Проекты

Краткое описание

Основная идея проекта федерального закона «О помощи беременным женщинам, женщинам с детьми и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и дополнительных мерах профилактики правонарушений в семейной сфере» (далее – законопроект) – создание единой всероссийской системы помощи беременным женщинам, женщинам с детьми и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, защиты их и их прав от неблагоприятных жизненных условий и угроз со стороны физических лиц или организаций, установление принципов функционирования этой системы и установление обязательств государства по финансированию данной системы.
Цели законопроекта:
- создание системы прямой государственной и муниципальной помощи беременным женщинам, женщинам с детьми и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- формирование единой системы государственных и муниципальных организаций социального обслуживания и общественных некоммерческих организаций, выполняющих функции кризисных центров для беременных женщин, женщин с детьми и семей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- установление в деятельности государственных и муниципальных органов, должностных лиц и организаций приоритета сохранения семьи и совместного проживания ребенка с родителями (родителем), а также защита беременных женщин, женщин с детьми и семей от неблагоприятных жизненных условий и угроз со стороны частных лиц или организаций.
В качестве социально-экономических, юридических и иных последствий реализации законопроекта, в случае его принятия, можно прогнозировать:
- снижение количества абортов,
- снижение количества детей, разлучённых с семьями и помещённых в государственные социальные учреждения в связи с трудной жизненной ситуацией, с которой их родители (законные представители) не справляются (тяжёлая болезнь, потеря кормильца, пожар и т.п.),
- создание безопасной, созидательной семейной среды,
- повышение уверенности женщин и семей в возможности получить помощь, когда это требуется,
- привлечение внимания и усилий общества к вопросам милосердия и взаимовыручки,
- реализация государственных социальных гарантий,
- общее улучшение демографической ситуации,
- снижение уровня правонарушений, совершаемых в отношении беременных женщин, женщин с детьми, семей с детьми.

Цель

1. Объединение в единую систему государственные, муниципальные и некоммерческие организации (при их желании), оказывающие помощь беременным женщинам, женщинам с детьми, семьям в трудной жизненной ситуации.

Задачи

1. Разработка законопроекта о помощи беременным женщинам, женщинам с детьми и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и дополнительных мерах профилактики правонарушений в семейной сфере
2. Передача текста законопроекта и пояснительной записки в органы государственной власти

Обоснование социальной значимости

1. Беременные женщины, женщины с детьми и семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации
2. Отсутствие единства государственной политики в области помощи
3. Среди причин прерывания беременностей по собственному желанию
большинство женщин отмечают наличие желаемого числа детей, возникновение
незапланированной беременности, неудовлетворительные материально-бытовые
условия, одинокое проживание. Обращает на себя внимание, что в каждом пятом
случае женщина совершала аборт под давлением полового партнера или
родителей. В среднем на 1 женщину приходится 1,8 абортов, причем с
увеличением возраста число абортов возрастает. Источник: https://rsmu.ru/fileadmin/templates/DOC/Disser/2022/Turbina_JUO/a_Turbina_JuO.pdf. По данным ВЦИОМа, почти каждая третья из опрошенных женщин сказала, что ей приходилось делать аборт. https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/preryvanie-beremennosti-za-protiv-i-kakova-rol-gosudarstva
3. 21 февраля в Общественной палате РФ состоялся круглый стол «Создание единой всероссийской системы кризисных центров помощи беременным женщинам и женщинам с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию».
Участники круглого стола отметили, что, по статистике, каждая третья беременность в Российской Федерации заканчивается абортом. Эксперты обратили внимание, что чаще всего женщина, решившаяся на аборт, не нашла поддержки отца будущего ребенка, родителей, друзей, работодателей. Поддержку таким женщинам могли бы оказывать специализированные кризисные центры.
Работа по созданию общероссийской сети кризисных центров требует объединения усилий некоммерческого сектора и государства, в первую очередь в части государственного финансирования, считает Сергей Рыбальченко, председатель Комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей. Он напомнил, что в последние годы было принято несколько решений на уровне правительства, направленных на снижение числа абортов. Так, с 2020 года увеличен объем услуг, которые медорганизации оказывают в амбулаторных условиях беременным за счет средств родового сертификата, полная стоимость которого составляет 12 тысяч рублей. В этом сертификате тысяча рублей выделена на возможность получения правовой, психологической, медико-социальной помощи.
«Необходимо увеличить эту сумму, потому что на тысячу рублей ничего серьезного не сделать. Надо увеличить и сам размер родового сертификата», — сказал Сергей Рыбальченко.
Государственная поддержка кризисных центров снимет финансовую нагрузку с некоммерческих организаций и церкви, даст им больше инструментария для оказания помощи женщинам в сложных жизненных ситуациях, подчеркнула Наталья Москвитина, член Комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей, гендиректор благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Женщины за жизнь». Она убеждена, что принуждение к аборту является насилием, и предлагает именно в такой трактовке заявлять этот термин в информационном поле. Кроме того, она настаивает на широком информировании граждан о существовании кризисных центров — это сработает на вторичную профилактику абортов, потому что женщина будет знать, что ей помогут. Источник: https://www.oprf.ru/news/krizisnye-tsentry-dlya-beremennykh-i-zhenshchin-s-detmi-obedinit-usiliya-nko-i-gosudarstva

География проекта

Москва

Целевые группы

1. беременным женщинам, женщинам с детьми, семьям в трудной жизненной ситуации