Проекты

Краткое описание

Реализация проекта предполагает проведение комплекса мероприятий, направленных на популяризацию и развитие совета многоквартирного дома - объединения собственников помещений, которое создается на основании решения их общего собрания для решения вопросов взаимодействия между собственниками помещений в многоквартирном доме, а также вопросов, возникающих в процессе взаимодействия с управляющими и ресурсоснабжающими организациями в рамках содержания многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг.
В ходе проекта будет проведено исследование совета многоквартирного дома, как института гражданского общества в 7 регионах России, выявлены основные проблемы и причины, препятствующие их развитию на исследуемых территориях, а также механизмы оказания им помощи.
В рамках проекта в регионах предлагается провести мероприятия по просвещению в вопросах организации и деятельности советов многоквартирных домов для активных жителей многоквартирных домов. Для 100 человек в каждом из 5 регионов федеральными экспертами будут проведены трехчасовые семинары практической направленности. Участники мероприятий по просвещению получат знания о деятельности советов многоквартирных домов, научатся грамотно выстраивать взаимодействие между собственниками жилья и нежилых помещений, осуществлять общественный контроль за предоставлением жилищно-коммунальных услуг, проведением капитального ремонта и работ по благоустройству придомовых территорий.
С целью охвата широкого круга целевой аудитории в сети интернет будет развиваться интернет-портал о работе советов многоквартирных домов, транслироваться вебинары.
Результатом проекта станет оказание информационной и методической поддержки советам многоквартирных домов и активистам, желающим создать их в своем доме, а также предложения по совершенствованию механизмов деятельности данной формы общественного самоуправления. Собранный по итогам проведенных мероприятий проекта материал будет оформлен в отчет, представленный профильным органам государственной власти и местного самоуправления

Цель

1. Популяризация и развитие советов многоквартирных домов - важнейших институтов общественного самоуправления и решения вопросов, связанных с предоставлением жилищно-коммунальных услуг

Задачи

1. Изучение текущего состояния советов многоквартирных домов в 7 субъектах РФ путем проведения их исследования
2. Проведение образовательно-консультативной программы и открытых встреч с представителями некоммерческих организаций и советами многоквартирных домов в 7 субъектах РФ
3. Доведение до широкого круга целевой аудитории информации и материалов о создании и деятельности советов многоквартирных домов

Обоснование социальной значимости

В настоящее время значительная роль в решении экономических и социальных вопросов в жизни граждан возлагается на такие институты гражданского общества как советы многоквартирных домов (СМД).
В качестве примера можно указать на то, что в современных реалиях управляющие и ресурсоснабжающие организации оказывают жилищно-коммунальные услуги, а собственники жилья выступают заказчиками данных услуг и контролируют их предоставление. Решение вопросов содержания и развития придомовых территорий требует тесного взаимодействия жителей с органами местного самоуправления. При этом, жители самостоятельно не могут решать эти вопросы в индивидуальном порядке. Большая часть граждан просто живут своей жизнью: ходят на работу, отвозят детей в детские сады и школы, посещают досуговые мероприятия в выходные дни. В связи с этим, они не имеют достаточного времени и сил для того, чтобы детально погружаться во все вопросы местного значения к числу которых относятся, например, содержание и ремонт многоквартирных домов, благоустройство местных территорий, оплата качественных и некачественных коммунальных услуг.
С этой целью статья 161.1. Жилищного Кодекса дает возможность избрать совет многоквартирного дома во главе с его председателем и поручить данному жилищному активу функции по организации собственников жилых и нежилых помещений для решения основных вопросов, связанных с судьбой многоквартирного дома.
В 2020 году Ассоциацией "Школа грамотного потребителя" был проведен межрегиональный мониторинг активности граждан в вопросах организации и деятельности таких институтов гражданского общества как совет дома и ТОС. По результатам мониторинга было выявлено 10 субъектов с наибольшей активностью граждан в данном направлении. При этом, активность далеко не всегда носит конструктивный характер. Нередко Советы домов нуждаются в просвещении и получении консультационной помощи по ключевым аспектам своей деятельности: организации взаимодействия между собственниками помещений, выстраиванию взаимоотношений с управляющими и ресурсоснабжающими организациями, участию в программах поддержки в сфере ЖКХ. Это же подтверждает и исследование ВЦИОМ об осведомленности россиян о реформе ЖКХ. Согласно данному исследованию только 3% россиян знают о программах поддержки в сфере ЖКХ, а в общих собраниях по различным вопросам участвовали от 19 до 31% опрошенных, что свидетельствует о недостаточном уровне информированности советов домов и их работы с собственниками.
В настоящее время поддержка данного института гражданского общества необходима, поскольку среди населения имеется запрос на возможность влиять на качество жизни своими действиями. Поэтому важно раскрыть роль существующих механизмов решения вопросов местного значения и направить их работу в конструктивное русло. Грамотная работа жилищного актива позволяет жителям сэкономить существенные средства на оплате жилищно-коммунальных услуг, что особенно актуально в условиях снижения уровня реальных доходов. Грамотный и активный совет дома контролирует выполнение ремонтных работ и добивается их надлежащего качества или своевременного устранения недостатков. Кроме того, на сегодняшний день реализуется множество федеральных и региональных программ государственной поддержки:
- энергоэффективный капитальный ремонт (субсидирование части затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, который снизит уровень потребления коммунальных ресурсов и позволит экономить на их оплате);
- формирование комфортной городской среды (финансовая поддержка работ по благоустройству придомовых территорий);
- субсидирование части процентной ставки по кредиту или займу на капитальный ремонт (актуально для домов, которым требуется замена дорогостоящего лифтового оборудования ввиду того, что у прежнего истекает предельный срок эксплуатации);
- инициативное бюджетирование (муниципальные программы, позволяющие привлечь бюджетные средства на улучшение состояния дворов, улиц, парков. Например, ремонт дворовых хоккейных коробок, детских площадок, благоустройство парковок и пешеходных зон).
Участие жителей в данных программах позволяет получить существенную помощь от государства на проведение мероприятий, способствующих экономии на оплате жилищно-коммунальных услуг, улучшению качества жизни жильцов конкретных домов и территорий.
Как отметил Президент России В.В. Путин в своём послании Совету Федерации в январе 2020 года: «Люди хотят развития, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут, работают, в городах, районах, сёлах, по всей стране».
Таким образом, важно способствовать развитию таких институтов гражданского общества как Советы многоквартирных домов и направлять их деятельность в конструктивное русло для повышения качества жизни жителей конкретных домов и территорий.

География проекта

Московская область (ЦФО), Волгоградская область (ЮФО), Приморский край (ДВФО), Республика Башкортостан (ПФО), Республика Удмуртия (ПФО), Омская область (СФО), Ульяновская область (ПФО)

Целевые группы

1. Собственники и наниматели жилья
2. Активисты, занимающиеся просвещением и популяризацией активности собственников жилья в решении вопросов ЖКХ