Проекты

Краткое описание

Данный проект целью своей ставит восполнение пробелов в социальной адаптации и рессоциализации освободившихся осужденных, путем создания инновационного механизма Активного социально-правового сопровождения, с акцентом на индивидуальные потребности осужденного в момент переходного периода при освобождении из Мест принудительного содержания (МПС). Реализация проекта включает в себя комплексный подход постпенитенциарного сопровождения осужденных и состоит из четырех задач.
Первая задача проекта - информирование осужденных об услугах проекта и алгоритмах обращения за помощью. Для достижения этой цели будут проведены мероприятия, такие как разработка и размещение информационных материалов, плакатов, брошюр, а также проведение лекций и индивидуальных консультаций. Благодаря этим мероприятиям, не менее 7000 осужденных смогут получить информацию о появившейся возможности социально-правовой помощи.
Вторая задача проекта - построение и укрепление межведомственного взаимодействия в комплексной помощи осужденному. Для этого будут разработаны алгоритмы сопровождения, которые помогут своевременно оказать помощь не менее 300 человек, освобождающимся из МПС.
Реализация проекта "Навигатор" позволит снизить уровень повторно совершаемых преступлений в Челябинской области и обеспечить более эффективную социальную адаптацию осужденных.
Для успешной реализации проекта по социально-правовому сопровождению осужденных в момент их освобождения необходимо провести не менее 26 лекций и консультаций с сотрудниками социальных, воспитательных и медицинских отделов исправительных учреждений. Это поможет усилить беспрерывное сопровождение осужденных и обеспечить их успешную реинтеграцию в общество.
Третьей задачей в рамках проекта будет создана мультипрофессиональная команда профессионалов, включающая кейс-менеджеров, юриста и психолога, работающих на основе клиент-центрированного подхода. Один из уникальных механизмов этой команды - принцип "Одного окна", который позволит освободившимся из МПС гражданам получить максимальный спектр консультаций и услуг от специалистов в одном месте (г.Челябинск, ул.Пр.Ленина 61б).
В четвертой задаче будет разработана система мониторинга и оценки эффективности оказываемых услуг проекта "Навигатор плюс". Это позволит не только подготовить методические рекомендации, но и передать успешный опыт в другие регионы и муниципальные образования Челябинской области. В результате проекта будет создано методическое пособие с подробным и пошаговым описанием социально-правового сопровождения осужденных, освобождающихся из МПС для передачи опыта.
Все мероприятия будут проводиться в тесном сотрудничестве с Апаратом уполномоченного по правам человека в Челябинской области. Результатом проекта будет устойчивая и качественная работа мультипрофессиональной команды проекта, способной обеспечить успешную реинтеграцию в общество не менее 300 осужденных.

Цель

1. Содействие социальной и правовой адаптации осужденных в переходный период после освобождения и снижение количества повторно совершаемых преступлений.

Задачи

1. Осуществление информирования о проекте и доступных услугах, а также о базовых знаниях прав человека, которые гарантируют доступ к медицинским, социальным и правовым услугам.
2. Укрепление межведомственного взаимодействия, по социально-правовому сопровождению осужденных и профилактики повторных правонарушений
3. Организация работы устойчивой и высококвалифицированной мультипрофессиональной команды, состоящей из кейс-менеджеров, юриста и психолога, которые будут работать в клиент-центрированном подходе.
4. Разработка и внедрение системы мониторинга и оценки оказываемых услуг службы, для формирования методических рекомендаций и передачи успешного опыта в другие регионы и муниципальные образования.

Обоснование социальной значимости

В настоящее время в Российской Федерации проводится реформа пенитенциарной системы, направленная на сокращение количества мест принудительного содержания и увеличение числа освободившихся по условно-досрочному освобождению. Это является важным шагом в развитии гуманной политики в отношении осужденных. Однако, следует отметить, что процент осужденных, совершивших повторное преступление, в некоторых регионах, включая Челябинскую область, составляет 30-40%. (http://www.chelproc.ru/stat/ug_prav_stat/ug_prav_stat_za_1_mes_20/). Рецидив является наиболее опасной формой преступлений, вызывающей серьезную озабоченность в обществе и обнажающей проблемные участки пенитенциарной и социальной систем общества . Для решения этой проблемы необходимо проводить комплексные меры, направленные на реабилитацию осужденных и их социальную адаптацию после освобождения. Кроме того, необходимо улучшать условия содержания осужденных в тюрьмах и исправительных учреждениях, чтобы предотвратить повторное совершение преступлений.
Челябинская область занимает четвертое место в России по количеству совершенных преступлений (http://crimestat.ru/regions_table_total), что подчеркивает насущную необходимость в укреплении комплексных мер по предотвращению рецидивов среди осужденных. На первое января 2023 года в Челябинской области числилось 46248 осужденных, из которых 13110 содержались в местах принудительного содержания (https://74.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=667272). Каждый месяц из этих учреждений освобождается более 430 человек, большинство из которых нуждается в комплексной социально-правовой поддержке в период после освобождения. Более 50% освобождающихся находятся в 10 исправительных учреждениях в городах Челябинск и Копейск (расположенном в 34 км от Челябинска), что дает возможность охватывать 70% осужденных и сотрудников ГУФСИН России по Челябинской области.
Одной из главных проблем, которые препятствуют успешной ресоциализации осужденных, являются социальная и правовая дезадаптация в обществе. Эта проблема основана на низком уровне финансовой и правовой грамотности осужденных, а также на отсутствии навыков коммуникации с социальными и медицинскими учреждениями. Кроме того, многие из них страдают от различных форм зависимости от психоактивных веществ и хронических инфекционных заболеваний, таких как ВИЧ, туберкулез и гепатит С.
Дискриминация осужденных в обществе является еще одной серьезной проблемой, которая ведет к трудностям при трудоустройстве, недоверию и подозрительности, конфликтам, непониманию и неприятию в семьях. В результате, люди, имеющие судимость и опыт нахождения в местах лишения свободы, оказываются в замкнутом кругу, что часто приводит их к возвращению в деструктивные сообщества и привычный криминальный образ жизни.
По данным социальных служб и службы занятости населения по Челябинской области, в 2021 году обратилось в службу занятости 908 освободившихся из исправительных учреждений. Однако, только 211 человек были трудоустроены, что составляет всего лишь 23% от обратившихся. Это доказывает необходимость улучшения и усиления индивидуальных и клиент-центрированных подходов в процессах трудоустройства осужденных.
В свете этих проблем, необходимо принять меры для улучшения процессов адаптации осужденных и их успешного возвращения в общество.
Исходя из проведенного социального исследования в исправительных учреждениях Челябинской области, охватившее 405 человек были выделены результаты, что 67% осужденных нуждаются в помощи и поддержке после освобождения. Это стало основой для проекта, направленного на выявление потребностей осужденных в услугах социально-правового характера и организация их индивидуального сопровождения. Цель проекта - содействие социальной и правовой адаптации осужденных в переходный период после освобождения и снижение количества повторно совершаемых преступлений. Для достижения этой цели предусмотрено создание системы постпенитенциарного сопровождения при взаимодействии государственных структур и социально ориентированных некоммерческих организаций.

География проекта

Челябинская область, г.Челябинск, г.Копейск, г.Магнитогорск, г.Кыштым, г.Златоуст

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах принудительного содержания Челябинской области
2. Сотрудники исправительных учреждений Челябинской области
3. Граждане освободившиеся из мест принудительного содержания