Проекты

Краткое описание

Основная идея общественной инициативы АНО ДПО «АЭМЦ» «Крыло поддержки» заключается в том, чтобы раскрыть некоммерческим субъектам малой авиации, общественным организациям возможности, которые предоставляет современное воздушное законодательство; научить авиаторов практическому применению законодательных норм для успешного осуществления деятельности; усовершенствовать их навыки техники безопасности.
Целевой аудиторией проекта являются физические, юридические лица (некоммерческие организации), спортивные авиационные ассоциации, совершающие или планирующие совершать полёты на лёгких и сверхлёгких воздушных судах.
В рамках проекта правовые и авиационные эксперты АНО ДПО «АЭМЦ» будут проводить с субъектами малой авиации круглые столы, мастер-классы, семинары-практикумы продолжительностью не менее 3 часов на аэродромах-партнёрах (партнёры проекта указаны в п.12 заявки в разделе «Партнёры проекта», участие в организации мероприятий подтверждено письмами поддержки). Каждая встреча предполагает не менее 40 участников целевой аудитории. Анонс мероприятий с указанием места и времени проведения будет публиковаться на сайте АНО ДПО «АЭМЦ» https://aeroexpertcenter.wixsite.com/website, созданного для нужд проекта. Также в сообществе центра в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/public211348261) будут публиковаться анонсы предстоящих мероприятий и результаты общественной деятельности. По окончании каждой встречи, участникам будет предложено пройти опрос и дать обратную связь, чтобы, при необходимости, корректировать содержание практических занятий. QR-код на предварительную форму опроса (содержание опроса может меняться в ходе реализации проекта) содержится в п. 3.1. заявки в разделе "Полное описание проекта".
Мероприятия состоят из двух модулей - правовой и авиационный. Правовой модуль включает в себя серию семинаров-практикумов по анализу существующего воздушного законодательства, изучению алгоритма создания и утверждения программ подготовки, ознакомления с судебной практикой решения спорных вопросов, юридических консультаций по прямым вопросам целевой аудитории. Авиационный модуль направлен на обучение авиаторов применению инструментов предполётной оценки и управления рисками по матрице ИКАО.
В результате реализации проекта «Крыло поддержки» субъекты малой авиации, общественные организации будут обладать действующими, реальными правоприменительными инструментами, а также инструментами оценки и управления рисками при совершении полётов. Это даст целевой аудитории уверенность в ведении профессиональной деятельности, способность грамотно и эффективно отстаивать свои права, а также возможность совершения целевой аудиторией большего числа безопасных полётов.
Проект «Крыло поддержки» даст большой социальный сдвиг в области малой авиации а именно: расширит аудиторию, вовлечённую в общественную авиационную деятельность, что благотворно скажется на развитии многих секторов страны от экономического и сельскохозяйственного до научного.

Цель

1. Обеспечение некоммерческих субъектов малой авиации действующими инструментами правоприменительной практики для осуществления безопасной деятельности

Задачи

1. Раскрыть субъектам авиации возможности, которые предоставляет современное воздушное законодательство
2. Показать авиаторам практическое применение законодательных норм для успешного осуществления деятельности
3. Усовершенствовать навыки техники безопасности полётов

Обоснование социальной значимости

На сегодняшний день в России остро стоит вопрос о развитии малой авиации, которая, тем не менее, имеет большой потенциал роста и функционирования и может выполнять множество задач: перевозка грузов и пассажиров в труднодоступные районы страны; доставка пациентов из удалённых населенных пунктов в больницы; патруль лесополос; обзор рыбных и фермерских хозяйств; проведение научных исследований; поиск пропавших. Вопрос развития малой авиации также актуален в рамках расширения самолётного спорта. Согласно исследованиям Общероссийской общественной организации «Федерации самолётного спорта России», в настоящее время самолётный спорт культивируется в менее чем четверти регионов Российской Федерации. Таким образом, малая авиация находит широкое применение в социальной, экономической, медицинской, научной, сельскохозяйственной, спортивной, образовательной областях страны.
Вопреки распространенному мнению, воздушное право в России в части регулирования легкой авиации во многом более либерально, чем в США и европейских странах. При этом уровень развития российской лёгкой авиации несоизмеримо низок относительно своего потенциала. По статистике, озвученной на 2-м Всероссийском конгрессе АОН (авиации общего назначения), состоявшимся в июне 2021 года, в России зарегистрировано 7500 малых самолётов, тогда как во Франции – 14 600, в Англии – 20 400, в США – 211 743; количество взлётно-посадочных площадок для малой авиации – в России – 400, во Франции – 450, в Англии – 680, в США – 19 300; частных пилотов – в России – 9 000, во Франции – 40 000, в Англии – 27 000, в США – 273 500. (https://neuport-livejournal-com.turbopages.org/turbo/neuport.livejournal.com/s/193790.html).
Такой низкий уровень развития обусловлен, прежде всего, сложившейся правоприменительной практикой. В процессе работы с целевой аудиторией экспертами АНО АЭМЦ стал проявляться факт недостаточной осведомлённости авиаторов о своих правах и юридических возможностях, в том числе в части процедуры получения разрешительных документов на осуществление безопасных полётов на лёгких и сверхлёгких воздушных судах, что является основной деятельностью пилота.
В СМИ нередко поднимается тема о стагнации, а зачастую и о спаде в области малой авиации. Люди, желающие управлять лёгкими самолётами, как для спорта, досуга, личного хозяйства, так и в масштабах страны, не имея достаточного уровня владения воздушным законодательством и ввиду сложного, многозадачного регламента получения разрешительных документов и утверждения поданных документов, вынуждены отказываться от данного вида транспорта.
С целью определения глубины проблемы мы провели опрос среди целевой аудитории (опрос прошли 72 человека). Авиаторам было предложено ответить на 5 вопросов о понимании функционирования воздушного законодательства и о необходимости получения юридической консультации и поддержки при совершении различных законодательных процедур. Опрос показал, что примерно 60% целевой аудитории (приблизительно 43 человека) испытывают значительные трудности в данной области и нуждаются в грамотном и профессиональном юридическом сопровождении, в то время как 25% опрошенных (18 пилотов) пользовались услугами привлеченных юристов при получении государственных услуг. Наглядные результаты опроса представлены в п. 8.1. заявки в разделе «Материалы, подтверждающие наличие проблемы».
Более того, авиационные эксперты АНО ДПО «АЭМЦ» провели анализ статистики авиакатастроф, который показал, что около 50% происшествий происходит из-за ошибки пилота по несоблюдению требований технической безопасности полётов, причём Россия находится на 2ом месте в мире (Accident statistics (planecrashinfo.com); Статистика авиакатастроф: что происходит в мире (vawilon.ru)).
Таким образом, целевой аудитории необходим ресурс для получения качественного консультирования по вопросам использования воздушного законодательства, при этом доступный, надёжный и безопасный. По нашему мнению данный проект способен стать таким ресурсом, так как он сможет послужить отправной точкой развития малой авиации в России.
Члены команды АНО ДПО «АЭМЦ» входят в организационные комитеты различных тематических проектов и мероприятий:
- аэрошоу на аэродроме «Новинки», 2013г. https://youtu.be/1b0EuHfv4wY;
- общественный проект Военно-авиационный клуб «Михаил» https://vk.com/id423193047.

Эксперты АНО ДПО «АЭМЦ» принимают участие в социально-значимых общественных мероприятиях с использованием малой авиации:
- поисково-спасательные операции вертолетного отряда «Ангел»;
- поиск сбежавших зубров https://youtu.be/pRebebq1svM;
- участие в организации аэрошоу «Детский аэрокосмический салон ДАКС», 2021 г.

В п. 3.2. заявки "Видео о проекте" представлены видео материалы, отражающие общественную деятельность команды проекта.

География проекта

Реализация проекта будет организована в центральном федеральном округе РФ. Мероприятия преимущественно будут проходить в Москве и Московской области (г.о. Коломна, г.о. Серпухов)

Целевые группы

1. Целевой аудиторией проекта являются физические, юридические лица (некоммерческие организации), спортивные авиационные ассоциации, совершающие полёты на лёгких и сверхлёгких воздушных судах