Проекты

Краткое описание

Проект является развитием предыдущих, реализованных нашей командой в защиту прав потребителей и заемщиков Владимирской области из социально незащищенных групп, в т.ч. при грантовой поддержке Фонда президентских грантов. Основные направления проекта – комплексная юридическая помощь, потребительская медиация и повышение потребительской грамотности потребителей из социально незащищенных категорий.
В ходе проекта в центре бесплатной юридической помощи потребителям, созданном на базе нашей организации, будет организовано очное и дистанционное консультирование - не менее 530 консультаций, правовая помощь в виде подготовки претензий, обращений в адрес предпринимателей, организаций и контролирующих органов, составления исковых заявлений и др. Пострадавшим потребителям из льготных категорий (пенсионеры, инвалиды, ветераны труда и войны, малообеспеченные, студенты, многодетные семьи и др.) юристы проекта обеспечат судебную защиту (не менее 20 дел). Для малоимущих потребителей проект позволит организовать и оплатить проведение необходимых товароведческих и иных экспертиз. В рамках проекта будет организована работа горячей линии для потребителей по телефону +7 920 920 25 15, кроме того, будет добавлен городской номер телефона, который, как показал опыт, лучше воспринимают люди старшего возраста. Консультации по горячей линии юристы будут давать ежедневно в рабочее время, в остальное время звонки будут записываться и передаваться в работу. Для региона проект уникален тем, что мы единственная организация, которая осуществляет бесплатную защиту "полного цикла" – от консультации по телефону в режиме онлайн до представительства в суде. В отличие от коммерческих юридических фирм, у нас нет цели довести до суда любое нарушение прав потребителей, большинство из которых заинтересованы быстро уладить конфликт и вернуть деньги за некачественный товар или услуги. Поэтому одно из важных направлений проекта - развитие потребительской медиации (внесудебного урегулирования споров с помощью независимого посредника). В команде проекта 4 подготовленных медиатора, прошедших обучение в ВлГУ и имеющих право заключать медиативные соглашения. Потребительской медиацией во Владимирской области сейчас занимается только наша организация.
Основной целевой группой в просветительской составляющей этого проекта станет молодежь (старшеклассники и студенты ссузов), т.к. идет постоянное изменение законодательства в части регулирования цифровой торговли, цифровых услуг, которые наиболее активно осваивает молодежь. Поэтому инновационным компонентом проекта станет разработка деловых игр, квизов и настольных игр по этим темам.
Продолжится практика интерактивных занятий для подростков из социальных учреждений, центров реабилитации в партнерстве с ВРОО «Здоровое поколение» и другими НКО. Для повышения потребительской грамотности будут использованы и средства массовой коммуникации – регулярные выступления в СМИ, а также ведение групп и страниц в социальных сетях, канал на Yutube.

Цель

1. Защита прав и правовое просвещение потребителей Владимирской области из социально незащищенных категорий населения

Задачи

1. Оказание комплексной юридической помощи социально незащищенным категориям потребителей, права которых нарушены недобросовестными продавцами, поставщиками услуг
2. Проведение досудебных урегулирований споров по защите прав потребителей (медиация)
3. Правовое просвещение потребителей из числа социально-незащищенных категорий населения

Обоснование социальной значимости

Во Владимирской области более 500 тысяч человек относятся к социально-незащищенным категориям населения и, как показывает наш опыт, больше всего нуждаются в защите своих прав и правовом просвещении. Общая численность потребителей региона 1,147 тыс. человек (данные Росстата – жители области старше 16 лет).
Наш проект является продолжением аналогичных, реализованных нашей командой сначала в составе ВРО Молодежный союз юристов РФ в 2017-2020 г.г, а затем и уже как самостоятельной НКО. За это время года он показал свою востребованность, в нем приняли участие 5230 человек. 2896 человек получили адресную юридическую помощь (консультации, составление документов, урегулирование споров, подача исковых заявлений и др.) В каждом из реализованных проектов число консультаций и судебных дел было выше запланированных показателей. Средства, выделенные в виде грантов, вернулись в бюджет и потребителям в виде взысканных штрафов и восстановления имущественных прав на сумму более 9, 6 млн. рублей. Проект является наиболее доступным и эффективным для защиты потребительских прав социально незащищенных групп населения, но не может пока быть реализован без грантовой поддержки, т.к. в нем работают профессиональные юристы и медиаторы, а доноры почти не жертвуют на правозащитные проекты. Значимость проекта в период ухудшения экономической ситуации возрастает:
1. Финансовое положение большинства жителей региона ухудшается, покупательская способность семьи падает. Владимирская область в числе «депрессивных» регионов, по покупательской способности населения сейчас на 66 месте из 85 регионов и на предпоследнем месте в ЦФО.
2. В прошлом году произошел стремительный рост рынка интернет-торговли и заказа услуг через Интернет. Из опросов пенсионеров на наших мероприятиях следует, что примерно 40% из них пробовали покупать через Интернет и 60% оплачивают услуги с помощью приложений. Такой же опрос среди школьников и учащихся колледжей показывает, что 95% ребят делают интернет-покупки и пользуются сервисами услуг. Законодательство не успевает за реалиями (в прошлом году трижды вносились изменения, касающиеся этой сферы), а уровень потребительской грамотности в этом вопросе низок и повышается потребителями «методом проб и ошибок». Последние изменения вступили в силу в январе 2021 года и почти не освещались в СМИ, очередные предложения находятся в Госдуме. Уровень мошенничества в этой сфере вырос в геометрической прогрессии. Поэтому очень важно научить потребителей, особенно молодежь, видеть признаки мошеннических сайтов, ненадежных интернет-магазинов, разъяснить опасность покупок через соцсети и сайты бесплатных объявлений.
3. Условия самоизоляции и осложнили доступность защиты потребителей (госорганы, суды и ритейл перешли только в дистанционные способы общения), а постковидные последствия для здоровья и психологического состояния людей способствовали росту социальной напряженности и повышению конфликтности в потребительских спорах. Вырос запрос на медиацию, даже в простых ситуациях.
4. Среднестатистическому потребителю по-прежнему отстоять свои права только через механизмы государственной системы защиты очень затруднительно. При муниципалитетах не осталось комитетов по защите прав потребителей, а возможности Роспотребнадзора ограничены (и нехваткой кадров, и полномочиями: установка «не кошмарить бизнес» обернулась почти полным запретом на плановые проверки малого и среднего бизнеса). Субъекты малого и среднего бизнеса Роспотребнадзором проверяются в случае официальных жалоб или массовых отравлений. Уже несколько лет подряд, в график плановых проверок, согласованных прокуратурой во Владимирской области ни вошло ни одно предприятие торговли, бытовых услуг и общепита.
5. С января 2021 года изменились Правила розничной торговли, они еще более осложнили потребителям магазинов защиту своих прав: например, упразднена «жалобная книга», на обращения в которой был обязан реагировать руководитель предприятия. И такой простой инструмент урегулирования конфликтов просто исчез из правового поля. Обращение к частным юристам представителям наших целевых групп, как правило, не по карману. Плюс в этой сфере появилось очень много недобросовестных фирм. А самостоятельно отстоять свои права могут единицы - уровень потребительской грамотности нашей целевой группы ниже среднестатистического.
Проведенное нами во время семинаров анкетирование молодежной аудитории показало, что 20% респондентов совсем ничего не знают о Законе о защите прав потребителей, общее представление Закона о защите прав потребителей имеют 51% опрошенных, при этом сталкивались со случаями нарушения своих потребительских прав 28%. И только 32% молодых людей смогли частично правильно ответить на поставленные в анкете вопросы.

ПОЛНОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ВЫБОРА ЦЕЛЕВЫХ ГРУПП - В П 8.1

География проекта

Владимирская область (комплексная юридическая помощь будет оказана обратившимся потребителям из любых районов области, семинары будут проходить в г. Владимир, Радужный, Киржач, Суздаль, Кольчугино, Муром, Камешковском и Суздальском районах). Для просветительской деятельности выбраны районы, из которых поступает больше всего обращений о нарушении прав потребителей и в городах, где много средних профессиональных учебных заведений (студенты которых значительно менее информированы о своих потребительских правах и законодательстве в этой сфере, чем студенты вузов крупных городов области).

Целевые группы

1. Потребители Владимирской области из социально незащищенных групп населения