Проекты

Краткое описание

Основная идея проекта состоит в создании единого организационно-методического, научного и учебного поля оказания бесплатных юридических услуг гражданам, достигшим возраста 18 лет, проживающим в муниципалитетах, задействованных в проекте, и нуждающихся в получении юридической помощи, но не имеющих возможности обратиться за получением платных услуг и не относящимся к категориям граждан, указанным в статье 6 Закона Пермского края от 7 ноября 2012 года № 111 - ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае», имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Предполагаемый результат выражен в следующем: А) выработка единого подхода и стандарта оказания бесплатной юридической помощи для целевой группы среди юридических клиник, действующих на территории Пермского края, который планируется отразить в резолюциях совместно проводимых мероприятий; Б) создание профессиональной общности юристов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, на основе унифицированной смысловой, методической и научно-теоретической базы; В) удовлетворение потребности граждан в бесплатной юридической помощи, в том числе прибывших в регион из новых субъектов РФ, а также лиц, проживающих в учреждениях социальной защиты, в том числе утерявших паспорт и (или) не имеющих определенного места жительства; Г) повышение правовой грамотности населения; В рамках реализации проекта планируется проведение: -не менее трех мероприятий среди профессионального сообщества; -не менее 700 индивидуальных бесплатных юридических консультаций в муниципалитетах Пермского края.

Цель

1. Оказание квалифицированных и скоординированных бесплатных консультативных услуг в сфере права и юриспруденции социально незащищенным и малоимущим гражданам Пермского края, беженцам, вынужденным переселенцам, жителям новых субъектов Российской Федерации, находящихся в Пермском крае, на которых не распространяется действие Закона Пермского края от 07 ноября 2012 года №111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае».

Задачи

1. проведение бесплатного консультирования граждан по интересующим их правовым вопросам (разъяснение всех возможных вариантов решения их проблем и помощь в выборе наиболее оптимального решения этих проблем)
2. организационно-методологическая подготовка к реализации мероприятий бесплатной юридической помощи
3. развитие единого профессионального сообщества лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь
4. повышение эффективности реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи
5. поддержка социально незащищенных категорий граждан и помощь им в адаптации в обществе
6. правовое просвещение граждан, повышение уровня правовой грамотности, правовой культуры
7. адаптация граждан временно или вынужденно прибывших на территорию Пермского края из иных регионов

Обоснование социальной значимости

Граждане, старше 18 лет, проживающие на территориях, обозначенных в проекте, нуждающиеся в получении юридической помощи и не обладающие возможностью оплаты соответствующих услуг, а также не попадающие ни под одну из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках гос. системы бесплатной юридической помощи, указанных в Законе ПК № 111. По состоянию на 01.01.2021 года количество потенциальных представителей целевой группы на территориях реализации проекта составляет 1 975 529 человека, в том числе, в г. Перми - 767 952 человек, в Пермском муниципальном районе – 96 706 человек, в Губахинском городском округе – 34 554 человек, в г. Березники – 117 653 человек, в Кунгурском муниципальном округе – 79 129, в Лысьвенском городском округе - 57 929, в Чайковском городском округе 78 324 человек и т.д. При этом в Перми по данным Министерства социального развития в настоящий момент более 1000 временных переселенцев. 2. Конституция РФ закрепляет за каждым гражданином, конституционное право на защиту его прав и свобод, но социально уязвимые категории граждан зачастую сталкиваются с трудностями в процессе реализации данного права и нуждаются в бесплатной помощи, в том числе, в форме юридических консультаций. При этом степень правовой грамотности многих граждан не позволяет им самостоятельно разрешить проблему юридического характера, что понуждает их обращаться к профессиональным юристам. Однако под действие Закона ПК № 111 подпадают далеко не все граждане, нуждающиеся в бесплатной юридической помощи или не имеющие материальной возможности её получения. В связи с этим в ПК имеется острая потребность в эффективности и разветвленности негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи, которая будет пополнять перечень лиц, обладающих правом на такую помощь, и будет ориентирована на граждан, не указанных в законодательстве, но объективно нуждающихся в бесплатных юридических услугах, и не имеющих возможности удовлетворить эту потребность иным путем. 3. За 2019-2022 г. в среднем более 150 человек ежемесячно обращались в представительства Ассоциации юристов в муниципалитетах Пермского края с целью получить бесплатную юридическую помощь (в приложении). Наиболее часто жителям требуется помощь при решении вопросов, связанных с жилищной сферой (защита прав собственности на недвижимость, услуги ЖКХ, капитального ремонта), прохождением процедуры банкротства. ( https://permkrai.ru/news/v-permskom-krae-besplatnoy-yuridicheskoy-pomoshchyu-vospolzovalis-pochti-200-chelovek/) 4. Согласно данным Министерства экономического развития и инвестиций ПК: "с начала пандемии в Прикамье значительно увеличился спрос на юридические услуги - на декабрь 2020 г. бесплатной юр. помощью воспользовались почти 200 человек". (http://economy.permkrai.ru/about/news/3100/). Сайт Уполномоченного по правам человека в ПК, интервью от 11.11.2020 г.: "в бесплатной юридической помощи нуждаются граждане, не указанные в Законе ПК от 7 ноября 2012 г. №111 - ПК, и не имеющие финансовой возможности её получения" (http://ombudsman.perm.ru/news/2020/11/11/8312/) II. Юристы, оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам. 1. В целевую группу входят юристы, оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам, социальные группы которых не поименованы в ФЗ № 324, Законе ПК № 111. 2. Проблема заключается в разобщенности субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, социальные группы которых не поименованы в выше названных законах. Отсутствие единого порядка предоставления помощи, не подпадающей под регулирование нормативно-правовой базой, а также разнородность в подходах среди профессионального сообщества негативно отражается на качестве оказания бесплатной помощи, на уровне доверия граждан к юридической общности и правопорядку в целом. При этом не у всех организаций, оказывающих бесплатную правовую помощь есть разветвленная сеть и отделения в новых регионах, которые оказывают содействие в восстановлении документов или получении справок, могут предоставить дополнительную помощь. Поэтому проектом предлагается работа с аудиториями по оказанию бесплатной юридической помощи, на основе унифицированной смысловой, методической и теоретической базы. При этом в рамках проекта юридическая помощь будет оказываться любому гражданину, попавшему в сложную ситуацию, включая подопечных центра социальной адаптации и центра медико-социальной адаптации, а также лиц, временно прибывших на территорию Пермского края из новых субъектов.

География проекта

Пермь, Пермский муниципальный округ, Кунгурский муниципальный округ, Березники, Губахинский муниципальный округ, Лысьвенский городской округ, Чайковский городской округ

Целевые группы

1. Граждане, старше 18 лет, постоянно проживающие в одном из муниципалитетов, задействованных в проекте, нуждающиеся в получении юридической помощи, но не имеющие возможности обратиться за получением платных услуг и не относящиеся к категориям, указанным в ст. 6 Закона Пермского края от 7 ноября 2012 г
2. Юристы, оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам.