Проекты

Краткое описание

Проект «Вечный вклад или уроки филантропии для целевого капитала» — это цикл мероприятий для творческих работников государственных учреждений культуры Ульяновской области способствующий внедрению существующего российского опыта Целевых капиталов, донесения информации о механизмах и практиках Целевых капиталов, созданию условий для развития системной и устойчивой филантропии. В ходе реализации проекта региональные государственные учреждения культуры запустят «программы лояльности» для формирования и пополнения Фонда целевого капитала «Культурный капитал 73», а посетители учреждений смогут принять участие в публичном сборе средств. Главным результатом проекта станет увеличения числа сторонников «вечного вклада» для качественного изменения культурной среды и поддержки перспективных гуманитарных инициатив.

Цель

1. Вовлечение профессионального сообщества в изучение механизма деятельности и процесс формирования и пополнения эндаумент-фонда "Культурный капитал 73" как источника системного, устойчивого развития и личности, и учреждения культуры.

Задачи

1. Повысить уровень компетенции участников проекта о механизмах деятельности эндаумент-фондов
2. Привлечь творческих работников государственных учреждений культуры Ульяновской области к формированию и пополнению эндаумент-фонда "Культурный капитал 73".
3. Создать и разместить на официальных ресурсах и в помещениях учреждений культуры, презентационные материалы о механизмах деятельности фонда целевого капитала.

Обоснование социальной значимости

В Ульяновской области по состоянию на 31.12.2020 работает 6715 человек, их них в государственных учреждениях культуры 2216 человек, в муниципальных – 4499 человек. Из общей численности работающих 26,4% мужчины и 73,6% женщины. Основными источниками финансирования отрасли «Культура» Ульяновской области в 2020 году стали средства областного и муниципального бюджетов. Доля этих источников составляет 95,6% от общего объёма финансового обеспечения отрасли. Доля расходов на культуру и искусство составила 4,4% в общих расходах консолидированного бюджета Ульяновской области (источник: Доклад о состоянии культуры Ульяновской области по итогам 2020 года Министерства искусства и культурной политик Ульяновской области https://ulmincult.ru). Основные статьи расходов консолидированного бюджета 2020 года: 55,0 % заработная плата с начислениями; 31.8% ремонты, оборудование; 7,1% содержание учреждений и прочие расходы; 3,6% коммунальные услуги; 0,9% услуги охраны (музеи, архивы); 0,8 % социально-значимые мероприятия; 0,5 социальная поддержка; 0,3% налоговые отчисления. 4,4% привлеченных или заработанных средств расходуется на «оперативные» нужда учреждений. Приносящая доход деятельность государственных учреждений в 2020 году (по объективным причинам) сократилась к уровню 2019 года на 101 902,5 тыс. рублей.
В перечисленных статьях расходов не прослеживаются средства на инновационную деятельность учреждения и развитие профессиональных навыков их сотрудников. Следовательно, более 600 человек (30% средняя выборка от общего числа сотрудников государственных учреждений культуры) в 36 учреждениях не имеют возможности для своего инновационного развития, а жители Ульяновской области не могут получить отвечающим современным запросам «культурный продукт». Через какие механизмы возможно решить проблему «бюджета развития» для сотрудников государственных учреждений культуры Ульяновской области?
1. Грантовые средства: не все грантодатели работают с государственными учреждениями; 2. Спонсорские средства: спонсоры решают краткосрочные задачи (поездка на фестиваль творческого коллектива или солиста, проведение локальных акций); 3.Средства мецената или благотворителя: действующий Попечительский совет имеется в одном государственном учреждении (http://uldramteatr.ru/partners/curators/). Остается единственный вариант, практикуемый Федеральными государственными учреждениями культуры (Государственный Эрмитаж; Третьяковской галереи; Российский академический молодежный театр) - Эндаумент-фонд.
После векового перерыва в России снова начали применять механизмы Эндаумент-фондов. Фонд целевой капитал (или Эндаумент-фонд) — сформированная за счет пожертвований часть имущества некоммерческой организации, переданная в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности некоммерческих организаций (Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" от 30.12.2006 N 275-ФЗ). Несмотря на сложную экономическую ситуацию, их количество растет. Целевые капиталы всё чаще применяют для финансирования культурных, спортивных и научных инициатив в регионах Российской Федерации (https://www.kommersant.ru/doc/5006454?query=%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%20%D1%86%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BA%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%B0 ).
Региональным институтом развития отрасли «Культура» Фондом «Ульяновск – культурная столица» в августе 2020 года был зарегистрирован первый Региональный специализированный фонд управления целевым капиталом «Культурный капитал 73» как «зонтичный» фонд для стабильного внебюджетного финансирования инициатив деятелей культуры и искусства, смелых начинаний и творческих экспериментов креативных предпринимателей, роста и развития начинающий гениев (https://fck73.ru ). Фандрайзинговая стратегия первого года работы ФЦК «Культурный капитал 73» была направлена на точечную работу с корпоративными донорами, а проведенный в сентябре 2021 года опрос творческих работников Губернаторской школы искусств для одаренных детей (63 человека) показал, что словосочетание «Эндаумент-фонд» или «Фонд целевого капитала» или «Вечный вклад» знакомо лишь 20% опрошенных. О механизмах работы Эндаументов знают всего 3% опрошенных.
Спустя год работы ФЦК «Культурный капитал 73» пришел к пониманию, что у основных бенефициаров деятельности отсутствует информация и понимание о возможности получения внебюджетных средств на инновационное развитие с помощью механизмов эндаумента. Мероприятия проекта «Вечный вклад или уроки филантропии для целевого капитала» помогут сформировать у профессионального сообщества понимания механизмов ФЦК; сформировать "программы лояльности" для пополнения ФЦК в учреждениях культуры, увеличить число пожертвований в тело целевого капитала.

География проекта

Ульяновская область

Целевые группы

1. Творческие работники государственных учреждений культуры Ульяновской области (руководители учреждений
2. руководители творческих профессиональных и самодеятельных коллективов
3. актеры
4. художники и т.д.).