Проекты

Краткое описание

Основной идеей проекта является создание социальной оперативной службы (далее – СОС) на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области, направленной на оказание комплексной межведомственной помощи и поддержки людям, прибывшим с территорий Донбасса и Украины, в целях успешной адаптации и включения их в социальное и культурное пространство российского общества. Проект рассчитан на 85 граждан, прибывших с территорий Донбасса и Украины, проживающих в пунктах временного размещения на территории города Городца Нижегородской области (далее - ПВР) и имеющих статус лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации. Среди них: - 15 несовершеннолетних в возрасте от 2 до 17 лет включительно; - 47 граждан трудоспособного возраста от 18 до 59 лет включительно; - 23 гражданина пенсионного возраста от 60 до 86 лет включительно. Проблемы, с которыми сталкиваются люди, прибывшие с территорий Донбасса, Украины, требуют комплексного решения с участием различных ведомств федерального, регионального и районного уровней. Пока в системе органов социальной защиты населения Городецкого муниципального района еще не сложилась единая система, объединяющая работу специализированных учреждений, осуществляющих работу с данной категорией лиц. Помощь, оказываемая людям, прибывшим с территорий Донбасса и Украины, носит преимущественно разрозненный, ведомственный, несистемный характер. Отсутствует единая межведомственная профессиональная система работы по оказанию помощи и поддержки гражданам, прибывшим с территорий Донбасса и Украины. Они не знают, куда обратиться за помощью и где получить консультацию по имеющимся у них вопросам. В целях социальной адаптации людей, прибывших с территорий Донбасса и Украины, включая детей, особо важным является оказание конкретной помощи семье (человеку) с учетом местной ситуации и ее особенностей, что возможно только при функционировании единой системы оказания им помощи. В связи с этим создание СОС является настоятельной потребностью для оказания помощи и поддержки людям, прибывшим с территорий Донбасса и Украины, направленных на их социально-психологическую, профессиональную, правовую и социокультурную адаптацию. В рамках деятельности СОС, созданной на базе одного из учреждений социальной сферы Городецкого муниципального района, будет функционировать единая диспетчерская (в виде «единого окна»), отдел социального сопровождения и пункт социально-психологической помощи и поддержки, что создаст условия для осуществления комплексного подхода к решению вопросов адаптации граждан, включая детей. Сформированное межведомственное профессиональное сообщество позволит развить систему социального сопровождения и социально-психологической поддержки граждан, вовлечь их в новую ценностно-нормативную и социально-культурную систему, оказать помощь в профессиональном самоопределении и трудоустройстве, организовать юридическую поддержку, что будет способствовать их успешной социальной адаптации

Цель

1. Социальная адаптация людей, прибывших в экстренном и массовом порядке с территорий Донбасса и Украины в Городецкий муниципальный район, через организацию комплексного социально-психологического сопровождения и вовлечения в новую ценностно-нормативную и социокультурную систему принимающего общества.

Задачи

1. Развитие инфраструктуры и механизмов оказания социальной помощи и поддержки людям, прибывшим с территорий Донбасса и Украины, через создание на территории Городецкого муниципального района единой социальной оперативной службы
2. Организация социального сопровождения людей, прибывших с территорий Донбасса и Украины, направленного на содействие в получении необходимой социальной, медицинской, психологической, педагогической, юридической помощи
3. Развитие системы социально-психологической поддержки людей, прибывших с территорий Донбасса и Украины, включая несовершеннолетних детей
4. Вовлечение людей, прибывших с территорий Донбасса и Украины в новую ценностно-нормативную и социально-культурную систему
5. Оказание помощи в профессиональном самоопределении и трудоустройстве лицам, прибывшим с территорий Донбасса и Украины
6. Организация юридической поддержки и правового консультирования людей, прибывших с территорий Донбасса и Украины
7. Формирование безопасной поддерживающей среды через профилактику ксенофобии и пропаганду принципов толерантности среди населения Городецкого муниципального района

Обоснование социальной значимости

Независимо от возраста, национальности и половой принадлежности люди, прибывшие в экстренном и массовом порядке с территорий Донбасса и Украины, так или иначе, испытывают сильное психологическое потрясение - как во время переезда, так и после. Ситуация изначально травматична для любого человека, а если добавить к этому перемену национально-культурной среды, то получится целый комплекс эмоциональных потрясений, сопровождающийся социальной растерянностью и сильным стрессом. Одиночество и разлука с близкими, отсутствие жилья, безработица заставляют их аккумулировать все свои силы, но даже имеющиеся психологические ресурсы быстро истощаются, загоняя человека в депрессию, нарушая при этом процесс адаптации к новым условиям места пребывания. Согласно статистическим данным Управления социальной защиты населения Городецкого района от 01.08.2022 г. на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области зарегистрировано 85 человек, прибывших в экстренном и массовом порядке с территорий Донбасса, Украины и проживающих в трех ПВР, имеющих статус лица, получившего временное убежище . Из 85 человек, проживающих в ПВР: 50,6% (43 человека) – женщины, 31,8% (27 человек) - мужчины и 17,6% (15 человек) - несовершеннолетние; 49,4 % (42 человека) - трудоспособные граждане, желающие трудоустроиться, 33% (28 человек) - граждане пожилого возраста (пенсионеры) и инвалиды, 17,6% (15 человек) - несовершеннолетние; 35% (30 человек) - одиноко проживающие в ПВР и не имеющие здесь родственников, 65% (55 человек) находятся в ПВР с родственниками. Результаты анкетирования 58 граждан (42 человека - лица трудоспособного возраста и 16 человек пенсионного возраста), получивших временное убежище (68% от общего числа граждан, проживающих в ПВР на территории города Городца), показали, что 100 % участников анкетирования нуждаются в социально-психологической помощи и поддержке. По результатам исследования выявлено, что наибольшие проблемы у лиц, получивших временное убежище, вызывают следующие вопросы: проблемы в трудоустройстве – 82% от общего числа опрошенных (48 человек); трудности с оформлением документов - 96% от общего числа опрошенных (56 человек); проблемы в привыкании к новой социально-культурной среде - 65% (38 человек). В проведенном интервьюировании среди 50 опрошенных из числа лиц, проживающих в ПВР, все (100%) отметили, что до сих пор испытывают сильные эмоциональные переживания, связанные с вооруженными действиями, смертельной опасностью, гибелью близких людей, знакомых, соседей, потерей имущества. Все опрошенные (100%) отмечают переживания, связанные с потерей социального статуса, работы, профессии, неизвестностью перед будущим и необходимостью начинать все заново, 35% переживают из-за временной вынужденной разлуки с семьей и близкими. Все опрошенные (100%) отметили, что испытывают трудности в получении, замене или восстановлении документов, с нотариально заверенным переводом документов, часто не знают, куда обратиться за юридической поддержкой и правовым консультированием, что они и их родственники, включая детей, испытывают проблемы с адаптацией к изменившимся условиям проживания. 98% отметили, что нет единого центра, куда можно обратиться за помощью и консультацией. 72% опрошенных не ориентируются в российском законодательстве, у них нет гражданства, в связи с утратой документов они не могут подтвердить свою квалификацию. Все это затрудняет их адаптацию и трудоустройство. Индивидуальная и групповая диагностики 15 детей дошкольного, младшего школьного и подросткового возрастов, проживающих в ПВР, проведенные психологом инициативной группы, выявили у них наличие отклонений в процессе психологической и социокультурной адаптаций, проявляющихся в нарушениях психологического здоровья: высокий уровень тревожности, признаки плохого настроения, низкий уровень способности к самоуправлению, перевозбуждение, недостаточный уровень произвольной регуляции психической деятельности, неразвитая потребность в общении со сверстниками или неумение найти к ним подход, агрессивность защитного характера, неспособность видеть и слышать другого. Наблюдения за детьми показали, что у них отсутствует инициативность при взаимодействии с другими детьми, предпочтение отдаётся индивидуальным играм в противовес коллективным. Дети предпочитают общение с родственниками, трудно строят взаимоотношения с детьми принимающего сообщества. Анализ психологических проблем людей, прибывших с территорий Донбасса и Украины, показывает, что они носят комплексный характер, затрагивая все основные сферы
личности: эмоциональную, когнитивную, поведенческую, мотивационно-потребностную, коммуникативную. У них имеется ряд сложных разнородных проблем: материальных, социальных, семейных, личностных. Их семьям приходится начинать жизнь заново, меняя вместе с местом проживания свою специальность, социальный статус, материально-бытовые условия, круг общения, что проецируется и на детей, суммируясь с травмирующим опытом самого ребенка.

География проекта

Нижегородская область, Городецкий муниципальный район

Целевые группы

1. 85 граждан, прибывших с территорий Донбасса и Украины, проживающих в пунктах временного размещения на территории Городецкого муниципального района и имеющих статус лица, получившего временное убежище, в том числе 70 взрослых людей и 15 детей и подростков в возрасте от 2 до 17 лет