Проекты

Краткое описание

II межрегиональный интернет-форум садоводов, огородников "Садоводы online" - это форум о жизни садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), о правах и обязанностях, о нуждах и проблемах садоводов. Спикеры - ведущие эксперты, специалисты профильных организаций, ведомств.
Отсутствие эффективной коммуникаций с властью, недостаточная информированность садоводов – создает сложности для руководителей садоводcтв при выстраивании внутренних и внешних коммуникаций, приводит к внешним и внутренним конфликтам в СНТ, усиливает недоверие к чиновникам, представителям государственных структур. Бездействие органов власти в решении вопросов развития и модернизации инфраструктуры СНТ приводит, порой, к опустошению садоводств, люди бросают такие территории, понимая, что в одиночку им не решить вопросы, требующие больших финансовых затрат.
Форум – это одно из наиболее эффективных решений, направленных на коммуникацию в современных реалиях. С 2011 года мы проводим форум садоводов в Екатеринбурге. За 12 лет форум зарекомендовал себя как одно из наиболее значимых и посещаемых мероприятий региона. Он стал площадкой для дискуссий, поиска решений для развития садоводческого движения, эффективного управления, освещения проблем по вопросам оформления недвижимости и многих других вопросов. Именно на таком мероприятии происходит вовлечение представителей органов публичной власти в процесс решения вопросов развития СНТ.
Предлагаемый интернет-формат форума актуален, поскольку многим представителям отдаленных территорий, других регионов проблематично приехать в Екатеринбург, чтобы посетить мероприятие очно. Участниками форума смогут стать представители нескольких регионов, они поделятся своим опытом, опытом взаимодействия госструктур с некоммерческим сектором. Форум продемонстрирует консолидацию сил с федеральной, региональной властью, а также с муниципалитетами Свердловской области, направленных на разработку местных программ субсидирования для обеспечения безопасности пребывания горожан на территории садоводств, в том числе экологической, санитарно-гигиенической, пожарной и общественной, а также охраны окружающей среды. У нас накоплен уникальный опыт по созданию устойчивого механизма оказания правовой помощи садоводам, на муниципальном уровне многие годы работает программа предоставления субсидий СНТ. Мы готовы делиться этим опытом, стать открытой площадкой для обсуждения вопросов развития территорий СНТ различных регионов нашей страны.
Проект будет реализован при тесном сотрудничестве с уполномоченным органом региона – Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области. Мы считаем, что хороший сад – общее дело! Объединив усилия региональной, муниципальной власти и федеральных структур мы сможем создать условия для эффективного решения вопросов садоводов.

Цель

1. Демонстрация достижений и распространение положительного опыта организации деятельности и благоустройства территорий садоводческих, огороднических товариществ, товариществ собственников недвижимости посредством проведения II межрегионального интернет-форума садоводов, огородников "Садоводы online".
2. Представление города Екатеринбурга в качестве открытой площадки для обмена опытом.

Задачи

1. Организация и проведение II межрегионального интернет-форума садоводов, огородников "Садоводы online".
2. Вовлечение органов муниципальной и региональной власти, профильных ведомств в решение вопросов, связанных с поддержкой и развитием территорий садоводческих некоммерческих товариществ.
3. Демонстрация опыта города Екатеринбурга и других регионов в решении проблем собственников земельных участков в границах садоводств, развития территорий садоводческих некоммерческих товариществ.

Обоснование социальной значимости

По оценке Союза садоводов России, к категории садоводов и огородников относятся более 60 млн граждан нашей страны. За последние три года в России на 30% выросло количество зарегистрированных садовых участков. По данным Росреестра сейчас в Едином государственном реестре недвижимости их уже 12,5 млн. Давно назрел вопрос решения существующих проблем на государственном уровне. В 2022 году Правительство утвердило создание специальной комиссии по вопросам развития садоводства и огородничества. Возглавила ее вице-премьер Виктория Абрамченко.
"Наличие понятных и прозрачных правил, цифровые методы управления позволят гражданам без проблем решить многие имущественные и другие вопросы и в конечном счете организовать жизнь за городом по современным стандартам", - такое поручение чиновникам дала председатель Правительственной комиссии по вопросам садоводства и огородничества, вице-премьер Виктория Абрамченко после первого заседания, это же указано в плане работы комиссии на 2023 год. Министерству природы вместе с Союзом садоводов России поручено проработать вопрос о добыче садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами подземных вод, а также об упрощенном получении права использовать поверхностные водоемы для снабжения хозяйств. Минцифры поручено подготовить разъяснения для садоводов и огородников о возможностях и функциях Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Комиссия создала две рабочие группы. Одна из них займется решением проблем, связанных с тарифным регулированием оказываемых садоводам и огородникам услуг по электроснабжению, передачей объектов электросетевого хозяйства электросетевым организациям, оптимизацией процедуры технологического присоединения к сетям электроснабжения. Вторая группа займется вопросами оформления прав на объекты недвижимости на территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, вовлечения в оборот неиспользуемых садовых и огородных земельных участков и другими.
В плане работы на 2023 год также указано рассмотрение вопросов о продаже продукции, выращенной садоводами и огородниками, о включении их участков в границы населенных пунктов, о практике разведения на садовых и огородных земельных участках домашней птицы и кроликов.
Указанные вопросы обозначены Правительственной комиссией не зря. На законодательном уровне существует много пробелов, которые затрудняют развитие территорий садоводческих товариществ, тормозят решение вопросов, связанных с инфраструктурными проблемами. Эти пробелы часто не обеспечивают соблюдение баланса интересов между владельцами земельных участков в садоводствах и садоводческими некоммерческими товариществами как юридическими лицами. Серьезно отличается и региональная практика, касающаяся поддержки и развития садоводческих товариществ в стране. Есть территории, где поддержка оказывается на достаточно хорошем уровне, а есть территории, где этой поддержки нет.
В Свердловской области насчитывается порядка 700 тысяч садоводов. У нашего региона – второе почетное место в масштабах страны по количеству садоводств. Всего их более 3500, из них 662 находятся в Екатеринбурге. Наличие столь значительного количества садоводств в Екатеринбурге и определило, еще в 2010 году, первоочередную задачу – создать устойчивую, системную, практическую поддержку садоводам, руководителям садоводческих товариществ, основанную на регулярном взаимодействии некоммерческого сектора с муниципальной властью. Именно тогда был зарегистрирован наш городской Союз садоводов, который стал оказывать информационную, консультационную, просветительскую помощь садоводам Екатеринбурга. В это же время появилась программа муниципального финансирования, направленная на улучшение инфраструктуры садоводческих товариществ. Благодаря устойчивому диалогу с властью за эти годы создаются условия для развития садоводческих, огороднических некоммерческих объединений в Екатеринбурге. Так объем бюджетного софинансирования работ по модернизации инфраструктуры, выполненных силами садоводов, вырос в Екатеринбурге с 1 500 000 рублей в 2019 году до 10 000 000 рублей в 2022 году. Но не все муниципалитеты Свердловской области оказывают такие меры поддержки садоводам. Из 94 муниципалитетов программы субсидирования имеют менее десяти. Столь низкий показатель подтверждает необходимость вовлечения органов власти в решение вопросов по оказанию поддержки садоводов и одна из таких форм вовлечения – это проведение форумов, где представители различных уровней власти могут услышать и вникнуть в реальную ситуацию дел в садоводческих товариществах. Интернет-форум садоводов, который мы планируем провести, станет тем самым диалогом, в результате которого появятся новые возможности, могут быть найдены правильные решения в вопросах, касающихся поддержки и развития территорий садоводческих, огороднических товариществ, на основе демонстрации лучших практик, о которых будет рассказано на форуме.

География проекта

город Екатеринбург, Свердловская область, а также иные регионы Российской Федерации - участники интернет-форума.

Целевые группы

1. Правообладатели земельных участков в границах территорий товариществ собственников недвижимости, садоводческих некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ, члены правлений.
2. Руководители, члены правлений региональных и местных общественных, некоммерческих организаций по садоводству.
3. Представители органов муниципальной, региональной власти субъектов Российской Федерации.