Проекты

Краткое описание

Проект способствует ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ вовлечения жителей в решение местных вопросов в 7 районах Новосибирской области через развитие навыков вовлечения, навыков планирования, укрепление партнерского взаимодействия и организацию обмена опытом для координаторов местных сообществ, инициативных групп в сельской территории, Центров общественных инициатив, ТОС, НКО.
АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ обусловлена недостатком у ЦГ навыков работы с жителями, узкой линейкой используемых инструментов вовлечения, низким % удержания в обществ. деятельности вовлекаемых через конкурсы граждан, высоким % участия в конкурсах проектов одних и тех же жителей, наличием «монополии на активизм» в сельских территориях, низким уровнем готовности к сотрудничеству (партнёрскому взаимодействию) в процессе решения вопросов местного значения у ЦГ (Прил. 1).
ВЫБОР МЕХАНИЗМОВ обусловлен опытом работы команды с координаторами МС в рамках конкурсов общ-ых инициатив, наличием сети точек входа в сельские территории и опытом работы команды по модели эффективного управления МО с учётом ролей граждан в сообществе (Прил 2).
ИННОВАЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ - ориентация на 2 вида результатов: рациональный и экзистенциальный (Прил. 3 и статьи).
РАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ: сформированы навыки вовлечения и планирования для реализации инициатив сообществ, инструменты интегрированы в активности местных сообществ. Участниками проекта станут 7 территорий НСО, выбранных на основе опыта предыдущей работы. Пройдёт 3 кустовые встречи районных команд. Участники поделятся опытом вовлечения и партнёрского взаимодействия, соотнесут его с практиками соседних территорий. Проанализируют механизмы вовлечения в каждом р-не, взаимодействие разных секторов в рамках вовлечения. После - кабинетный анализ итогов кустовых встреч, оформление карт. Цикл из 15 методических онлайн встреч для участников проекта и широкого круга активистов для знакомства с новыми инструментами. «Школа вовлекающих практик»: 30 человек за 2 дня в Новосибирске разработают не менее 7 вовлекающих событий, которые расширят линейку форматов взаимодействия с жителями в территориях. Не менее 10 человек пройдут стажировку в Тюменской области, познакомятся с их успешным опытом. Сотрудники Фонда примет участие в межрегиональных мероприятиях по теме проекта. В 7 районах НСО координаторы МС проведут свои вовлекающие события. Пройдёт антиконференция «Человек вовлечённый» (30 человек). Участники поделятся практиками и опытом вовлечения, проанализируют, как организовано партнёрское взаимодействие в рамках системы вовлечения жителей в решение местных вопросов, разработают рекомендации региональной системы вовлечения «Люди вМесте!» с участием партнёров и заинтересованных сторон. Рекомендации в дальнейшем будут вынесены на обсуждение площадки ГФ НСО. Будет издан Сборник практик, в т.ч. эл. версия. ЭКЗИСТЕНЦИАЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ: каждый участник проекта получит личный опыт совместного взаимодействия, групповой поддержки и стратегического планирования (Прил. 4).

Цель

1. Формирование системы вовлечения жителей в решение местных вопросов в муниципальных районах Новосибирской области через развитие координаторов местных сообществ и инициативных групп, Центров общественных инициатив, ТОС, НКО.

Задачи

1. Укрепить партнёрское взаимодействие координаторов местных сообществ, инициативных групп в сельской территории, Центров общественных инициатив, ТОС, НКО
2. Организовать обмен опытом вовлечения для координаторов местных сообществ, инициативных групп в сельской территории, Центров общественных инициатив, ТОС, НКО
3. Развить навыки вовлечения у координаторов местных сообществ, инициативных групп в сельской территории, Центров общественных инициатив, ТОС, НКО

Обоснование социальной значимости

Основная проблема – НЕ СФОРМИРОВАНА СИСТЕМА вовлечения жителей в решение местных вопросов в муниц. районах Новосибирской области (НСО).
Структурными элементами системы являются координаторы местных сообществ, инициативных групп в сельской территории, Центров общественных инициатив, ТОС, НКО.
Анализ показал:
- недостаточный уровень навыков работы с инструментами по вовлечению,
- низкий уровень готовности к сотрудничеству, партнерскому взаимодействию,
- отсутствие среды для обмена опытом и как следствие - узкая линейка инструментов вовлечения.
Вовлечение в сельских территориях НСО носит СЛУЧАЙНЫЙ ХАРАКТЕР и линейка инструментов УЗКАЯ.
Для руководителей инициативных групп и координаторов местных сообществ процесс вовлечения жителей состоит из сбора писем поддержки в процессе подачи заявок на грантовые конкурсы. Реально включаются в реализацию проекта не более 30% из тех, кто поддержал письмами. Открытый вопрос о причинах этого содержит такие примеры ответов: «…мы собирали письма поддержки самостоятельно, приходили к соседям, просили коллег. Кто сам предлагал помощь, с теми и работали, по второму разу не обходили». Такой формат включения местных сообществ сработал ТОЛЬКО НА КРАТКОСРОЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ. Подтверждение этому - опросы победителей конкурса общественных стартапов «Со мной регион успешнее». БФ «Сибирский» в 2022 и 2023 году сопровождал 78 команд инициативных жителей. 65 руководителей проектов, сельских активистов отвечали на наши вопросы о взаимодействии с жителями и соседями. Респонденты говорили о том, что на этапе сбора писем поддержки вовлекалось до 80% людей от всех, к кому они обращались. На этапе реализации с командами оставались до 50%. После проектов команды чаще всего (в 70% случаев) распадались, потому что «проект закончился же, а что еще делать вместе?» (цитата).
Наш партнер, фонд СЦПОИ, предоставил ДАННЫЕ ПО САМООЦЕНКЕ уровня компетенций команд НКО районов НСО. Руководители отмечают НЕДОСТАТОК НАВЫКОВ по работе с жителями. Почти 80% указали, что у них мало компетенций по работе с вовлекающими форматами. Координаторы 22 центров общественных инициатив описали компетенции, которые им важны для активизации. Члены команды проекта БФ Сибирский имеют опыт проведения 14 дискуссионных площадок в городских микрорайонах Новосибирска, где использованы элементы вовлечения местных жителей. Мы представили этот опыт координаторам ТОС, НКО, Центров общественных инициатив НСО на образовательных встречах в рамках работы, организованной нами для победителей конкурса «Спорт для всех» фонда Владимира Потанина. Это вызвало интерес со стороны представителей районов НСО (https://clck.ru/365WUu, https://clck.ru/365WVp). Формат эффективен для вовлечения. Участники образовательных встреч высказали мнение об ОТСУТСТВИИ для большинства жителей доступных и понятных инструментов выражения своих идей и запросов, к примеру таких, как исследования потребностей и соседских компетенций силами самих активных сообществ и т.д.
Мы провели 4 экспертных интервью с операторами конкурсов общественных стартапов в НСО, менеджерами и руководителями РЦ и СО НКО, которые непосредственно работают с заявителями. На протяжении трёх лет они проводили конкурсы для инициативных групп. По их информации, более 60% заявителей – это ОДНИ И ТЕ ЖЕ ЛЮДИ, они на протяжении трёх лет подают заявки.
Мы сделали 2 экспертных интервью с менеджерами фонда СЦПОИ. Они работали в сельских территориях в 2023-24 годах. Из экспертных интервью мы выделили и НЕДОСТАТОЧНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ территории силами жителей (опросы и анкетирование). Это не позволяет вовлекать местных жителей через их же потребности, ресурсы и способности в планирование деятельности в территории. НЕ ВЫСТРОЕНО ПАРТНЁРСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ по вовлечению жителей между координаторами местных сообществ, инициативных групп в сельской территории, Центров общественных инициатив и ТОС, НКО.
Кроме того, на ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВОВЛЕЧЕНИЯ жителей в решение местных вопросов ВЛИЯЕТ наличие осознания ответственности за принятие общих решений, стратегическое видение, готовность к сотрудничеству у координаторов местных сообществ, ключевых специалистов общественных центров, руководителей ТОС и координаторов инициативных групп. Мы провели опрос на входе в проект по уровню готовности к сотрудничеству для 60 представителей ЦГ. У 18% он низкий. В одном из интервью менеджер местного сообщества особо отметил проблему с «МОНОПОЛИЕЙ НА АКТИВИЗМ» (Приложение Определения и Термины) в двух соседских сообществах: «Невозможно включить в соседские события молодых инициативных жителей, так как сложившаяся группа зациклила активности на себе».
На встрече с представителями министерства региональной политики НСО (фото встречи в Презентации о проекте) мы обсуждали отсутствие системного подхода в работе с жителями для вовлечения в решение местных вопросов (Прил. 1, Презентация про актуальность), необходимость изучать и адаптировать успешный опыт других регионов РФ, чтобы потом распространять его в НСО.

География проекта

Новосибирская область (Черепановский, Искитимский, Колыванский, Татарский, Усть-Таркский, Мошковский, Сузунский районы)

Целевые группы

1. Прямая ЦГ: координаторы местных сообществ, инициативных групп в сельской территории, Центров общественных инициатив, ТОС, НКО из Черепановского, Колыванского, Мошковского, Татарского, Усть-Таркского, Сузунского, Искитимского районов Новосибирской области