Проекты

Краткое описание

Проект подготовлен в целях расширения возможностей доступа граждан Магаданской области, проживающих в отдалённых районах квалифицированной бесплатной юридической помощи (БЮП), антикоррупционного просвещения. Командой проекта определена его цель, заключающаяся в повышении уровня правовой защищенности граждан отдалённых округов Магаданской области. Уникальность проекта в том, что соорганизатором выступает Магаданская нотариальная палата, которая безвозмездно предоставит помещения под Центры БЮП и нотариусы -члены АЮР их возглавят. Социально-экономическая обстановка в Магаданской области очень сложная. Люди покидают регион. Одна из причин неудовлетворенность уровнем обеспечения своих прав, свобод и законных интересов. В районах области существует резкий дефицит квалифицированных юридических кадров. Проект направлен на организацию доступности граждан к получению квалифицированной БЮП, что является серьезной проблемой и постоянной потребностью для социально-незащищенных категорий граждан, пенсионеров, бюджетников, многодетных семей и других граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, особенно в отдалённых городских округах Магаданской области, а также лиц, находящихся в местах лишения свободы, либо освободившихся из них.
С 2010 года мы имеем большой опыт оказания квалифицированной БЮП гражданам. В настоящее время нами открыто 7 Центров БЮП: в г. Магадане -3, в г. Сусумане -1, в пос. Ола- 2, в пос. Палатка – 1, которые действуют на общественных началах. Их деятельность в настоящее время требует материальной поддержки. Мы откроем новые ЦБЮП в отдалённых округах - Среднеканском городском округе , Северо-Эвенском, национальном селе Клёпка Ольского городского округа, проведём выездные юридические десанты по приёму граждан в пос. Мяунжда, Ягодное, Синегорье, Усть-Омчуг, Среднекан, Оротукан. Кроме выездной БЮП, будет проводиться дистанционная защита прав. Проект обеспечит доступ к квалифицированной БЮП не менее 500 социально-незащищенных граждан, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Уровень правовой защищенности находится в прямой зависимости от уровня правовых знаний. Проект также решает задачи по правовому просвещению в сфере антикоррупционной тематики.
Мы аккредитованы в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) в случаях, предусмотренных законодательством РФ, сроком на 5 лет ( распоряжение Минюста России от 13 июля 2021 года №751-р ). При оказании БЮП будут проводиться: правовое просвещение, в том числе антикоррупционной направленности, прочитаны лекции, проведены семинары, на постоянной основе проведение независимой антикоррупционной экспертизы НПА (их проектов), что особенно актуально в связи с принятием Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Цель

1. создание и развитие устойчивой системы негосударственных центров бесплатной юридической помощи в Магаданской области
2. повышение доступности квалифицированной БЮП для граждан Магаданской области, проживающих в отдалённых районах
3. расширение антикоррупционной деятельности в муниципальных округах

Задачи

1. Оказать юридическую помощь не менее 500 человек
2. Повышение правовой грамотности граждан по антикоррупционной тематике
3. Обеспечение постоянного функционирования созданных Центров БЮП, создание новых ЦБЮП
4. Укрепление сотрудничества с органами государственной власти и органами местного самоуправления Магаданской области в целях защиты и восстановления прав и законных интересов незащищенных слоев населения, в том числе представителей КМНС
5. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА органов публичной власти
6. Издание информационных брошюр по получению квалифицированной бесплатной юридической помощи в Магаданской области

Обоснование социальной значимости

Как отметил Президент РФ, В.В. Путин «В современном мире юридическая грамотность или возможность в данном случае воспользоваться помощью квалифицированных специалистов чрезвычайно важны для людей для обеспечения своих интересов и законных прав».
https://www.pnp.ru/politics/putin-podderzhal-ideyu-sozdat-set-gosbyuro-besplatnoy-yurpomoshhi.html?fbclid=IwAR3JmakZGUANW8tKt6Zp2F_H4iKBhGkENQDBKErSZZhBjy_5mMSkNGLyd-0
В Магаданской области действует Государственное юридическое бюро, которое оказывает бесплатную юридическую помощь определённым социально-незащищённым категориям населения и по определённым видам категорий права. Офисы Госюрбюро отсутствуют в Среднеканском, Северо-Эвенском городских округах, нет специалиста в Ягоднинском городском округе. Адвокаты также не участвуют в оказании бесплатной юридической помощи в указанных районах и не осваивают выделяемые государством средства, так как это связано со сложной системой отчётности, отсутствием заинтересованности и нужного количества адвокатов в указанных районах.
Проводимый нами ежегодный анализ оказания бесплатной юридической помощи в Магаданской области показывает, что востребованность бесплатной юридической помощи весьма высока. Так, 2021 году в Магаданское РО АЮР обратилось за получением бесплатной юридической помощи 549 человек, в 2020 году - 448 человек, в 2019 году –418 человек, в 2018 году –504 человека, 2017 году- 436 чел. Таким образом, следует констатировать, что среди жителей Магаданской области существует устойчивый спрос на получение юридической помощи на бесплатной основе, который кроме нас никто не может удовлетворить. Однако, из-за отсутствия материальной поддержки за последние 5 лет мы закрыли 7 центров бесплатной юридической помощи, что не может не сказаться на доступности граждан к квалифицированной БЮП. Права граждан нарушаются, защитить их самостоятельно они не могут так как не владеют достаточными для этого знаниями и ограничены в выборе организаций, предоставляющие доступные им консультационные услуги. Важным направлением правовой поддержки является деятельность выездных групп юристов, которые осуществят правовое просвещение и бесплатное юридическое консультирование, помогут в составлении юридических документов, в восстановлении и защите нарушенных прав. Работа будет проводится в тесном взаимодействии с муниципальными органами власти.
Антикоррупционное правовое просвещение граждан и проведение независимой правовой экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, выполняемое экспертами Ассоциации юристов Магаданской области - важнейшее направление в работе по противодействию коррупции.16 августа Президент России Владимир Путин утвердил Национальный план противодействия коррупции на несколько лет: 2021-2024 годы. Особое внимание Владимир Путин уделил вопросам формирования антикоррупционного правосознания и воспитания нетерпимости к коррупции, формирования активной гражданской позиции и социальной ответственности. Вопросы об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в последнее время являются весьма актуальными. Речь идет об исследовании не только уже принятых актов, но и проектов актов на предмет наличия в них определенных условий, причин, позволяющих лицам использовать свое должностное положение в преступных целях. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы составляется заключение с указанием выявленных в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенных факторов и способов их устранения, которое направляется разработчикам соответствующего документа. В настоящее время в Магаданской области свидетельство об аккредитации имеют 3 независимых эксперта, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы (2 физических лица и 1 юридическое лицо (Магаданское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»). По данным Управления Минюста в регионе, физические лица пока не вышли на взаимодействие. Активно заявляют себя только независимые эксперты АЮР. За период действия проекта мы будем проводить независимые антикоррупционные экспертизы и прочтем 16 лекций по антикоррупционной тематике, что является значительным вкладом в антикоррупционную деятельность.
По результатам проекта будут изданы брошюры, разъясняющие, где и как можно получить квалифицированную бесплатную юридическую помощь в Магаданской области.
Проект получил поддержку Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

География проекта

Проект охватывает всю территорию Магаданской области. БЮП гражданам и антикоррупционное просвещение в том числе в отдаленных и труднодоступных районах Магаданской области будет оказываться специалистами Центров БЮП, расположенных в г. Магадане, пос. Ола, пос. Клёпка, пос.Эвенск, пос. Среднекан, пос. Палатка Магаданской области и волонтерами, участвующими в проекте под общим руководством команды проекта. Специалисты Центров БЮП будут оказывать БЮП гражданам, проживающим в отдаленных и труднодоступных районах Магаданской области, в том числе по телефону, электронной почте и в формате онлайн. На письменные обращения будут даваться письменные ответы. Запланированы не менее трёх выездных "юридических десантов" в отдалённые районы с согласованием мероприятий с местными муниципальными органами.

Целевые группы

1. пенсионеры
2. работники бюджетной сферы
3. лица, оказашиеся в трудной жизненной ситуации
4. молодежь и студенты
5. инвалиды
6. лица, находящиеся в местах лишения свободы
7. лица, освободившиеся из мест лишения свободы (проходящие ресоциализацию)