Проекты

Краткое описание

Проект «Город» направлен на повышение правовой грамотности граждан Владикавказа, помощь в защите их прав и мониторинг работы государственных и муниципальных структур.
Многие жители сталкиваются с бюрократическими преградами, отказами и формальными ответами при подаче жалоб и обращений, а часть населения не осознаёт своих прав (зачастую даже не понимая что они нарушаются) и не знает, куда обращаться в сложных ситуациях.

Проект ориентирован на две ключевые целевые группы:
Взрослое население Владикавказа (18+), нуждающееся в правовой поддержке при взаимодействии с госструктурами.
Жители региона, которые не задумываются о своих правах и возможностях их защиты.

В рамках проекта предусмотрено:
Юридическое сопровождение граждан – консультации, подготовка жалоб, контроль исполнения обращений.
Мониторинг городской инфраструктуры – регулярные проверки состояния дорог, освещения, доступности городской среды и передача данных в ответственные ведомства.
Создание цифровой платформы – онлайн-сервис для подачи и отслеживания обращений, предоставления шаблонов жалоб и консультаций.
Информационная кампания – распространение информации о правах граждан, успешных кейсах защиты интересов через СМИ, соцсети, партнёрские организации.
Привлечение активных граждан – обучение волонтёров основам правозащиты, мониторинга работы госструктур и обращения в надзорные органы.

Проект уже начал реализовываться в 2024 году и показал высокую востребованность среди населения, а также системные проблемы в работе госорганов.
Проведенный опрос среди 862 жителей показал, что 86,3% граждан хотя бы раз не обращались в госструктуры, считая это бесполезным, а 90,4% сталкивались с отказами или затруднениями. При этом даже прокуратура нередко реагировала на обращения только после повторных запросов.

Ожидаемые результаты проекта:

Не менее 1 000 человек получат юридическую помощь.
Подано не менее 500 обращений, из которых минимум 30% приведут к положительным изменениям.
Проведено не менее 48 мониторингов городской инфраструктуры, 30% выявленных проблем устранены.
Охват информационной кампании – не менее 150 000 человек.
Запущена цифровая платформа с не менее 2 500 пользователей.
Проект «Город» направлен на системное улучшение взаимодействия граждан с государственными структурами, обеспечение их реальных возможностей отстаивать свои права и развитие гражданского общества, где каждый человек может влиять на качество городской среды и решений власти.

В долгосрочной перспективе проект «Город» приведёт к формированию правовой культуры среди населения, росту доверия к законным механизмам защиты интересов граждан, а также повышению эффективности работы государственных структур. Включение граждан в процессы общественного контроля и мониторинга городской среды поможет снизить уровень бездействия органов власти, повысить прозрачность их работы и создать в регионе практику открытого диалога между жителями и муниципалитетом.

Цель

1. Защитить права и интересы граждан Республики Северная Осетия-Алания даже в случае когда они не осознают что их права и интересы ущемляются гос сектором, посредством проведения информационной компании и оказания поддержки при взаимодействии с государственными органами, сроком до конца 2026 года.

Задачи

1. Оказывать правовую помощь гражданам в вопросах взаимодействия с государственными и муниципальными органами
2. Повышать правовую грамотность населения
3. Проводить мониторинг работы госструктур и городской инфраструктуры, выявлять системные проблемы и направлять обращения в ответственные ведомства.
4. Информирование население через информационное сопровождение
5. Развивать гражданскую активность, вовлекая население в мониторинг городской среды

Обоснование социальной значимости

В течение последних десятилетий в г.Владикавказ сформировалась устойчивая практика, при которой региональные и муниципальные органы зачастую становятся не союзниками граждан, а барьером на пути к решению их проблем. Во многом это объясняется тем, что структуры исполнительной власти и местного самоуправления не стремились устанавливать прозрачные и понятные механизмы взаимодействия с населением, предпочитая формальные ответы и бюрократические отписки. На фоне низкого уровня правовой грамотности людей такие действия окончательно подрывают их веру в возможность добиться справедливости через официальные каналы.

Показательно и то, что даже когда гражданин всё же решается обратиться за помощью — будь то жалоба на бездействие управляющей компании, требование о восстановлении собственных прав или запрос на информационную поддержку, — он сталкивается с «шаблонным» ответом или вовсе игнорированием своего запроса. Для человека, мало знакомого с правовыми процедурами, любое препятствие кажется непреодолимым, а повторные обращения редко приносят результат и нередко порождают чувство бессилия. В итоге 45,1% опрошенных признаются, что часто отказываются от подачи жалобы из-за неверия в эффективность системы, а 41,2% заявляют, что избегают официальных каналов в отдельных случаях.

Подобное положение усугубляется отсутствием правовых актов, обязывающих городские службы регулярно отслеживать состояние инфраструктуры или социальную обстановку на местах. Фактически, если граждане сами не бьют тревогу, власти предпочитают не замечать проблем: будь то неработающее уличное освещение, разбитые тротуары или недоступность общественных зданий для маломобильных людей. Между тем 74,7% жителей считают «очень важным» наличие систематического контроля за качеством дорог, благоустройства и доступности среды. Однако на практике такой мониторинг ведётся лишь при настойчивых жалобах, и то не всегда результативно. Подобная политика «закрывания глаз» формирует у населения стойкое убеждение: «Государству нет дела до нас, значит, и нам не стоит пытаться достучаться до него».

Не меньшее значение имеет и общий низкий уровень (78,4%) понимания того, как работает региональный и муниципальный сектор. Гражданам зачастую неясно, в чьём ведении находится определённый вопрос, как правильно составлять запросы и жалобы, куда обращаться в случае отсутствия ответа или его формального характера. В образовательных учреждениях не уделяется должного внимания правовым аспектам повседневной жизни, а доступные руководства или памятки от госструктур (если они вообще существуют) написаны языком, далёким от реальных потребностей людей. В результате обращающиеся за помощью граждане совершают ошибки, позволяющие чиновникам «законно» отказать в рассмотрении жалобы. Тот же, кто не побоится идти дальше, нередко тратит время, нервы и деньги, прежде чем дойдёт до реального решения проблемы.

Кроме того, многие люди опасаются, что их инициатива «пожаловаться» будет воспринята враждебно и повлечёт конфликты или негативные последствия. Отдельные случаи, когда активистов или заявителей обвиняли в нарушении общественного порядка, только укрепляют подобные страхи. В атмосфере, где нет чёткого понимания правовых механизмов, любое столкновение с органами власти превращается в рискованное мероприятие, от которого, по мнению 45,1% опрошенных, часто проще отказаться.

В совокупности все эти факторов, горожане, разочаровавшись, начинают полагаться исключительно на личные связи или стараются «решить вопрос» неофициальным путём. Это, в свою очередь, негативно отражается на развитии гражданских институтов, поскольку в здоровом обществе именно открытое и эффективное взаимодействие граждан с органами власти формирует основу для роста правовой культуры, укрепления социальной ответственности и повышения прозрачности управления городом.

За 5 месяцев реализации проекта стало очевидно, что он крайне востребован среди населения. Большое количество обращений, поступающих от граждан, подтвердило, что люди нуждаются в помощи.

В статье «Владикавказ: проблемы и пути их решения» (газета «Северная Осетия», №14(182)/2023) подчёркивается, что «Горожане нередко отказываются от защиты своих прав только из-за страхов перед бюрократией».
Мэрия Владикавказа игнорирует проблемы https://near-kremlin.com/novosti/item/49704-zabytyy-gorod-kak-vladikavkaz-opustilsya-s-prestizhnyh-dorog-do-yam-i-katkov
Если республике не нужны инвалиды, расстреляйте нас или заберите куда-нибудь уже https://krilyatv.ru/esli-respublike-ne-nuzhny-invalidy-rasstrelyajte-nas-ili-zaberite-kuda-nibud-uzhe-zhana-czallagova-ob-ignorirovanii-interesov-invalidov/
Чиновники мэрии Владикавказа не реагировали на заявления граждан https://www.tatar-inform.ru/news/chinovniki-merii-vladikavkaza-ne-reagirovali-na-zayavleniya-grazhdan
Власть Северной Осетии несвоевременно реагирует на обращения граждан https://osetia.kvaisa.ru/1-rubriki/22-eto-volnuet-kazhdogo/ispolnitelnaya-vlast-severnoj-osetii-nesvoevremenno-reagiruet-na-obrashheniya-grazhdan/

География проекта

Руспублика Северная Осетия-Алания, г.Владикавказ

Целевые группы

1. Взрослое население г. Владикавказ (возраст 18+), которое нуждается в повышении правовой грамотности и практической помощи при взаимодействии с региональными и муниципальными структурами, которые не обращаются за помощью, считая процесс сложным или «бесполезным».
2. Жители Республики Северная Осетия–Алания (18+), которые не осознают, что их права нарушаются, и не задумываются о возможности их защиты. Они не отслеживают изменения законодательства, не взаимодействуют с госструктурами и не обращаются за помощью, так как не видят в этом необходимости.