Статус проекта: на независимой экспертизе
Пробация в Республике Татарстан
- Конкурс Первый конкурс 2025
- Грантовое направление Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных
- Номер заявки 25-1-000613
- Дата подачи 14.10.2024
- Сроки реализации 01.02.2025 - 31.10.2025
- Организация АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АДАПТАЦИИ"
- ИНН 1655259528
- ОГРН 1141600002312
Краткое описание
В рамках проекта планируется организация "Центра пробации", в котором оказывается комплексная социально-психологическая помощь людям, освободившимся из мест лишения свободы, а так же людям, осужденным к наказанию, не связанному с лишением свободы. Главная цель проекта: сокращение рецидивных преступлений среди мужчин и женщин на территории г. Казани и Республики Татарстан.Для открытия "Центра пробации" разработана программа по коррекции социального поведения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации людей, освободившихся из мест лишения свободы и людей, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы. Предоставление временного места жительства, обеспечение сезонной одеждой, средствами личной гигиены, трехразовым питанием, а так же юридическая и психологическая помощь, консультации по социальным и правовым вопросам, содействие в официальном трудоустройстве, содействие в восстановлении и формировании социально-полезных связей, содействие в восстановлении родительских прав, предоставление услуг социальной парикмахерской, бани, содействие в предоставлении медицинского лечения, проведение кодирования.
На основании подписанного соглашения с УФСИН России по Республики Татарстан сотрудники АНО "ЦРА" при участии волонтеров проводят безвозмездные психологические, юридические консультации и консультации по духовно-нравственным вопросам на территории следующих исправительных учреждений по Республике Татарстан: ФКУ ИК-2, ФКУ ИК-3, ФКУ ИК-5, ФКУ ИК-8, ФКУ ИК-10 , ФКУ ИК-19, ФКУ СИЗО-1, ФКУ СИЗО-2, ФКУ СИЗО-3, ФКУ СИЗО-4, ФКУ СИЗО-5, ФКУ ИЦ-1, а также осуществляется прием освободившихся осужденных, которым не куда пойти и которые находятся в трудной жизненной ситуации. Собрана и обработана информация о необходимой помощи среди граждан, освободившихся в 2023 году. В число субъектов проекта "Пробация в Республике Татарстан" , помимо сотрудников центра, входят представители Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, представители Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Казанская Епархия Русской Православной Церкви, Духовное управление мусульман Республики Татарстан, сотрудники УФСИН России по Республике Татарстан, сотрудники исправительных учреждений, Общественная Наблюдательная Комиссия по Республике Татарстан, волонтеры АНО "Приют человека", сотрудники филиала ГАУЗ "РКПД" "Казанская туберкулезная больница", социальные работники ГАУЗ "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Министерства здравоохранения в Республике Татарстан", Учебно-курсовой комбинат ОАО "ТАТСТРОЙ.
Комплекс всех этих действий при участии всех субъектов проекта, поможет организовать успешную технологию содействия в трудоустройстве граждан, освободившихся из мест лишения свободы, будут способствовать снижению социальной напряженности и рецидивной преступности. Ссылка на закон о пробации: https://rg.ru/documents/2023/02/09/probacia.html
Цель
- Улучшение качества жизни людей, освободившихся из мест лишения свободы, а также людей, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, оказание им помощи в социальной адаптации, ресоциализации и пробации, что способствует сокращению рецидивной преступности на территории г. Казани и Республики Татарстан.
Задачи
- Вовлечение в проект людей, нуждающихся в помощи
- Встреча людей, по их заявлению, освободившихся из мест лишения свободы . Оказание социальных услуг первой необходимости представителям целевой группы, не имеющим жилья, источника дохода, нуждающимся в одежде, средствах гигиены, питании.
- Оказание социальных услуг представителям целевой группы, нуждающимся в юридической, психологической помощи, помощи в восстановлении документов, помощи в регистрации, содействие в трудоустройстве, а так же вещевая помощь. Это способствует скорейшей адаптации в обществе.
- Организация взаимодействия с учреждениями УФСИН России по РТ, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Казанской Епархии Русской Православной Церкви, Духовного управления мусульман Республики Татарстан.
- Создание на сайте вкладки информационного сопровождения проекта с размещением правовой информации для представителей целевой группы, включая возможность онлайн-консультирования по юридическим вопросам, вопросам трудоустройства и предоставления временного жилья, размещение ответов на вопросы.
- Информационная трансляция положительного опыта о проекте.
Обоснование социальной значимости
На 1 января 2024 в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Татарстана находятся 6 902 человека (4670 содержится в исправительных колониях, 2232 содержится в следственных изоляторах). Ежегодно в Татарстане освобождается 3,5-4 тыс. человек.По данным Генпрокуратуры РФ за последние 5 лет рецидив преступлений стабильно растет, за 2019 год - 51,9%, за 2021 год - 59,4%, за 2023 год - 60%, лиц совершивших преступления, являются ранее судимыми (https://genproc.gov.ru/upload/iblock/034/sbornik_12_2019.pdf). Высокий процент рецидива связывается с трудностями в социальной адаптации и трудоустройстве бывших заключенных. Руководство ФСИН отмечает важность проблемы ресоциализации и необходимости оказания помощи осужденным вернуться к нормальной жизни со стороны общественных организаций (https://www.vesti.ru/article/1764143).
По статистике, 35-40% осужденных в первый же год после выхода из колонии вновь совершают преступления. В настоящее время серьезной проблемой остается решение вопросов о бытовом и трудовом устройстве лиц,освободившихся из мест лишения свободы. Одной из причин рецидива преступлений являются проблемы с ресоциализацией и социализацией освободившихся из мест лишения свободы. (https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_24).
В Республике Татарстан особо остро стоит вопрос о социальной адаптации людей, освободившихся из мест лишения свободы. В настоящее время иных организаций занимающейся такой деятельностью отсутствуют. Можно выделить следующие основные социальные проблемы бывших заключенных в современном российском обществе: проблемы трудоустройства, проблемы культурной адаптации, проблемы сохранения социальных связей, с близкими, родственниками и семьей, жилищные проблемы, проблемы с регистрацией.
Проблема заключается в том, что в России среди осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях , 63 процента составляют люди, судимые не в первый раз. Очень часто преступления становятся следствием социальной дезадаптации человека, связанной с разрывом социально-полезных связей, бездомностью и общим социальным неблагополучием. Приговор и наказание не меняют положения этих людей, и, отбыв срок, они вновь совершают преступления. Люди, долгое время,находящиеся в исправительных учреждениях, привыкают к тому, что они должны во всем следовать указаниям сотрудников, которые решают все их проблемы и принимают решения за них: где работать, где,когда и как отдыхать, что одеть, что поесть и т.д. Между тем развитие ответственности и самостоятельности-это то, что необходимо освободившимся из мест лишения свободы.
Сироты, освобождающиеся из мест лишения свободы. Они не редко сталкиваются с проблемой получения жилья, особенно если они не успели получить жилье до осуждения или в силу низкой юридической грамотности не знали о том что есть сроки для обращения по поводу получения квартиры, после которого они больше не имеют право на жилье. Таким образом, тут тоже нужна помощь в предоставлении временного жилья, помощь социальных служб, помощь психологов и юристов.
В Республике Татарстан за 2023 год всего совершено преступлений - 55444 (https://www.evening-kazan.ru/obshhestvo/news/v-tatarstane-v-2023-godu-soversheno-55-tysyach-prestupleniy?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru)
По данным УФСИН России по Республике Татарстан за 2023 г. в АНО "ЦРА" обратились - 1846 человек.
В рамках Федерального закона № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" в соответствии со ст. 4 п. 2, задачами пробации являются создание условий для оказания помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получение медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством РФ, обеспечение гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 5 п. 12 Закона центр пробации - специализированная организация, создаваемая в целях оказания помощи лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, в том числе в предоставлении временного места жительства.
География проекта
г. Казань, Республика ТатарстанЦелевые группы
- 1. Лица освободившиеся из мест лишения свободы Российской Федерации
- 2. Лица осужденные к наказанию, не связанному с лишением свободы
Контактная информация
{"address":"РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН), М.Р-Н ЛАИШЕВСКИЙ, С.П. СТОЛБИЩЕНСКОЕ, С СТОЛБИЩЕ, УЛ СОВЕТСКАЯ, ЗД. 166Д, ОФИС 312","yandexApiKey":"e5e6c343-cc1c-412c-a4b3-c9a674a73851"}
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН), М.Р-Н ЛАИШЕВСКИЙ, С.П. СТОЛБИЩЕНСКОЕ, С СТОЛБИЩЕ, УЛ СОВЕТСКАЯ, ЗД. 166Д, ОФИС 312