексных мер, которые помогут решить возрастающую с каждым годом проблему конфликтного взаимодействия человека с белым медведем в разных регионах Российской Арктики: на Чукотке, в Якутии, Ямало-Ненецком АО, Ненецком АО. Продолжающееся сокращение ледяного покрова в арктических морях привело к тому, что белые медведи появляются на побережье все чаще, в большем количестве и проводят здесь все более длительный срок. Быстрое нарастание количества встреч и конфликтов людей с белыми медведями началось в 2000-х гг., а в последние годы подтверждаются прогнозы специалистов, которые предсказывали их дальнейший рост. При столкновении человека с белым медведем могут пострадать или погибнуть как люди и их имущество, так и белые медведи. Присутствие белого медведя на промышленном или инфраструктурном объекте в Арктике может парализовать его работу, создать угрозу жизни работников и самого животного.
В решении проблемы предотвращения конфликтных ситуаций сегодня заинтересован широкий круг лиц: местные жители прибрежных арктических сел, оленеводческие бригады, сотрудники полярных метеостанций, работники и жители вахтовых поселков, чьи промышленные объекты находятся в ареале этого хищника. Кроме того, значительный интерес к вопросу сокращения конфликтов с белым медведем отмечается со стороны местных, региональных и федеральных государственных ведомств, отвечающих за решение проблемных случаев, выдачу разрешений на вынужденное изъятие конфликтных белых медведей из естественной среды их обитания или их перемещение.
Эту проблему, в рамках настоящего проекта, планируется реализовать путем:
• разработки и внедрения рекомендации по организации отгонов и перемещения проблемных особей белого медведя от населенных пунктов, и других объектов хозяйственной деятельности, подготовленные во взаимодействии с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации ;
• созданием, подготовки и оснащен мобильных групп из числа людей, проживающих в 4х регионах Российской Арктики для оперативного решение вопросов с «конфликтными» белыми медведями;
• повышения уровня осведомленности населения (временно или постоянно проживающего в ареале белого медведя) и органов региональной власти о возможных мерах, направленных на решение конфликтных взаимодействий человека и белого медведя, а также об ответственности за прикармливание белого медведя и неправильное хранение отходов.
В результате вышеуказанные мероприятия позволят более комплексно подойти к решению проблемы конфликтного взаимодействия человека с белым медведем, вовлекая в эту работу представителей широкого круга заинтересованных лиц – от местных жителей до должностных лиц, принимающих соответствующие решения на региональном или федеральном уровне. Удачная реализация этих мер позволит белому медведю - редкому виду, занесенному в Красную Книгу РФ, выжить и адаптироваться в условиях глобальных климатических изменений и активного освоения Арктики человеком.

Цель

1. Сохранение редкого вида животного - белого медведя в условиях глобальных климатических изменений и активного присутствия человека в Арктике путем разработки мер, направленных на решение конфликтных взаимодействий человека и белого медведя в разных регионах Российской Арктики

Задачи

1. Разработать рекомендации по организации отгонов и перемещения проблемных особей белого медведя от населенных пунктов, и других объектов хозяйственной деятельности во взаимодействии с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации
2. Подготовить и оснастить мобильные группы для оперативного решение вопросов с «конфликтными» белыми медведями
3. Повысить уровень осведомленности населения (временно или постоянно проживающих в ареале бел. медведя) и органов региональной власти о мерах, направленных на решение конфликтных взаимодействий с белым медведем, а также об ответственности за прикармливание и неправильное хранение отходов

Обоснование социальной значимости

Около 15 лет назад, до начала глобальных климатических изменений в Арктике проблемы конфликтного взаимодействия человека с белым медведем практически не существовало. Случаи заходов этих хищников в места проживания человека были единичны и чаще всего заканчивались отстрелом животного. Сегодня на наших глазах стремительно разрушается среда обитания белого медведя - морской лед. Это вынуждает полярного хищника выходить на берег, в связи с чем его встречи с человеком начали носить массовый характер. Одновременно нарастает и присутствие людей в Арктике: строятся новые населенные пункты, промышленные и военные объекты.
В таких условиях отстрел животного, приближающегося к объектам человеческого жилища или промышленной инфраструктуры не является правильным решением ситуации, так как эти действия могут нанести значительный ущерб популяции редкого хищника, внесенного в Красную Книгу РФ. Кроме того, с 2019 года белый медведь является одним из 13 редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих приоритетного принятия первоочередных мер по восстановлению (Распоряжение Минприроды России от 29.08.2019 N 26-р (ред. от 15.06.2020)). Учитывая такой высокий статус охраны этого вида, каждый известный случай убийства белого медведя - повод для возбуждения уголовного дела. За незаконную добычу этих животных в нашей стране предусмотрена уголовная ответственность по статье 258.1 УК РФ. Срок лишения свободы – до девяти лет, штраф – до двух миллионов рублей.
Альтернативой вынужденным отстрелам должна стать комплексная система мер предотвращения конфликтных взаимодействий человека с белым медведем.
В ее создании заинтересованы жители временно или постоянно проживающее в ареале белого медведя, которые опасаются за свою личную безопасность и безопасность своих близких, а также работодатели промышленных объектов, в чьей ответственности находятся бесперебойная работа предприятий и безопасность персонала. Администрации населенных пунктов, округов нуждаются в наличии официальных рекомендаций по реагированию на случаи конфликтного взаимодействия с белым медведем.
Руководитель секции экспертов нацпроекта «Экология» по сохранению и восстановлению белого медведя – замглавы Росприроднадзора Амирхан Амирханов в ходе обсуждения проекта структуры стратегии сохранения белого медведя в Российской Федерации отметил, что в документе должен быть отражен вопрос предупреждения конфликтных ситуаций при встрече граждан с белым медведем. «Мы должны предусмотреть все возможные варианты - мероприятия, способы и методы, которые позволят и сохранять белого медведя, и предотвращать нанесение вреда человеку», - отметил Амирхан Амирханов. https://news.myseldon.com/ru/news/index/233928525
Всемирный фонд природы более 15 лет назад обратил внимание на эту проблему и в нескольких арктических регионах успешно реализуется проект «Медвежий патруль», который направлен на мирное сосуществование местных жителей прибрежных арктических сел и белого медведя. В 2017 г. ФПГ поддержал проект "Предотвращение конфликтов между человеком и крупными хищниками для сохранения редких видов» в рамках которого были разработаны материалы и рекомендации по предотвращению конфликтов человека с белым медведем (https://wwf.ru/resources/publications/booklets/pravila-po-predotvrashcheniyu-konfliktnykh-situatsiy-mezhdu-chelovekom-i-belym-medvedem-v-aaktike/).
Учитывая накопленный опыт и актуальность проблемы, Всемирный фонд природы в рамках настоящего проекта планирует использовать опыт «Медвежьих патрулей» и применить его в отношении не только коренных жителей небольших сел, но и для создания и обеспечения работы мобильных групп, работающих в более крупных населенных пунктах и на инфраструктурных объектах в разных регионах Российской Арктики. Несмотря на наличие различного рода рекомендаций и правил (в том числе в рамках предыдущего проекта) по предотвращению конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Арктике, носящих исключительно рекомендательный характер, в рамках проекта планируется перейти к созданию официального документа по этой проблеме, подготовленного совместно с Министерством природных ресурсов и экологии РФ.

География проекта

Москва, Чукотский АО, Якутия, Ямало-ненецкий АО, Ненецкий АО

Целевые группы

1. Представители разных секторов местных сообществ, проживающих и осуществляющих свою деятельность на территориях, находящихся в ареале белого медведя
2. Представители региональных и федеральных гос. ведомств, ответственных за решение проблемных случаев, связанных с белым медведем, выдачу разрешений на вынужденное изъятие конфликтных животных