Проекты

Краткое описание

Проект "Хозяин каждому дому" является усилителем и аккумулятором идеи, которую начали две организации Общественная палата Ярославской области 12 марта 2025 года на координационном совете объявила о начале мониторинга работы советов домов с целью улучшения качества управления многоквартирными домами и готова привлечь муниципальные общественные палаты всех муниципальных и городских округов Ярославской области. Со своей стороны сотрудники АНО "Центр развития ЖКХ", новая правительственная некоммерческая организация, разработали механизмы для проведения мониторинга, готовы включиться в техническое и организационное обеспечение проекта, запланировали проведение крупных региональных мероприятий. НП Ассоциация нанимателей жилья РАНЖ имеет в своем арсенале опыт обучения жилищных активистов - дистанционную школу "Ярославский управдом" и большой организационный потенциал во всех муниципальных образованиях. Таким образом актуальным и уникальным является пример расширения практики взаимодействия государственных органов (в лице АНО), органов местного самоуправления, которые отвечают за организацию работы советов многоквартирных домов и некоммерческой неправительственной организации НП РАНЖ, а также создание и регистрация новой Ассоциации председателей советов домов и ТОС на территории Ярославской области.
Целевой группой проекта будут председатели советов многоквартирных домов Ярославской области (далее ПСД), максимально их должно быть около 13000, при этом 7000 в домах где есть управляющая организация, 850 председателей ТСЖ (ТСН, ЖСК, ЖК и др.), около 4000 в домах при непосредственном управлении. Если не гнаться за численностью, то в проекте мы ставим задачу активно провзаимодействовать с 500 ПСД, опыт 10 лучших ПСД опишем в видео кейсах, а 3000 успешно работающих совета дома будут отражены на карте Ярославской области. В рамках проекта будет разработана Дорожная карта с целью улучшения управления МКД советами домов и первый результат ее реализации за год будет зафиксирован на двух Региональных форумах "Ярославский управдом" в октябре 2025 и 2026 года. Региональный центр поддержки ПСД будет распространять обучающие программы, как существующую дистанционную школу "Ярославский управдом", так федеральную программу "Школа ЖКХ" и новую программу "Школа домового актива". С целью распространения обучающих программ презентация работы Ресурсного центра пройдет во всех муниципальных и городских округах, в том числе на 22 обучающих семинарах "Школа домового актива". Мотивацию ПСД поддержит статус и знак "Амбасадор ЖКХ" (10 чел.).
С целью организации взаимодействия ПСД из разных муниципальных образований и сплочения внутри каждого округа планируется обсудить (на 3 фокус-группах) и зарегистрировать новую общественную организацию Ассоциацию председателей советов домов и ТОС Ярославской области (далее Ассоциация). В завершении проекта будет проведено стратегическое планирование деятельности Ассоциации с новым активом и распространение информации о направлениях ее работы.

Цель

1. Обеспечить председателей советов многоквартирных домов организационной и методической поддержкой путем создания Ресурсного центра, обеспечить им взаимодействие на постоянной основе создав Ассоциацию председателей советов домов, поддержать их мотивацию на позитивные изменения качества жизни жителей Ярославской области.

Задачи

1. Провести общественный мониторинг существующей структуры по работе председателей советов домов на территории Ярославской области
2. Создать Ресурсный центр поддержки председателей советов домов Ярославской области как базу обучающих программ
3. Провести обучающие семинары для председателей советов домов "Школа домового актива" во всех муниципальных образованиях Ярославской области
4. Создать структуру для взаимодействия председателей советов домов Ассоциацию председателей советов домов и органов территориального общественного самоуправления Ярославской области

Обоснование социальной значимости

Целевой группой проекта будут председатели советов многоквартирных домов Ярославской области (далее ПСД), максимально их должно быть около 13000, при этом 7000 в домах где есть управляющая организация, 850 председателей ТСЖ (ТСН, ЖСК, ЖК и др.), около 4000 в домах при непосредственном управлении. Если не гнаться за численностью, то в проекте мы ставим задачу активно провзаимодействовать с 500 ПСД, опыт 10 лучших ПСД опишем в видео кейсах, а 3000 успешно работающих совета дома будут отражены на карте Ярославской области. При сборе анкет мы будем стараться максимально собрать информацию о ПСД и максимально вовлечь их в проект. Одно направление - это обучение и участие ПСД в 23 обучающих мероприятиях семинарах "Школа домового актива", которые будут проходить в рамках проекта во всех муниципальных и городских округах. Лучшие примут участие в мастер-классе о лучшем опыте обучения (на Фестивале ЖКХ добровольцев в декабре 2025 года и примут участие в Региональном форуме "Ярославский управдом" в октябре 2025 года и затем через год в октябре 2026 года - это мероприятия АНО "Центр развития ЖКХ". Примут участие в опросе по результатам реализации обучающих программ и в фокус-группах по задачам Ассоциации ПСД. Лучшие будут награждены статусом, знаком (футболкой и видеокамерой) "Амбасадор ЖКХ".
Проблема, которую обозначают все председатели советов домов - это отсутствие мотивации для их деятельности, оплата, если есть, то очень небольшая и чаще является обузой, так как повышаются требования к работе, которые очень трудно реализовать и при этом удовлетворить ожидания разных категорий жителей, между которыми нет согласия. Чаще всего оплаты нет, обязанностей много, выполнять их надо либо после работы, а если ПСД не работает, то все равно страдает от обращений и в выходные дни и в праздники и в позднее или очень ранее время. Часто встречаются с неблагодарностью жителей или при общем хорошем общении обязательно найдутся один или несколько недовольных соседей, которые будут выражать негатив по любому поводу. Причины объективные заложены Жилищным кодексом, выборы совета дома и председателя осуществляются на общем собрании, работа оплачивается также по решению общего собрания, при этом достаточно сложные процедуры оформления договора и выплат. На сегодняшний день окончательно не урегулирован вопрос с выплатой социальных налогов. При этом одной из основных мотиваций ПСД называют признание со стороны жителей или соседей дома, улучшение качества проживания и жилищно-коммунальных услуг, рост благоустройства во дворе и здесь тоже возникают проблемы. Система поощрений и выражение признания со стороны жителей в муниципальных образованиях не выстроена, не везде проходят конкурсы и праздники с награждениями и поощрениями. Выполнения работ по текущему и капитальному ремонту, благоустройству бывает очень трудно добиться, все происходит не быстро и не всегда удается угодить всем жителям одновременно, так как голосование не бывает 100% и многие не принимают участие в принятии решения, а потом подвергают все критике.
В 2024 году были проведены исследования по мотивации жителей принимать участие в управлении многоквартирными домами, которое провели студенты политологи в рамках программы "Обучение служением" из ЯРГУ им. П.Г. Демидова, заявителем выступило НП РАНЖ. В п. 8.1 приведем результат исследования и презентацию, которую сделали студенты для специалистов АНО "Центр развития ЖКХ". Участниками одной фокус-группы были старосты (так называют ПСД в Ярославле). По результатам исследования поощрение - это очень важный способ мотивации, поэтому в проект заложена система присвоения статуса и знака "Амбасадор ЖКХ", а для сохранения заложенных традиций создание Ассоциации ПСД и ТОС Ярославской области.
Дополнительно приведем статьи из СМИ, которые часто обращаются к теме совета МКД как инструменту, который может сделать жизнь жителей комфортнее "Российская газета" от 29.01.2025 https://rg.ru/2025/01/29/chto-takoe-sovet-mnogokvartirnogo-doma-i-kak-on-pomogaet-zhilcam.html и статью из профильного издания портала "РосКвартал" от 07.12.2020 года https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/12123-kompetencii-soveta-doma-i-ih-znachenie-dlya-effektivnoy-raboty-uo, в которой есть результаты исследований, которые говорят о необходимости создания советов домов там, где их нет (17%) и показаны отдельно полномочия совета дома и председателя совета дома, что тоже очень важно.
Совсем свежий пример, когда губернатор Ярославской области обратил внимание на работу с жителями с целью уменьшения платы за отопление и работу председателя совета дома в этом направлении https://1yar.tv/n59zl/, сюжет областного телеканала "Первый ярославский" от 04.03.2025. Этот председатель совета МКД также стал участником нашего подкаста "Люди в ЖКХ" и рассказывал ранее об этой успешно реализованной инициативе.

География проекта

Ярославская область, все муниципальные образования

Целевые группы

1. председатели советов многоквартирных домов Ярославской области