Проекты

Краткое описание

Проект "Школа поставщиков" - это комплексная программа обучения и информационно-консультационное сопровождение некоммерческих организаций, социальных предприятий и субъектов малого и среднего предпринимательства РС (Я) (далее по тексту - НКО и СП и СМСП) по работе с контрактной системой Российской Федерации в качестве поставщика товаров, работ и услуг (далее по тексту - поставщик), помощь с процедурами заключения контрактов и повышению процента побед по итогам конкурсов местных поставщиков из Якутии.
По состоянию на 01.03.2024 г. согласно данным Минюста России в Якутии зарегистрировано 2510 НКО https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-nekommercheskih-organizacij/ и данным ФНС 189 социальных предприятий https://rmsp.nalog.ru/search.html?mode=extended#pnlSearchResult, СМСП - 42537. НКО, СП и СМСП являются уязвимым слоем организаций в качестве финансового обеспечения, они не могут содержать большой штат работников, так как их деятельность направлена на достижение общественно полезных целей, решение социальных проблем граждан и общества.
В результате реализации проекта "Школа поставщиков" заявившиеся НКО и СП пройдут полный цикл обучения от теории до участия в закупках, получат информационно-консультационное сопровождение на всех этапах, могут покрыть расходы организации за счет заключения контрактов. Многие даже не знают о возможностях участия и предложения своих товаров, работ и услуг государству и крупному бизнесу, не знают с чего начать, не разбираются в сложной тендерной документации и правилах участия, что связано с недостаточностью ресурсов и низкой осведомленностью таких организаций.
Проект состоит из следующих блоков:
1) обучающие мастер-классы по участию в госзакупках и коммерческих тендерах для НКО и СП РС(Я);
2) онлайн-конференция «Поставщики Якутии: успешное участие в госзакупках» для СМСП Республики Саха (Якутия);
3) игрофикация обучения поставщиков, из числа НКО и СП РС(Я), прошедших обучение путем проведения Интеллектуальной игры "Квиз";
4) консультационно-методологическая помощь НКО и СП РС(Я).
Данные мероприятия станут площадками для вовлечения НКО и СП, СМСП в качестве поставщиков к работе с контрактной системой, знакомства и обмена опытом, повышения компетенций участников закупок Якутии.
Обучающую программу Школы проведут спикеры - практикующие тендерные специалисты. Программа уникальна тем, что разработана специально для НКО и СП, СМСП, в том числе с разбором электронных магазинов республики. В мероприятиях примут участие представители органов государственной власти, электронных торговых площадок, финансовых структур и другие компетентные специалисты по работе с контрактной системой. Будут выявлены проблемные вопросы и разработаны постановочные вопросы для решения на уровне Правительства Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.

Цель

1. Обучение субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций и социальных предприятий Республики Саха (Якутия) основам контрактной системы Российской Федерации в качестве участников закупок для увеличения собственных доходов и расширения рынков сбыта своих товаров, работ и услуг

Задачи

1. Обучение некоммерческих организаций и социальных предприятий Республики Саха (Якутия)
2. Консультационно-методологическая помощь НКО и СП Республики Саха (Якутия)
3. Организация онлайн-конференции «Поставщики Якутии: успешное участие в госзакупках» для СМСП

Обоснование социальной значимости

По данным Минфина Якутии, за 2023 год в ЕИС размещено 23,7 тыс извещений для государственных нужд Республики Саха (Якутия), на общую сумму 104,6 млрд. рублей. По итогам 2023 г. признаны несостоявшимися закупок на общую сумму 78,6 млрд. руб. или 58,2% от общего количества опубликованных извещений и 75,2 % от суммарного объема, в т.ч. по 4 323 процедурам по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, по 8 154 процедурам по окончании срока подачи заявок подана только 1 заявка (https://minfin.sakha.gov.ru/deiatelnost/monitoring/monitoring-i-analiz-zakupok). Эти факты отражают низкий уровень компетенций местных поставщиков по работе с контрактной системой и низкий уровень конкуренции среди участников закупок из республики.
Президент Российской Федерации Владимир Путин: "Справедливая и честная конкуренция - это базовое условие для экономического и технологического развития, залог обновления страны, её динамичного движения вперёд во всех сферах жизни". (https://plan.fas.gov.ru/pages/state_council/). Глава Якутии в своем ежегодном послании отмечает, что развитие компетенций местных поставщиков в Якутии по работе с контрактной системой является одним из приоритетных направлений для развития экономики республики и страны в целом.
Еще одним немаловажным аргументом является, что ежегодно число ликвидированных организаций выше чем открывающихся компаний, что подтверждает необходимость постоянного обучения вновь созданных компаний, тем самым удерживать сформированный уровень конкуренции. https://14.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/%D0%B7%D

Все вышеперечисленное показывает значимость контрактной системы, которая соединяет между собой общественный и корпоративный секторы экономики. Будучи снабженческо-сбытовым институтом, контрактная система берет на себя формообразующие функции, предметно реализуя в процессе своего функционирования задачи стратегического прогнозирования и планирования публичных нужд. Для субъектов малого предпринимательства, некоммерческих организаций и социальных предпринимателей опубликовано закупок на общую сумму 39,3 млрд рублей, что составляет 37,6% от общего объема конкурентных закупок. По наблюдениям АНО ДПО «Центр исследования и повышения компетенций «Проф-Юнит» сектор организаций, который работает не для получения прибыли, а для выполнения общественно важных задач - это некоммерческие организации и социальные предприятия, могли бы стать полноправными участниками закупок, но ввиду отсутствия ресурсов, как кадровых, так и финансовых, неосведомленности на данный момент не участвуют в закупках. В результате реализации проекта "Школа поставщиков" заявившиеся НКО и СП пройдут полный цикл обучения от теории до участия в закупках, получат информационно-консультационное сопровождение на всех этапах, могут покрыть расходы организации за счет заключения контрактов. Многие даже не знают о возможностях участия и предложения своих товаров, работ и услуг государству и крупному бизнесу, не знают с чего начать, не разбираются в сложной тендерной документации и правилах участия.
Согласно ст. 30 Федерального закона 44-ФЗ Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок. Актуальность и социальную значимость проекта "Школа поставщиков" доказывает успешная реализация проекта Акселератор "Сельский поставщик", которая стала победителем конкурса Гранта Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в 2023 г.
По итогам реализации проекта:
- 375 сельских жителей Якутии прошли онлайн обучение по программе «Основы контрактной системы по 44-ФЗ и 223-ФЗ для участников закупок».
- 75 участников Акселератора зарегистрировались в Едином реестре участников закупок после прохождения обучения.
- 264 человека приняли участие в онлайн конференции «Поставщики Якутии: успешное участие в госзакупках».
- более 2000 человек посетили сайт АНО ДПО «Центра исследования и повышения компетенций «Проф-Юнит», где публикуется актуальная и полезная информация для участников закупок Республики Саха (Якутия).
По итогам реализации проекта выявлено, что поставщики обучаются, работают сами по себе, нет комплексного подхода к усилению и повышению их компетенций и навыков, в результате возникает необходимость системной работы по обучению поставщиков, чтобы была поддерживающая среда, обмен опытом, консультационно-методологическая помощь на любом уровне участие в закупках. В итоге этой работы предполагается улучшение показателей по конкурентным торгам, повышается уровень благосостояния населения, число успешно работающих предпринимателей увеличивается, что в результате влияет на социально-экономические показатели по региону.

География проекта

1) обучающие мастер-классы - г. Якутск и близлежащие населенные пункты (по запросу НКО и СП на этой территории); 2) онлайн-конференция - территория Республики Саха (Якутия); 3) игрофикация обучения - г. Якутск; 4) консультационно-методологическая помощь - г. Якутск и близлежащие населенные пункты (по запросу НКО и СП на этой территории).

Целевые группы

1. Некоммерческие организации и социальные предприятия Республики Саха (Якутия)
2. Субъекты малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), включенных в реестр МСП