Проекты

Краткое описание

ПЦ "Точка опоры-Оренбуржье" является расширением проекта "Точка опоры", становившегося победителем конкурсов Президентских грантов, с 2013 по 2021 гг. Проект был представлен Президенту РФ 15.01.2015 г. ПЦ ТОО ОРО "БОЕВОЕ БРАТСТВО", являясь победителем конкурсов ПГ с 2019 по 2022 годы, реализует проект в Оренбуржье с 01.07. 2019 г. Юристы ПЦ оказывают безвозмездную юридическую помощь гражданам из числа целевых групп проекта, в области правового просвещения, от консультаций до представления их интересов в организациях, судах. С этой целью для обеспечения шаговой доступности в области созданы и работают 3 консультационных пункта. Особенностью проекта является, то, что юристы, с учётом процессуальных особенностей, сами дают правовую оценку ситуации, в которой находится гражданин и готовят алгоритм действий для решения вопроса, берут дело на полное юридическое сопровождение, решая и смягчая проблемы обратившихся граждан. В области проживает: более 22 т. ветеранов БД; 800 инвалидов военной травмы; 4 т. членов семей погибших в/сл.; 8 тыс. детей-сирот, 28400 многодетных семей. В связи с проведением СВО, количество участников БД и членов их семей значительно увеличивается. В составе ОРО "БОЕВОЕ БРАТСТВО": 1382 участника БД, 92 инвалида БД, 83 члена семей погибших в/сл. За 4 года проведено: 7 круглых столов (223 чел.); 86 семинаров с охватом 3380 чел., в т.ч. 75 выездных в 38 (90%) муниципалитетов из 42 МО области; 55 плановых и 31 внеплановых семинаров, с привлечением специалистов соц. служб, Пенсионного фонда, руководства администраций, общественных организаций, депутатов; 25 информирований (1771 чел.); в ПЦ за юридической помощью обратились 1241 чел. из 37 МО, Южной Осетии, Израиля, 13 регионов РФ; осуществлено 389 представительств в судах, 222 в организациях; поданы в суды 321 процессуальных документа; защищались права 342 человек; 12 чел. получили квартиры, 32 ветеранам БД выплачены компенсации по ЕСВ (136 443 276 руб.); 657 чел. восстановлены в очереди на получение жилья; восстановлены права 863 граждан; 411 чел. прошли реабилитацию в санаториях РФ из 32 МО области; юристами разработаны 27 методичек по жилищному, пенсионному и др. вопросам, заявленных ветеранами и 21 обзор по законодательству; в газете "Контингент" ведется рубрика "Точка опоры". Работа направлена на защиту прав целевой аудитории. В ходе выездов в районы и личных приемов, в рамках проекта, мы информируем граждан о работе ПЦ, проводим правовое просвещение. Задачи: выявление проблемных вопросов; проведение их анализа; подготовка предложений по выработке механизмов и путей решения проблемы, тем самым, добиваясь: сокращения обращений граждан в организации, суды; укрепления доверия к органам власти; повышения уровня правовой информированности и грамотности населения; умения защищать свои права, соблюдать законы. Исходя из анализа работы, рост обращений за правовой помощью в ПЦ "Точка опоры - Оренбуржье" ежегодно повышается. Подробный анализ дан в аналитических справках и отражен в п.8.1.

Цель

1. Представление и защита прав, законных интересов граждан Российской Федерации - участников СВО, ветеранов (инвалидов) боевых действий, военной службы, правоохранительных органов, труда, членов их семей и семей погибших военнослужащих (сотрудников), пенсионеров, многодетных семей, детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Задачи

1. Правовое просвещение, повышение правовой грамотности, информирование целевых групп проекта о предоставленных им правах и льготах, расширение аудитории обратившихся за правовой помощью граждан.
2. Оказание безвозмездной комплексной юридической помощи заявленным в проекте категориям граждан, консультирование по правовым вопросам, сопровождение дел в судах, формирование правоприменительной и судебной практики исходя из принципа ее единства и конституционного верховенства.
3. Выработка практических рекомендаций по защите личных и имущественных прав целевых групп проекта.

Обоснование социальной значимости

Проект ПЦ "Точка опоры-Оренбуржье" нацелен на защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории Оренбургской области и прилегающих к ней районов р. Башкортостан. В состав целевых групп входят: 1. ветераны (в т.ч. участники СВО и БД-более 22000 чел.; ветераны в/службы, правоохранительных органов, труда-свыше 20000 чел.; инвалиды военной травмы-800 чел.; 4000 членов семей ветеранов, СВО, семей погибших в/служащих, пенсионеры-свыше 30 000 чел.); 2. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (от 16 до 25 лет, учащиеся выпускных классов, студенты средних и высших учебных заведений)-более 8 тыс. чел.; 3. 28 400 многодетных семей (в т.ч. семей ветеранов, имеющих трех и более детей). В ходе проведения 86 правовых семинаров, охват 3380 чел. 25 информирований (1771 чел.), личных приемов и анализа 1241 обращений, был выявлен ряд проблем, характерных для всех целевых групп проекта: решение жилищных вопросов (954 обращения-76,9%) - предоставление квартир и земельных участков под строительство жилья на льготных условиях; получение субсидий и ЕСВ для покупки или строительство жилья; улучшение жилищных условий; восстановление в очереди и постановка на учет, как имеющих льготную категорию. При этом у каждой целевой группы есть свои проблемы. Для ветеранов, членов их семей (869 чел.) и пенсионеров (198 чел.): 1. Социальные вопросы (243 обращения) - установление или подтверждение статуса ветерана БД (ДРА, Северный Кавказ, Таджикистан, Сирия, СВО-Украина и др.); подтверждение инвалидности или порядок оформления документов для признания инвалидности; прохождение комплексной реабилитации на безвозмездной или льготной основе; получение средств реабилитации; обеспечение лекарствами на льготной или безвозмездной основе; захоронение умерших ветеранов БД и установление памятников или надгробий; льготный или оплачиваемый проезд в санатории и обратно. 2. Решение пенсионного обеспечения (130 обращений) - зачет в выслугу лет (трудовой стаж) льготного периода службы или работы (участие в БД. 1 день за 3); неверное исчисление пенсии при выходе в запас (отставку) ВС (правоохранительных органов) РФ. Для многодетных семей ветеранов (32 чел.) - льготное оздоровление детей в летний период; порядок получения субсидий. Для детей-сирот (142 чел.) - возможность трудоустройства по окончании учебных заведений, порядок прохождения службы и сохранение льгот после службы. Считаем, основными причинами возникновения проблем граждан целевых групп являются: 1. незнание законодательства и своих прав; несвоевременное, порой неправильное информирование; 2. наличие в нормативных актах неопределённостей и разночтений, которые не разрешены и решаются только в судах; отсутствие специальных познаний в процессуальной области, а обращение к платному юристу им не по карману из-за низкой доходности. В этом вопросе есть и момент недоверия к органам власти, в связи с этим, институт оказания бесплатной юридической помощи для граждан даёт определенный сбой. 3. территориальная удаленность в местах проживания не позволяет своевременно разрешить проблемы, ветераны не знают куда обратиться, с чего начать. В области ежегодно свыше 1500 граждан из целевых групп безрезультатно самостоятельно проходят некоторые инстанции, тратя много времени, сил и средств, теряя веру во властные структуры, а решение проблем порой зависит от одного правильного обращения в соответствующий орган. Наш опыт работы и анализ обращений целевой аудитории показали, что граждане часто оказываются наедине со своими проблемами, решение которых требует индивидуального и комплексного правового подхода в устранении причин, возникающих проблем. Для этого мы ставим следующие задачи: 1. Правовое просвещение, повышение правовой грамотности, информирование целевых групп о предоставленных им правах и льготах; 2. Оказание комплексной юридической помощи и поддержка граждан, консультирование по правовым вопросам, сопровождение дел в судах и организациях на безвозмездной основе; 3. Выработка практических рекомендаций по защите личных и имущественных прав граждан из числа целевых групп проекта. За 4 года юристами центра: подготовлено и направлено в суды 321 процессуальных документа, 222 обращения в организации; осуществлено 389 представительств в судах, 222 в организациях; защищались права 342 человек; по решению судов 12 граждан получили квартиры, 32 ветерана получили ЕСВ (136 443 276 руб.); 24 чел. получили незаконно удержанные средства-свыше 30 млн. р.; права 84 ветеранов защищены в полном объеме; 863 человека восстановлены в своих правах; Фондом "Память поколений" 14 ветеранам и госпиталю ветеранов войн оказана помощь в обеспечении средствами реабилитации на сумму 5 955 430 руб.; 657 чел. восстановлены в очереди на жилье; 411 человек прошли комплексную реабилитацию на безвозмездной основе в санаториях РФ. Аналитические справки отражены в отчетах по Президентским грантам за 2019 - 2022 гг. Основной целью нашей деятельности являются законодательные инициативы и восстановление граждан в своих правах.

География проекта

География проекта: 12 МО Оренбургской области; 4 района р. Башкортостан. Семинары будут проведены: в г. Бузулук, Кувандык, Медногорск, Новотроицк, Оренбург, Орск, Сорочинск; в райцентрах Адамовка, ЗАТО Комаровский, Плешаново, Саракташ, Тоцкое; в г. Кумертау, Мелеуз, Салават, с. Зилаир р. Башкортостан. Консультации, информирования, медико-социальные консультирования проводятся с ветеранами БД, участниками СВО, пенсионерами, членами семей из отдаленных районов области, проходящих стационарное лечение в госпитале ветеранов войн и военном госпитале МО РФ,; в ходе личных приемов в центральном офисе и на 3-х консультационных пунктах - Оренбург, Тоцкое (военный гарнизон с дислокацией участников СВО, членов их семей), Ясный (объединяющий 9 МО Восточного Оренбуржья). Мероприятия проводятся в строгом соответствии с требованиями положений Устава ВООВ "БОЕВОЕ БРАТСТВО", приказов ОРО "БОЕВОЕ БРАТСТВО", плана работы на период действия гранта, Указа Губернатора области от 17.03.2020 г. № 112-ук.

Целевые группы

1. Ветераны, инвалиды (боевых действий, военной службы, труда, пенсионеры правоохранительных органов
2. участники СВО
3. члены их семей
4. семьи погибших защитников Отечества).
5. Многодетные семьи (семьи ветеранов имеющие трех и более детей).
6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (от 16 до 25 лет, учащиеся выпускных классов, студенты средних и высших учебных заведений)